- 1 -提升竞位 突破发展奋力推进我县工商联（商会）工作新局面XX 县工商联（商会）第十次会员代表大会工作报告（2012 年 5 月 28 日）各位代表、各位同志：我受 XX 县工商业联合会、XX 县商会第九届执行委员会委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。五年工作回顾回顾我会五年来的工作，概括总结为“夯实基础求发展，围绕中心作贡献，服务为本干实事，发挥职能上台阶”。自 2006 年12 月下旬召开县工商联、县商会第九次会员代表大会以来，在中共 XX 县委、县政府的领导下，在市工商联和县委统战部的具体指导下，县工商联、县商会认真按照“团结、服务、引导、教育” 的八字方针，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥桥梁纽带和助手作用，切实履行各项职能，同心同德，锐意进取，圆满完成了各项工作任务，有力地促进了我县非公有制经济人士的健康成长和非公有制经济的健康发展。截至 2011 年底，我县个体工商户发展到 户，从业人员 人，注册资金 万元，私营企业达到 家，投资者人数为 人，注册资金 万元，外来投资 家。非公有制经济实现增加值 亿元，占全县 GDP 的比重达 %，对全县经济的贡献率达到 %，拉动全县经济增长 - 2 -百分点；非公有制经济纳税 万元，占全县税收 万元的 %。可以说我县非公有制经济从小到大、从弱到强，一年上一个台阶，已占据全县经济总量半壁河山，成为推动经济的重要力量，财税收入的重要来源，扩大就业的重要渠道，工业强县的重要支撑；我县非公有制经济代表人士队伍不断壮大，示范带动效应日益明显，成为科技创新的实践者，富民兴县的建设者，构建和谐社会的参与者。五年来，成绩可喜可贺，受到了党政领导的肯定和上级组织表彰。先后被市工商联表彰为“参政议政工作先进单位”、“全市工商联维权工作先进单位” ,今年 3 月，被中共 XX 县委表彰为“ 挂包帮工作三等奖” 等殊誉。一、加强引导、注重实效，奋力推进非公有制经济人士思想政治工作新途径五年来，我们以引导非公有制经济人士健康成长为目标，充分发挥工商联（商会）在非公有制经济代表人士思想政治工作中的重要作用，努力探索加强思想政治工作的新途径，取得明显成效。一是开展诚信宣传教育活动，引导广大非公有制经济人士树立正确的社会主义道德观、信誉观、义利观、价值观，做到讲诚信、守信用; 二是正确引导非公有制经济人士加强理论体系学习，提高自身素质，学习有关非公有制经济发展的方针、政策，认真开展“ 奔跑精神 ”主题实践活动，促进 XX 经济奔跑跨越，健康快速发展；三是加强法律法规学习。通过以会代训，专题讲座等形式，学习了中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见和国发201013 号文件关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见。引导非公有制经济人士学法、知法、懂法、- 3 -守法、用法，引导他们做遵纪守法和创先争优的典范；四是利用我县民营企业家“诚信守法奉献社会” 的道德模范精神教育下一代。2010 年 4 月 28 日，由我会主办，南坝镇党委、政府、县精文办、县教育局、前河天然气公司协办，在南坝中学操场，县工商联副主席、前河天然气公司董事长、总经理郑持云对 5000 多名中学生作了题为崇尚人生追求，奉献社会爱心的报告，收到了良好效果，使我们的下一代树立了正确的人生观。二、发展会员，健全网络，奋力推进工商联（商会）组织建设新天地建立健全组织，发展会员，培养骨干分子队伍是工商联（商会）各项工作的基础。五年来，我会新发展会员 250 名，并把一些年富力强，政治表现好，热心工商联工作的优秀人士吸收进了工商联，有的担任副主席、副会长和执委。目前全县共有工商联会员 1403 名，其中非公有制经济会员 1263 名，占 90%。全县已成立乡镇商会 34 个，建立房地产行业协会 1 个，现正在筹备建立全县砂石行业协会（商会）。会员企业覆盖了全县旅游、餐饮、家电、煤炭、建材、建筑、房产、商贸、美容美发等行业，会员数量不断增加，结构不断优化。与此同时，我会还加强了基层商会规范化建设，目前，君塘镇商会规范化建设已经完成，将南坝镇、双河镇、胡家镇商会作为重点联系商会，定期加强指导，帮助他们开展好各项工作。我县南坝镇等四家基层商会为全县基层先进商会，XX 县金向食品有限公司等四家民营企业为全县先进民营企业。君塘镇商会、樊哙镇商会、土黄镇商会等单位为全市基层商会先进单位。- 4 -三、深入调研、建言献策，奋力推进非公有制经济人士参政议政能力的新提高参政议政是工商联（商会）的重要职能，调查研究是工商联（商会）履行参政议政职能的重要手段。五年来，全县各级工商联（商会）组织切实履行自身职责，充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务的主渠道作用，加强调查研究，积极建言献策，参政议政工作成效显著。（一）深入开展调查研究，努力提高参政议政质量。从党和政府的工作全局出发，围绕 XX 经济建设中心和非公有制经济发展中的热点、难点问题，深入乡镇和民营企业开展调查研究，并配合县委、县人大、县政府、县政协和市工商联等单位完成了各项调研任务，重点就工商联工作、民营企业发展情况，新农村建设、工业园区招商引资、“ 非公 36 条” 执行情况等进行了深入细致地调研，撰写了 10 余篇高质量、高水准的调研报告，为党和政府科学决策提供了详尽的一手资料。2011 年，第九届工商联党组书记、主席、会长彭长春的“加快发展民营经济的思考”的建议，得到党委、政府及相关部门的好评，并被县委调研与决策转发。（二）充分发挥工商联界别的人大代表、政协委员作用，不断提高参政议政水平。在搞好调查研究的同时，注重引导工商联界别中的人大代表和政协委员积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。五年来，我县工商联界别的人大代表、政协委员紧紧围绕 XX 经济和社会发展重大问题，踊跃建言献策。提交各种议案、提案 100 余件，大部分得到党委、政府的高度重视和相关- 5 -部门的采纳回复，有力地促进了我县经济的发展。如：在 2011年的上，县工商联团体提案“关于整治城区黑车、摩托车的建议”，得到了县委、政府的高度重视，出台了规范城区摩托车管理的通告和打击机动车非法客运的通告，并组织了专门力量，加大了对城区黑车、摩托车的整治力度，使城区交通秩序得到了根本好转。（三）加强部门联系，进一步畅通建言渠道。我们更新观念，创新工作机制，摒弃工商联无职、无权、无为、无位的落后思想，树立有为创有位、有位更有为的观念。通过积极主动与政府有关部门联系，建立相互合作的工作机制，充分反映非公有制经济人士的意见与诉求；通过举办多种形式的茶话会、恳谈会、座谈会，加强非公有制经济人士与党委、政府领导及有关部门负责同志的交流与沟通。（四）办好“商会简报”，提高咨政能力。“商会简报”是工商联信息传递的重要载体，是沟通外地工商联及工商社团的重要渠道。五年来，工商联共编印“ 商会简报” 70 余期，是工商联恢复以来最多的时期。特别是彭长春同志的“加快发展民营经济，奋力推动XX 新跨越” 的建议，得到党委、政府及相关部门的好评，已被四川省工商联作为典范转载。四、正确引导、强化服务，奋力推进非公有制经济服务工作再上新台阶服务是工商联立会之本，强会之基。只有把服务工作搞好了，才能增强工商联的凝聚力和向心力，工商联工作才有生机和活力，围绕“ 服务 ”二字，我会狠下功夫。- 6 -（一）加强联系服务。五年共为会员协调解决生产经营中遇到的问题和困难 20 余件，为会员提供经济政策咨询 100 余次，积极帮助会员企业解决卫生监督、企业年检、环境保护，城乡建设、国土资源等方面的问题，为会员提供了实实在在的服务。2011年 9 月，我会为会员企业县金向食品公司协助解决土地等方面的问题，使企业健康发展。（二）加强联络服务。为加强对外联络，实施“走出去，引进来”战略，先后接待了达州市、渠县、万源等地工商联来访，同时有针对性地组织工商联机关和会员企业到“海口、三亚”等地进行考察学习。主动与渠县工商联联系，于 2010 年 6 月，组织达州市利根葛业有限公司和 XX 县绿源春茶业等会员企业，参加了渠县首届美食购物文化节活动，取得了良好的社会效益和较好的经济效益。（三）加强金融服务。针对我县非公有制企业发展现状和融资难等问题，我会与金融部门联系，搭建金融平台，面对面服务企业，建立了银企互动平台，为逐步解决民营企业融资难问题拉近了距离，为企业发展创造了条件。同时，我会还通过努力，组织会员企业与金融机构举行面对面的银企座谈会，帮助企业解决融资的相关知识和急待解决的问题。并于 2011 年 9 月，我会与县工商银行签订了长期战略合作伙伴关系，为企业融资贷款牵线搭桥。（四）加强培训服务。我会组织各类企业管理业务培训 10 余次，培训近 500 人次。先后组织会员参加了 企业如何应对金融危机、“ 非公经济 36 条”、“ 中小企业 29 条” 等讲座，帮助企业联系产- 7 -业对接，建立现代企业制度，学习管理经验，树立发展信心，提高经营管理能力，转变发展方式，在更高领域、更高层次寻求发展。尤为是我会与深圳聚城集团联系，特聘李宗轩专家，于 2010年 4 月 4 日和 4 月 10 日，两次为我县民营企业老总及相关企业财务总监举办“解密企业成功基因” 讲座，使各位企业老总实实在在补钙充电，增强了企业核心竞争力，超过了预期效果。（五）加强推荐服务。做好非公有制经济人士的推荐服务工作，使非公有制经济代表人士得到合理的政治安排，得到各级党委政府的充分肯定，是我会的重要工作。我会推荐了达州市福达煤矿董事长吴绍春等 10 名非公有制优秀人士为市人大代表，阳光旅行社总经理苟晓芳等 5 名非公有制优秀人士为市政协委员，并推选了县金向食品公司总经理李隆云等 7 名非公有制经济代表人士为市工商联执委，并于今年 4 月 29 日成功当选，特别是我会副主席，县恒升建筑公司董事长潘晓华成功当选为达州市总商会副会长。（六）加强法律援助服务。做好企业法律援助服务，是我会的重要工作。一是组织企业会员学习党和政府的方针、政策，了解相关的法律、法规，特别是民营经济发展方面的相关规定，使企业知法、懂法、守法、用法，从而更好地发展企业。二是聘请专业律师，给企业进行法律知识讲座及企业防治金融风险等方面的相关知识。我会特聘请了四川聚鑫律师事务所黄先平、田娟为我会常年法律顾问，以服务我会会员企业。五、抚危济困，乐于奉献，奋力推进光彩事业新篇章光彩事业活动是由中央统战部和全国工商联发起，在非公有- 8 -制经济领域开展的一项献爱心、送温暖的惠民活动。近年来，我会根据我县非公有制企业发展现状和我县的实际情况，不断更新观念，积极探索光彩事业的新形式、新方法，动员民营企业家发扬中华民族扶危济困，乐善好施的传统美德，积极承担社会责任，努力开展回报社会感恩活动，为党和政府分忧，向社会奉献爱心。（一）组织民营企业参与新农村建设。在会员企业中开展“百企联百村，共建新农村活动”。我会组织会员企业对我会对口帮扶镇柏树镇和桂包村东乡镇拱桥村进行重点帮扶。一方面积极开展送温暖慰问活动。五年来，我会为柏树镇和东乡镇拱桥村累计慰问贫困党员、受灾群众和特困群众 100 余人次，慰问金额约 4 万余元；另一方面我会积极参与农村公路建设。2011 年，我会为东乡镇拱桥村公路建设争取立项，协调关系，出谋划策等做了大量工作，并组织达州市福达煤矿董事长吴绍春等 10 余名企业家，为公路建设筹集善款 10.2 万元，以造福于拱桥村人民。（二）组织民营企业积极参与抗灾救灾，扶危济困，兴教助学等光彩事业活动。据不完全统计，五年来，全县工商联机关和非公有制经济人士捐款捐物价值 200 多万元。非公有制企业家的爱心义举得到社会各界的认同和赞誉。特别是“7.18”特大洪灾和青海玉树强烈地震，致使人民群众生