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2019年5月25日,资源与安全工程学院,1,庄稼离不开阳光,安全少不了规章,第五章 职业安全知识 伤亡事故的救身衣,2019年5月25日,资源与安全工程学院,2,本章要点,事故及其致因、消防安全知识 电气安全知识、机械安全知识 交通安全知识、公共设施安全 安全管理基础,增强自我防护意识,防止意外无故伤害,2019年5月25日,资源与安全工程学院,3,小孩看到外包装上带有高脚杯图形的商品,常常误以为里面装的是酒杯。长大后才弄懂了原来这是内装“易碎品”的标志。人类发明了一些简单易懂的标志来代表某些事情的真正意义。可是,你能想象一个大字不识的人能够认出什么叫“高脚杯”并能领悟到其中的含义?,如果说专业安全文化分为职业卫生与职业安全两大类,则第四章介绍了专业安全文化的一半职业卫生,本章将介绍专业安全文化的另一半职业安全。承然,本章介绍的职业安全知识仅仅是其中的点滴而已。,用行动护卫家园,用热血浇灌地球,开 场 安 全 小 漫 画,2019年5月25日,资源与安全工程学院,4,知险不成险,险在不知险,第一节 事故致因,你发现过这种行为吗?有人无视马路上的红绿灯、斑马线,随意穿越马路,甚至翻越分道栏杆;有人随意插接电源;有人用煤气罐做饭,当煤气快用完时,为了节约煤气,用明火熏蒸气瓶已成习惯。等等。这些都是非常危险的事,然而恰恰是缘于不知或无所畏惧。躲避危险是人类的本能,但是如何识别危险却是人类后天而形成的。 作为高层次人才的大学生,除了养成良好的注意安全习惯外,更重要的是还应了解一些造成事故的原因、模式和规律,以便为安全生产发挥更大的作用。,2019年5月25日,资源与安全工程学院,5,走自主保安路,创安全新水平,一、什么是事故、伤亡事故和一般事故,事故是指人们在为实现某一意图或目的而采取行动的时间过程中,突然发生了违背人的意志的情况,致使人的行动暂时停止或永久性停止的事件,简单地说,事故就是干扰一个有计划活动的意外或不希望有的事件。 事故一般有如下四种结果: 1)人受到伤害,物也受到损失。例如锅炉发生爆炸,使在场或附近的人受伤,锅炉损毁。2)人受到伤害,而物没有损失。例如人从高空坠落而致使坠落者受伤害,而物没有损失。3)人没有伤害,物遭到损失。例如电气火灾,引起厂房、设备,2019年5月25日,资源与安全工程学院,6,掌握生产信息,摸索安全规律,等受损,而人员因安全撤离而未受到伤害。4)人没有伤害,物没有损失,只有时间和间接的经济损失。例如在生产作业中,突然停电而使生产作业暂时停止,人和物都没有受到伤害和损失(指直接损失)。 以上四种情况中前两种情况的事故常称为伤亡事故,后两种情况称为一般事故,或称为无伤害事故。值得注意的是:无论是伤亡事故还是一般事故,总是有损失存在的。事故发生总是影响人们行为的继续,这就从时间上给人们造成了损失,从而致使间接的经济损失发生。另外,事故的结果具有时间上的偶然性,同样类型的事故,虽然有时未造成伤亡,但到底会不会受到伤害,是一个难于预测,2019年5月25日,资源与安全工程学院,7,抓管理有步骤,抓安全尝甜头,的问题。所以,在企业安全管理工作中,无论是伤亡事故还是无伤害的一般事故都应该引起重视。,二、事故的特点和事故的模式 事故的特点总结起来有以下四点: (1)因果性。指事故的发生是由相互联系的多种因素共同作用的结果。在伤亡事故调查分析过程中,应弄清事故发生的因果,找出事故发生的原因。 (2)偶然性。事故的随机性是指事故发生的时间、地点、事故后果的严重程度是偶然的。 (3)潜伏性。表面上,事故是一种突发事件,,2019年5月25日,资源与安全工程学院,8,冒险又蛮干,事故要出现,但是事故发生之前有一段潜伏期。人们应认识事故的潜伏性,克服麻痹思想。生产活动中,某些企业较长时间内未发生伤亡事故,就会麻痹大意,就会忽视事故的潜伏性。这是造成重大伤亡事故的思想隐患。 (4)可预防性。任何事故,只要采取正确的预防措施,事故是可以防止的。认识到这一特性,对防止伤亡事故发生有促进作用。 事故模式是对事故发生、发展过程及发生机理的概括和描述。常用的事故模式如下: (1)多米诺骨牌理论。该理论认为,一种可防止伤亡事故的发生,是一系列事件顺序发生的结果,2019年5月25日,资源与安全工程学院,9,思想走了神,事故瞬间生,(2)人为失误论。该理论认为,事故发生都与人的不安全行为有关,人为失误是事故的主要致因。 (3)能量失控释放理论。该理论认为,任何造成伤害和损失的事故都是由能量传递失控引起的。 (4)综合论。该理论认为,事故发生是由社会因素、管理因素和生产中的危险因素被偶然事件触发所造成的。 三、事故预防及其原理 事故预防就是根据事故模式理论,分析事故的致因及相互关系,采取有效的防范措施,消除事故致因因素,从而避免事故发生。,2019年5月25日,资源与安全工程学院,10,万事皆从急中错,事故尤有急中出,事故预防包括两个方面: (1)对重复性事故的预防。即对已发生事故的分析,寻求事故发生的原因及其相互关系,提出防范类似事故重复发生的措施,避免此类事故再次发生。 (2)对预计可能出现事故的预防。此类事故预防主要是对可能将要发生的事故进行预测,即要查出由哪些危险因素组合,并对可能导致什么类型事故进行研究,模拟事故发生过程,提出消除危险因素的办法,避免事故发生。 在预防事故发生的过程中,应遵循下列原则。 (1)事故是可以预防的。除自然灾害造成的事,2019年5月25日,资源与安全工程学院,11,勿轻小事 小隙沉舟,勿轻物 小虫毒身,故,我们无法采取主动的防止措施,以及某些事故原因在技术上尚未有有效控制措施外,其余事故都可以通过消除原因,控制事故发生,无论什么事故,都可以寻求出避免或减少损失的办法。因此,我们通过分析事故发生的原因和过程,研究防止事故发生的理论及对策,是可以防止事故发生,减少损失的。 (2)防患于未然。预防事故的积极有效的办法是防患于未然,即采用“事先型”解决问题的方法,将事故隐患、不安全因素消除在潜伏、孕育阶段,这是我们防止事故的根本出发点。 (3)根除事故原因。引起事故的原因是多方面的,而原因之间又有其因果关系,事故预防就是要,2019年5月25日,资源与安全工程学院,12,照章办事,安全无事,从事故的直接原因着手,分析引起事故的最本质的原因,只有消除这些最根本的原因,才能消除事故的所有原因,才能根除事故。 (4)全面治理。消除事故隐患,根除事故的最基本原因,应遵循全面治理的原则。即在安全技术、安全教育、安全管理等方面,对物的不安全状态(包括环境的不安全条件、人的不安全行为、管理的不安全因素进行治理和消除,从而达到对事故原因的多方位控制的目的。技术(Engineering)、教育(Education)、管理(Enforcement)称为事故预防的“三E”对策,它是企业预防事故的三大支柱。只有全面发挥三大支柱的作用, 实行全过程的控制措施,对事故隐患与事故苗头进行全面治理,才能,2019年5月25日,资源与安全工程学院,13,只要防患于未然,就能掌握主动权,有效地实现预防事故的目的。 事故预防的基本原理是: (1)对管理因素进行控制,避免由管理不善而引起的事故隐患的出现。 (2)针对已存在的或潜在的不安全状态和条件,以及不安全行为采用安全技术措施管理和法制教育管理,以控制事故隐患。 (3)对已形成的事故隐患应采取有效的措施予以治理,以消除隐患,防止事故发生。,2019年5月25日,资源与安全工程学院,14,抓安全 防事故,促生产 快速度,四、我国目前对伤亡事故处理的法律主要依据 我国目前对伤亡事故处理的法律依据主要有以下八种: (1)1960年5月23日国家劳动部发布的关于重伤事故范围的意见; (2)劳安字199023号特别重大事故调查程序暂行规定有关条文的解释; (3)劳安字199123号企业职工伤亡事故报告和处理规定有关问题的解释; (4)1991年国务院颁布的企业职工伤亡事故报告和处理规定;,2019年5月25日,资源与安全工程学院,15,小虫蛀大梁,隐患酿事端,(5)1992年10月15日劳动部、国家统计局、劳计字199274号关于印发企业职工伤亡事故统计报表制度的通知; (6)1989年3月29日国务院第34号令特别重大事故调查程序暂行规定; (7)年9月7日劳办发1993140号企业职工伤亡事故统计问题解答; (8)2001年4月21日,国务院第32号令国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定。,2019年5月25日,资源与安全工程学院,16,小病不治成大疾,隐患不除出事故,五、伤亡事故如何分类 1我国对企业职工伤亡事故的定义和分类 国家标准局1986年5月31日发布,1987年2月1日起实施的企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)给企业职工伤亡事故定义为:企业职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害、急性中毒。是指职工在本岗位劳动,或虽不在本岗位劳动,但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良,所发生的轻伤、重伤、死亡事故。 企业职工伤亡事故分类标准采用了按事故类别、伤害程度和事故严重程度三种方法对事故进行了分类。,2019年5月25日,资源与安全工程学院,17,运用法律手段,强化安全管理,2按伤害程度不同伤害事故的分类 依据国家标准企业职工伤亡事故分类标准,按伤害程度分类,伤害事故可分为轻伤、重伤、死亡三种。 (1)轻伤。指损失工作日为一个工作日以上(含1个工作日),105个工作日以下的失能伤害。 (2)重伤。指损失工作日为105个工作日以上(含105个工作日)的失能伤害,重伤的损失工作日最多不超过6000日。 (3)死亡。其损失工作日定为6000日。,2019年5月25日,资源与安全工程学院,18,执行安规不认真,等于疾病染上身,此种分类是按伤亡事故造成损失工作日的多少来衡量的,而损失工作日是指受伤害者丧失劳动能力(简称失能)的工作日。各种伤害情况的损失工作日数,可按GB6441-86中的有关规定计算或选取。其中死亡的损失工作日是根据我国职工的平均退休年龄和平均死亡年龄计算出来的。 3按事故严重程度不同伤害事故的分类 依据国家标准企业职工伤亡事故分类标准,发生事故后,按照职工在一次事故中所受伤害程度和伤亡人数可将事故分为下述5类: (1)轻伤事故,指只有轻伤的事故; (2)重伤事故,指有重伤没有死亡的事故;,2019年5月25日,资源与安全工程学院,19,执行安全生产方针,坚持安全第一思想,(3)死亡事故,指有死亡的事故(可能还有轻伤、重伤人员)。死亡事故又可分为:重大伤亡事故:指一次事故死亡人的事故。特大伤亡事故:指一次事故死亡人以上的事故(含人)。 4特别重大事故 关于什么是特别重大事故,1989年3月29日国务院颁布的特别重大事故调查程序暂行规定(国务院34号令)第一章第二条中有解释,即“本规定所称特别重大事故,是指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。”,2019年5月25日,资源与安全工程学院,20,安全是生命,冒险是拚命,为了对特别重大事故进行更加确切的定义,劳动部颁布了“关于特别重大事故调查程序暂行规定有关条文解释(劳安字19909号)”,对特别重大事故从定性和定量两个方面进行了进一步的解释。 即凡是符合下列6种情况之一者即为特别重大事故调查程序暂行规定中所称的特别重大事故: (1)民航客机发生的机毁人亡,死亡40人及其以上事故; (2)专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故;,2019年5月25日,资源与安全工程学院,21,只有在防范中,成果才有保障,(3)铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及其以上,或者一次造成直接经济损失1000万元及其以上的; (4)公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元及其以上的事故(航空、航天
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