机械工业出版社工程造价管理,教学课件,普通高等教育工程造价类专业 “十二五”系列规划教材之： 工程造价管理 主编：丰艳萍 邹坦,机械工业出版社工程造价管理,第1章 工程造价概论,1.1 工程造价的内涵 1.2 建设项目工程造价的形成 1.3 工程造价的构成 1.4 建设项目工程计价原理与方法,机械工业出版社工程造价管理,1.1 工程造价的内涵,1.1.1 建筑产品价格 是建筑产品价值的货币表现 1.1.2 工程造价 1996年中国建设工程造价管理协会明确了“工程造价”两种不同的含义： 含义一：指建设项目的预期或实际全部开支的全部建设费用 含义二：指建设工程的承发包价格 承发包价格是工程造价中一种重要的、也是最典型的价格形式,机械工业出版社工程造价管理,1.1 工程造价的内涵,1.1.3 工程价格 1999年颁布的建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定使用了“工程价格”一词代替“工程造价” ，标志着我国建设市场基本形成 由甲乙双方在施工合同中约定的工程造价，是项目通过招标投标方式确定的合同造价,在不同经济发展时期，建筑产品有不同的价格形式，不同的定价主体，不同的价格形成机制，而一定的建筑产品价格形式产生、存在于一定的工程建设管理体制和建筑产品交换方式之中 “建筑产品价格”、“工程造价”、“工程价格”这三种表达方式，表现了不同历史时期人们对建设项目价格的认识倾向,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,1.2.1 建设项目的组成 建设项目应满足以下要求：技术上在一个总体设计或初步设计范围内；在建设过程中，实行统一核算、统一管理；行政上具有法人资格、具有独立组织形式；构成上由一个或几个相互关联的单项工程所组成,建设项目按照它的组成内容不同，从大到小，可以分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程 在一个总体设计文件范围内，按规定分期进行建设的项目，仍算作一个建设项目。按照一个总体设计和总投资文件在一个场地或者是几个场地上进行建设的工程，也属于一个建设项目,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,单项工程 具有独立的设计文件，可以独立组织施工，建成后能够独立发挥生产能力或具有使用效益的工程 如主要生产车间、一所学校的教学楼 单位工程 具有独立设计文件，可以单独组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或作用,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,单位工程可以分解为建筑工程、设备及安装工程 建筑工程主要包括： 一般土建工程 卫生工程 工业管道工程 构筑物和特殊构筑物工程 电气照明工程 设备及安装工程主要包括： 机械设备及安装工程 电气设备及安装工程,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,分部工程 分部工程的划分按专业性质、建筑部位确定 例如：地基与基础工程、主体结构工程、装修工程、屋面工程等 主体结构分部工程又可细分为混凝土结构、砌体结构、木结构等子分部工程 分项工程 是按照不同的施工方法、不同的材料、不同的规格等，对分部工程的进一步划分,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,1.2.2 工程项目建设程序 一般分为决策阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段，生产型项目还有后评估阶段 决策阶段 投资机会研究：提出投资建议及有关方案 初步可行性研究：编制项目建议书，是对拟建项目的总体轮廓设想 可行性研究 ：编制“可行性研究报告” 项目评估 ：对可行性研究报告进行全面审核与论证 项目决策审批 ：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行登记备案制和核准制,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,设计阶段 一般进行两阶段设计 ：初步设计 、施工图设计 技术上比较复杂而又缺乏设计经验的 ，可增加“技术设计（扩大初步设计）”阶段 建设实施阶段 建设准备 ：征地、拆迁、“三通一平” 、组织材料设备采购，组织施工招投标，报批开工报告等 工程实施 生产准备 ：在生产性建设项目竣工投产前，适时地由建设单位组织专门机构，有计划地做好生产准备工作,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,竣工验收阶段 由建设项目主管部门或建设单位向负责验收单位提出竣工验收申请报告，组织验收 按项目的规模大小和复杂程度，分为初步验收和竣工验收两个阶段 后评价阶段 工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,1.2.3 工程造价及相关概念 建设项目总投资：项目建设阶段所需要的全部费用 生产性建设项目总投资包括建设投资、建设期贷款利息和流动资金 非生产性建设项目总投资包括建设投资、建设期利息 建设工程造价 完成项目的预期开支或实际开支的全部建设费用 包括建筑安装工程费用、设备工器具购置费用、工程建设其他费用、预备费（基本预备费和涨价预备费）、建设期贷款利息等,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,铺底流动资金 指生产经营性建设项目为保证投产后正常的生产营运所需、在项目资本金中筹措的自有流动资金 铺底流动资金一般占流动资金的30%，其余70%流动资金可申请短期贷款 静态投资 以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值 动态投资,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,指为完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和 除包括静态投资外，还包括建设期贷款利息、涨价预备费 工程造价的分类及形成,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,投资估算 在项目建议书、可行性研究、方案设计阶段应编制投资估算 是可行性研究报告的重要组成部分 经批准的投资估算是工程造价的目标限额，是编制概预算的基础 通常是采用投资估算指标、类似工程的造价资料等对投资需要量进行估算 设计概算 设计概算是初步设计文件的重要组成部分,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,设计概算文件包括建设项目总概算、单项工程综合概算和单位工程概算 采用概算定额、概算指标等编制项目的总概算 修正概算 施工图预算 是施工图设计文件的重要组成部分 经承发包双方共同确认、管理部门审查批准的施工图预算，是签订建筑安装工程承包合同、办理建筑安装工程价款结算的依据,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,合同价 合同价是承发包双方根据市场行情共同认可的成交价格，但并不等于实际工程造价 结算价 对于实际发生的工程量增减、设备材料价差等影响工程造价的因素，按合同规定的调整范围及调整方法对合同价进行必要的调整，确定结算价 是确定工程收入、考核工程成本、进行竣工决算的依据 竣工决算,机械工业出版社工程造价管理,1.2 建设项目工程造价的形成,在工程项目竣工交付使用时，由建设单位编制竣工决算 反映建设项目的实际造价和建成交付使用的资产情况 是最终确定的实际工程造价 工程的计价是一个由粗到细、由浅入深、由粗略到精确，多次计价后最后达到实际造价的过程,机械工业出版社工程造价管理,1.3 工程造价的构成,1.3.1 概述 我国现行建设项目投资构成和工程造价的构成 建设项目投资包括建设投资、建设期利息和流动资金 工程造价的主要构成部分是建设投资 根据建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定 ，建设投资包括工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分 工程费用分为建筑安装工程费和设备及工器具购置费,注：图中所列项目总投资主要是指在项目可行性研究阶段用于财务分析时的总投资构成，在“项目概算总投资”中只包括铺底流动资金，其金额通常为流动资金总额的30%,机械工业出版社工程造价管理,1.3 工程造价的构成,世界银行工程造价的构成 包括直接建设成本、间接建设成本、应急费和建设成本上升费 项目直接建设成本 土地购置费 场外设施费用：道路、码头、桥梁、输电线路等 场地费用：场地准备、厂区道路、场内设施等 工艺设备费：设备及零配件的购置费用 设备安装费 ： 管道系统费用 电气设备费 电气安装费,机械工业出版社工程造价管理,1.3 工程造价的构成,仪器仪表费 机械的绝缘和油漆费 工艺建筑费 服务性建筑费用 工厂普通公共设施费 车辆费 其他当地费用 项目间接建设成本 项目管理费 开工试车费 业主的行政性费用 生产前费用 运费和保险费 地方税,机械工业出版社工程造价管理,1.3 工程造价的构成,应急费 未明确项目的准备金 用于在估算时不可能明确的潜在项目，包括那些在做成本估算时因为缺乏完整、准备和详细的资料而不能完全遇见和不能注明的项目，并且这些项目是必须完成的 不可预见准备金 用于估算由于物质、社会和经济的变化，导致估算增减的情况。此种情况可能发生，也不可能发生 建设成本上升费用 补偿直至工程结束时的未知价格增长,机械工业出版社工程造价管理,1.3 工程造价的构成,1.3.2 设备及工、器具购置费用的构成 设备及工、器具购置费用是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成 设备购置费的构成及计算 指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用 设备购置费设备原价设备运杂费 设备原价指国产设备或进口设备的原价 设备运杂费指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保管等方面支出费用的总和,机械工业出版社工程造价管理,1.3 工程造价的构成,国产设备原价的构成及计算 国产标准设备：设备制造厂的交货价 国产非标准设备 ：如成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等 非标准设备的原价由以下各项组成： 1）材料费：材料净重（1加工损耗系数）每吨材料综合价 2）加工费：=设备总重量（吨）设备每吨加工费 3）辅助材料费：设备总重量辅助材料费指标 4）专用工具费：按1）3）项之和乘以一定百分比计算,机械工业出版社工程造价管理,1.3 工程造价的构成,5）废品损失费：按1）4）项之和乘以一定百分比计算 6）外购配套件费 ： 7）包装费：按以上1）6）项之和乘以一定百分比计算 8）利润：可按1）5）项加第7）项之和乘以一定利润率计算 9）税金：主要指增值税 10）非标准设备设计费,机械工业出版社工程造价管理,1.3 工程造价的构成,单台非标准设备原价（材料费加工费辅助材料费）（1专用工具费率） （1废品损失费率）外构配件套件费（1包装费率）外购配套件费（1利润率）销项税金非标准设备设计费外购配套件费,机械工业出版社工程造价管理,1.3 工程造价的构成,【例1-1】某工厂采购一台国产非标准设备，制造厂生产该台设备所用材料费20万元，加工费2万元，辅助材料费4000，制造厂为制造该设备，在材料采购过程中发生进项增值税额3.5万元。专用工具费率1.5%，废品损失费率10%，外购配套件费5万元，包装费率1%，利润率为7%，增值税率为17%，非标准设备设计费2万元，则该国产非标准设备的原价是多少？,机械工业出版社工程造价管理,1.3 工程造价的构成,解：专用工具费（2020.4）1.5%0.336（万元） 废品损失费（2020.40.336）10%2.274万元 包装费（2020.40.3362.275）1%0.3万元 利润（2020.40.3362.2740.3）7%1.772万 销项税额（2020.40.3362.2750.31.772）17%5.454（万元） 该国产非标准设备的原价2020.40.3362.270.3