目录固定总价合同和固定单价合同的区别 合同签定的适用范围 固定总价合同的的性质、特点及风险 固定总价合同的局限性 合同应用中应注意的问题 1. 应用前提 2. 计价应注意的问题 3. 付款应注意的问题 4. 风险分析 结论 固 定 总 价 合 同 和 固 定 单 价 合 同 的 区 别固 定 总 价 合 同 ： 合 同 总 价 固 定 ， 在 合 同 执 行 过 程 中 ， 产 生 变 更 时 ， 单价 做 为 定 价 参 考 ， 每 次 变 更 的 价 格 计 入 合 同 总 价 ， 结 算 价 =所 有 变 更 、 签 证价 格 +合 同 总 价 固 定 单 价 合 同 ： 合 同 单 价 固 定 ， 总 价 仅 是 中 间 支 付 的 依 据 之 一 ， 在 合 同执 行 过 程 中 ， 产 生 变 更 时 ， 单 价 做 为 定 价 参 考 ， 每 次 变 更 的 价 格 计 入 合 同 总价 ， 结 算 价 =工 程 实 际 发 生 量 单 价 +其 它 未 计 入 工 程 量 的 签 证 费 用 合 同 签 定 的 适 用 范 围固 定 总 价 合 同 适 用 于 以 下 情 况 ： （ 1） 工 程 量 小 、 工 期 短 ， 估 计 在 施 工 过 程 中 环 境 因 素 变 化 小 ， 工 程 条件 稳 定 并 合 理 ； （ 2） 工 程 设 计 详 细 ， 图 纸 完 整 、 清 楚 ， 工 程 任 务 和 范 围 明 确 ； （ 3） 工 程 结 构 和 技 术 简 单 ， 风 险 小 ； （ 4） 投 标 期 相 对 宽 裕 ， 承 包 商 可 以 有 充 足 的 时 间 详 细 考 察 现 场 、 复 核工 程 量 ， 分 析 招 标 文 件 ， 拟 订 施 工 计 划 。 固 定 总 价 合 同 的 的 性 质 、 特 点 及 风 险固 定 总 价 合 同 ， 俗 称 “闭 口 合 同 ”、 “包 死 合 同 ”。 所 谓 “固 定 ”，是 指 这 种 价 款 一 经 约 定 ， 除 业 主 增 减 工 程 量 和 设 计 变 更 外 ， 一 律 不 调 整 。 所谓 “总 价 ”， 是 指 完 成 合 同 约 定 范 围 内 工 程 量 以 及 为 完 成 该 工 程 量 而 实 施 的全 部 工 作 的 总 价 款 。 固 定 总 价 合 同 在 目 前 的 建 筑 市 场 上 颇 受 青 睐 ， 特 别 是 外 资 企 业 业 主 更是 普 遍 采 用 这 类 合 同 。 这 是 因 为 这 类 合 同 与 固 定 单 价 合 同 、 按 实 结 算 合 同 、成 本 加 酬 金 合 同 相 比 具 有 明 显 的 优 势 ， 更 能 保 护 业 主 的 利 益 。 固 定 总 价 合 同 有 如 下 特 点 ： 1、 工 程 造 价 易 于 结 算 。 由 于 总 价 固 定 ， 因 此 只 要 业 主 (发 包 方 )不 改 变 合 同 施 工 内 容 ， 合 同 约定 的 价 款 就 是 承 发 包 双 方 最 终 的 结 算 价 款 。 对 于 业 主 来 说 ， 这 样 的 价 款 确 定形 式 可 以 节 省 大 量 的 计 量 、 核 价 工 作 ， 从 而 能 集 中 精 力 抓 好 工 程 进 度 和 施 工质 量 。 2、 量 与 价 的 风 险 主 要 由 承 包 商 承 担 。 对 承 包 商 而 言 ， 固 定 总 价 合 同 一 经 签 订 ， 承 包 商 首 先 要 承 担 的 是 价 格 风险 。 这 里 投 标 时 的 询 价 失 误 、 合 同 履 行 过 程 中 的 价 格 上 涨 风 险 均 由 自 己 承 担 ，业 主 不 会 给 予 补 偿 。 其 次 ， 承 包 商 还 要 承 担 工 程 量 风 险 。 在 固 定 总 价 合 同 中 ， 业 主 往 往 只 提供 施 工 图 纸 和 说 明 ， 承 包 商 在 报 价 时 要 自 己 计 算 工 程 量 ， 再 根 据 申 报 的 综 合单 价 ， 得 出 合 同 总 价 。 即 便 业 主 提 供 工 程 量 清 单 ， 也 仅 仅 是 承 包 商 投 标 报 价的 参 考 ， 业 主 往 往 声 明 不 对 工 程 量 的 计 算 错 误 负 责 。 这 样 ， 承 包 商 还 要 承 担工 程 量 漏 算 、 错 算 的 风 险 。 招 标 实 践 中 ， 外 资 和 港 台 业 主 给 予 的 投 标 时 间 往 往 比 较 短 ， 承 包 商 来 不及 根 据 施 工 图 精 确 计 算 工 程 量 ， 只 能 凭 经 验 结 合 图 纸 作 估 算 ， 漏 算 、 错 算 几乎 难 以 避 免 ， 只 不 过 漏 算 、 错 算 的 数 额 有 大 有 小 罢 了 。 对 于 业 主 而 言 ， 通 过 招 标 、 议 标 选 择 的 承 包 商 ， 其 中 标 价 的 利 润 空 间 已经 大 大 压 缩 ， 业 主 高 价 获 取 工 程 的 的 风 险 几 乎 不 存 在 。 但 是 ， 材 料 市 场 不 会永 远 只 涨 不 跌 ， 因 此 签 订 固 定 总 价 合 同 对 业 主 同 样 具 有 一 定 的 风 险 ， 只 是 基于 业 主 在 工 程 合 同 中 的 优 势 地 位 ， 往 往 可 以 逼 迫 承 包 商 减 少 合 同 价 款 ， 因 此 ，固 定 总 价 合 同 中 业 主 的 价 格 风 险 相 比 承 包 商 要 小 得 多 。 3、 承 包 商 索 赔 机 会 少 。 固 定 总 价 合 同 ， 业 主 往 往 在 合 同 中 明 确 只 有 业 主 变 更 设 计 和 增 减 工 程 量可 以 调 整 合 同 价 款 ， 这 样 一 来 承 包 商 索 赔 的 机 会 大 大 减 少 ， 而 业 主 对 工 程 造价 的 控 制 就 能 做 到 基 本 不 突 破 预 算 。 因 此 固 定 总 价 合 同 也 是 业 主 对 付 承 包 商“低 中 标 、 勤 签 证 、 高 索 赔 ”的 妙 招 。 这 对 企 业 管 理 制 度 严 格 、 超 预 算 资 金需 要 公 司 董 事 会 批 准 支 付 的 外 资 企 业 尤 为 重 要 。 固 定 总 价 合 同 的 局 限 性尽 管 对 业 主 而 言 ， 固 定 总 价 合 同 有 那 么 多 的 优 势 ， 但 固 定 总 价 合 同 并 不适 用 所 有 类 型 的 工 程 项 目 。 根 据 固 定 总 价 的 上 述 特 点 ， 笔 者 认 为 ， 固 定 总 价合 同 仅 适 合 以 下 类 型 工 程 ： 1、 合 同 履 行 周 期 短 的 小 型 工 程 。 由 于 固 定 总 价 是 价 款 不 变 的 合 同 ， 因此 承 发 包 双 方 都 要 承 担 材 料 价 格 起 伏 的 风 险 。 虽 然 承 包 商 承 受 的 材 料 涨 价 的风 险 更 大 ， 但 有 涨 总 会 有 落 。 如 果 双 方 签 订 合 同 时 正 是 材 料 大 幅 度 涨 价 的 时候 ， 而 在 合 同 履 行 期 间 材 料 又 大 幅 回 落 ， 那 么 吃 亏 的 将 是 作 为 发 包 人 的 业主 。 因 此 作 者 认 为 固 定 总 价 合 同 只 适 用 履 行 周 期 一 般 不 超 过 半 年 、 材 料 市 场价 格 相 对 稳 定 的 小 型 工 程 。 2、 适 合 工 程 结 构 相 对 简 单 的 工 程 。 因 固 定 总 价 是 量 、 价 均 不 调 整 的 合同 ， 对 于 结 构 相 对 简 单 的 工 程 ， 工 程 量 误 差 率 较 小 ， 报 价 的 准 确 性 更 高 。 而结 构 复 杂 的 工 程 ， 承 包 商 漏 算 、 错 算 工 程 量 的 概 率 较 大 ， 虽 然 业 主 可 以 施 工图 纸 已 经 明 确 、 双 方 已 经 通 过 询 标 、 答 疑 解 决 了 设 计 细 节 问 题 ， 工 程 量 疏 漏的 损 失 应 由 承 包 商 自 己 承 担 为 由 拒 绝 承 包 商 的 调 价 要 求 ， 但 如 果 承 包 商 确 实因 此 而 遭 受 重 大 经 济 损 失 、 或 者 如 上 述 案 例 那 样 因 业 主 给 予 的 投 标 时 间 过 短无 法 准 确 计 算 工 程 量 ， 造 成 工 程 量 差 异 太 大 ， 损 失 严 重 ， 承 包 商 依 然 会 要 求业 主 分 担 ， 甚 至 通 过 停 工 、 诉 讼 或 仲 裁 途 径 解 决 这 些 问 题 。 这 样 一 来 ， 对 工期 十 分 敏 感 的 业 主 将 不 得 不 花 大 量 精 力 、 时 间 处 理 这 些 争 议 。 因 此 ， 笔 者 认为 ， 对 于 结 构 简 单 的 住 宅 、 厂 房 、 商 场 等 类 型 工 程 可 以 使 用 总 价 固 定 合 同 ，而 结 构 复 杂 的 综 合 性 工 程 则 更 适 合 单 价 固 定 合 同 形 式 。 合 同 签 定 时 应 注 意 事项 以 一 次 包 死 的 总 价 委 托 ， 且 价 格 不 因 环 境 的 变 化 和 工 程 量 增 减 而 变 化 的工 程 承 发 包 合 同 ， 我 们 称 这 为 固 定 总 价 合 同 。 在 这 类 合 同 中 承 包 商 承 担 了 全部 的 工 作 量 和 价 格 风 险 。 除 了 设 计 有 重 大 变 更 ， 一 般 不 允 许 调 整 合 同 价 格 。在 现 代 工 程 中 ， 特 别 在 合 资 项 目 中 ， 业 主 喜 欢 采 用 这 种 合 同 形 式 ， 因 为 工 程中 双 方 结 算 方 式 较 为 简 单 ， 比 较 省 事 。 合 同 的 执 行 中 ， 承 包 商 的 索 赔 机 会 较少 。 但 这 种 合 同 承 包 商 承 担 了 全 部 风 险 ， 报 价 中 不 可 预 见 风 险 费 用 较 高 。 因此 ， 承 包 商 确 定 报 价 时 必 须 考 虑 施 工 期 间 物 价 变 化 以 及 工 程 量 变 化 带 来 的 影响 。 注 意 事 项 首 先 ， 签 订 固 定 总 价 合 同 必 须 考 虑 ： 工 程 范 围 必 须 清 楚 明 确 ， 报 价 的 工程 量 应 准 确 而 不 是 估 计 数 字 ， 对 此 承 包 商 必 须 认 真 复 核 ； 工 程 设 计 较 细 ， 图纸 完 整 、 详 细 、 清 楚 ； 工 程 量 小 、 工 期 短 ， 估 计 在 工 程 过 程 中 环 境 因 素 （ 特别 是 物 价 ） 变 化 小 ， 工 程 条 件 稳 定 并 合 理 ； 工 程 结 构 、 技 术 简 单 ， 风 险 小 ，报 价 估 算 方 便 ； 工 程 投 标 期 相 对 宽 裕 ， 承 包 商 可 以 作 详 细 的 现 场 调 查 、 复 核工 作 量 、 分 析 招 标 文 件 、 拟 定 计 划 ； 合 同 条 件 完 备 ， 双 方 的 权 利 和 义 务 十 分清 楚 。 其 次 ， 签 订 固 定 总 价 合 同 必 须 根 据 不 同 的 情 况 考 虑 它 的 几 种 计 价 形 式 ：招 标 文 件 中 有 工 作 量 表 。 业 主 为 了 方 便 承 包 商 投 标 ， 给 出 工 程 量 表 ， 但 业 主对 工 程 量 表 中 的 数 量 不 承 担 责 任 ， 承 包 商 也 必 须 复 核 。 承 包 商 报 出 每 一 个 分项 工 程 的 固 定 总 价 ， 它 们 之