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http:/www.wto.org/english/news_e/news10_e/tar_03feb10_e.htm,applied rates: duties that are actually charged on imports. These can be below the bound rates bound rates (tariff binding): commitment not to increase a rate of duty beyond an agreed level. Once a rate of duty is bound, it may not be raised without compensating the affected parties,比亚迪股份有限公司是一家在香港上市的深圳高新技术民营企业,拥有IT和汽车两大产业群。该公司镍电池、手机用锂电池等产品长期出口欧盟、东盟等国家。但由于不了解我国与东盟相关国家签署的自由贸易协定,该公司以往出口到智利的产品交了不少“冤枉钱”,没有享受到自由贸易协定带来的关税减免优惠政策。 深圳比亚迪汽车销售有限公司在龙岗检验检疫局成功申领一份中国-智利自由贸易区原产地证书,这是该局为辖区企业签发的第一份出口汽车原产地证书。 该批比亚迪F0汽车出口货值168165美元,按照智利对该类型进口汽车产品征收30%的最惠国关税税率计算,该批货物正常需缴纳5万多美元的关税,但凭借中国-智利自由贸易区原产地证书即可享受智方给予的零关税优惠,为企业节省关税达30多万元人民币。2009年比亚迪公司出口到智利的汽车总价值将达88万美元,凭借中智证书企业可节省180万元人民币关税。,http:/www1.customs.gov.cn/tabid/5469/ctl/CscxSearchListDetail/mid/17784/Default.aspx?ContainerSrc=Gnotitle&ID=8708100000 http:/www1.customs.gov.cn/tabid/5469/ctl/CscxSearch/mid/17784/Default.aspx?ContainerSrc=Gnotitle,http:/mep128.mofcom.gov.cn/mep/xwzx/schj/275162.asp,工信部和发改委8月28日宣布,对汽车产业发展政策作出修改,并决定从9月1日起停止执行有关“构成整车特征”的汽车零部件征税政策。这标志着跨国汽车企业以散件组装方式在中国生产整车将不再受限,进口汽车零部件将统一按10%征收关税。而这一变动可能带来的影响是,部分目前在中国销售的豪华汽车,今后可能会因成本的降低而便宜,部分尚未引进中国的豪华车也可能加快进入中国市场的步伐。 进口汽车零部件将统一按10%征税 8月28日,工信部和发改委联合发布第10号令,决定修改汽车产业发展政策。修改内容包括:停止执行第五十二条、第五十三条、第五十五条、第五十六条、第五十七条的规定;停止执行第六十条中“对进口整车、零部件的具体管理办法由海关总署会同有关部门制订,报国务院批准后实施”的规定。本决定将从2009年9月1日起施行。 这些条款的废除,也就宣告了根据这些条款进一步制定的构成整车特征的汽车零部件进口管理办法缺失了法规依据,并将从9月1日起失效。其中影响最明显的是,有关“进口等于或超过整车价值60%的零部件,征收与整车相同的关税”的政策将被取消。 这也在事实上意味着,今后各类“构成整车特征”的汽车零部件也将不再按进口整车的关税税率来征收,而是统一按汽车零部件的进口关税10%来执行。 2005年之前,中外合资汽车企业在国内生产的轿车几乎有一半是以进口汽车零部件组装方式生产。由于进口整车和零部件在关税方面有比较大的税差(进口零部件关税是10%,而整车关税是25%),因此一些合资企业就以半散件进口方式组装整车,借此偷逃关税,赚取巨额利润,一些国外汽车巨头为了不把核心技术转让给中国,使国内汽车企业技术存在严重空心化趋势。为此,国家有关部门从2005年4月1日起实施构成整车特征的汽车零部件进口管理办法,对等于或超过整车价值60%的进口零部件,征收与整车相同的关税。,第三章 国际贸易措施,第三章 国际贸易措施,第一节 关税措施 第二节 非关税措施 第三节 鼓励出口的措施和出口管制,第一节 关税措施,一、关税的基本概念 二、关税的种类 三、关税的影响,一、关税的基本概念,(一) 关税的含义 (二) 征收关税的目的,(一) 关税的含义,关税(Customs Duties,Tariff) 是一国海关对经过其关境的进出口商品所征收的一种税。 A tariff is tax or duty levied on the traded commodity as it across a national boundary.,(二) 征收关税的目的,1, 增加本国的财政收入 (to raise revenues) 2, 保护本国的工业生产和国内市场 (to protect some industry and domestic market. ),我国关税情况: 加入世界贸易组织以后,中国一项重要的承诺就是削减关税。2002年1月1日起,中国对涉及5332个税目的商品进口税率进行了不同程度的下调。降税后,中国关税总水平下降到12%。2005年中国关税将降至10%。我国将成为继新加坡(5.1%)、韩国(8.3%)等国家之后排名第5位的低关税发展中国家。,案例:2000年1至5月,拱北海关共查获汽车走私案件15宗,查扣各种新、旧整车633 辆,案值人民币2238万元。据拱北海关官员介绍,汽车走私不仅直接导致了国家税收的大量流失,特别是一些旧车、切割车一旦走私入境再非法组(拼)装后上路,将给交通安全和人民生命财产留下极大隐患。,二、关税的种类,(一)按照征税的目的分类 (二)按征收对象和商品流向分类 (三)按照差别待遇和特定的实施情况分类 (四)按关税征收的方法 (五)按照关税保护的程度和有效性分类,(一)按照征税的目的分类,1, 财政关税 2, 保护关税 (财政和保护作用以谁为主的问题。),(二) 按征收对象和商品流向分类,1,进口税(Import Duties) 2,出口税(Export Duties) 3,过境税(Transit Duties),1,进口税(Import Duties) (1)进口税的含义:是进口国的海关对进口货物向本国进口商所征收的关税。 (2)进口税的种类(最惠国税、普通税) 按待遇或税率的高低不同,主要分为最惠国税、普通税,最惠国税:适用于与该国签订有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的进口商品。 普通税:适用于与该国没有签订这种贸易协定的国家或地区的进口商品。,(3)最惠国待遇条款含义和种类(Most-favored Nation Treatment clause) 最惠国待遇条款的含义 缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免,也同样给予缔约对方。也就是使缔约一方在缔约另一方享有不低于任何第三国所享有的待遇。它是多边和双边贸易条约中的主要法律条款。,最惠国待遇条款的种类 分为无条件的最惠国待遇和有条件的最惠国待遇。,a,无条件的最惠国待遇 是指缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切优惠待遇,立即无条件地、无补偿地、自动地适用于对方。因最先为英国采用,又叫“欧洲式”的最惠国待遇 b,有条件的最惠国待遇 是指如果一方给予第三国的优惠是有条件的,则另一方必须提供同样的补偿,才能享受这种待遇。因最先为美国采用,又叫“美国式”的最惠国待遇。,2,出口税(Export Duties) (1)含义:出口国海关在本国的出口商品输往国外时,对出口商所征收的一种关税。,(2)特点:为保证出口商品在国外市场上的竞争力, 出口税一般很低或不征此税。 *例如,1997年我国对鳗鱼苗等35种商品征收出口税。鳗鱼苗的出口税为20%,目的是保护这种资源和国内市场的供应。另据国际商报1999年5月初的报道,中国目前从法国、西班牙以及日本进口鳗鱼苗。,3,过境税(Transit Duties) (1)含义:又称通过税。它是一国对通过其关境的外国货物所征收的关税。 (2)特点:因对本国市场没有影响,故大多数国家将其废除,而只对过境货物收取少量的准许费、印花费、登记费和统计费等。,例如:一些主要过境国和地区该项收入十分可观,过境税是埃及继旅游、侨汇和石油出口的第四大收汇产业。1997年因过境船只减少,埃及苏伊士运河过境收入下降了5900万美元,为17.9亿美元。过境船只为14431艘,比1996年减少了355艘,原因是中东地区高速公路和铁路建设的飞速发展和输油管线的不断增加,大型油轮过境率急剧下降。 (国际经贸消息1997.2.25),开罗港口,(三) 按照差别待遇和特定的实施情况分类,1, 进口附加税 2, 差价税 3, 特惠税 4, 普惠税,1,进口附加税 (Import Surtaxes) (1)含义:一国对进口商品除征收一般进口税外,还往往根据某种目的再加征进口税。所加征的进口税,叫做进口附加税。通常是限制进口的临时性措施。 (2)目的: 应付国际收支危机,维持进出口平衡; 防止外国商品低价倾销; 作为贸易歧视或报复的手段。,总计:3427件,图3-1 1995-2008年WTO成员发起反倾销调查案的次数,图3-2 1995-2008年WTO成员实施反倾销措施的案件数,(3)种类:反倾销税、反补贴税和差价税 反倾销税(Anti-dumping Duty) a,含义:是指对倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。 b,倾销:是指进口商品以低于正常价值的价格在进口国销售。 c,正常价值:通常是指该产品在出口国国内市场的可比价格。,d,实施反倾销措施的条件:简单说应分别确定倾销和损害的存在,并且说明在两者之间存在因果关系。反倾销税不应超过确定的倾销幅度。 e,反倾销措施的国际规则:GATT第六条和实施GATT第六条的协议。1968年1月生效,后经“东京回合”和“乌拉圭回合”修改。(具体规定详见WTO的反倾销协议),f,征收反倾销税的目的:阻止不公平的竞争行为。 h,种类:Persistent dumping, Predatory dumping, Sporadic dumping(持续性倾销,掠夺性倾销,偶然性倾销),Dumping is the export of a commodity at below cost or at least the sale of a commodity at a lower price abroad than domestically. Dumping is classified into persistent, predatory, and sporadic.,Predatory dumping is the temporary sale of a commodity at below cost or at a lower price abroad in order to drive foreign producers out of business, after which prices are raised to take advantage of the newly acquired monopoly power abroad.,Sporadic dumping is the occasional sale of a commodity at below cost or at a lower price abroad than domestically in order to unload an unforeseen and
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