四川重德招标有限责任公司君子重德信达四方 1 招标编号：5101132018000278 成都市青白江区卫生和计划生育局“十三五”基 层医疗机构设备能力提升相关医疗设备采购项 目（第三批） 招招 标标 文文 件件 采购人：成都市青白江区卫生和计划生育局 采购代理机构：四川重德招标有限责任公司 共同编制 中国四川 2018 年 9 月 2 目目 录录 第一章 投标邀请. 4 第二章 投标人须知. 8 第三章 投标文件格式.34 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求55 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关 证明材料60 第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要 求64 第七章 评标办法. 78 第八章 政府采购合同须知.92 第九章 政府采购合同.93 3 保证金退还保证金退还确认表确认表 项目名称： 项目编号： 包号： 注注 1 1、该表请在开标时与投标保证金银行转帐凭证、开户许可证复印件（加盖、该表请在开标时与投标保证金银行转帐凭证、开户许可证复印件（加盖 退款单位公章）一并提交给代理机构工作人员。表格中的单位名称、开户行、退款单位公章）一并提交给代理机构工作人员。表格中的单位名称、开户行、 帐号应与投标保证金转出帐户一致。帐号应与投标保证金转出帐户一致。 2 2、中标单位还需提供与采购人签订的采购合同壹份。、中标单位还需提供与采购人签订的采购合同壹份。 供应商单位名称（加盖鲜章） 开户行 帐号 纳税人识别号 保证金缴纳时间 保证金应退金额元（大写：） 联系人及联系方式 4 第一章第一章投标邀请投标邀请 四川重德招标有限责任公司受成都市青白江区卫生和计划生育局委托， 拟对 成都市青白江区卫生和计划生育局“十三五”基层医疗机构设备能力提升相关医 疗设备采购项目（第三批）进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应 商参加投标。 一、采购项目基本情况：一、采购项目基本情况： 1.项目编号：5101132018000278 2.采购项目名称：成都市青白江区卫生和计划生育局“十三五”基层医疗机 构设备能力提升相关医疗设备采购项目（第三批） 3.采购人：成都市青白江区卫生和计划生育局 4.采购代理机构：四川重德招标有限责任公司 二、资金情况：二、资金情况： 资金来源及金额：财政性资金人民币 344.285 万元，已落实。 青白江区政府采购资金计划表编号：2018316。 三三、采购项目简介：采购项目简介： 本项目共 4 个包，采购采购“十三五”基层医疗机构设备能力提升相关医疗 设备一批： 包号货物名称 数量 （台） 最高限价 （人民币万元） 是否允许进 口产品投标 01 01-01 动态血压仪/动态多参数遥 测监护仪（核心产品） 8 112.23 不允许进口 产品投标 01-02动态心电图仪10 01-03呼吸机1 01-04高频电刀3 01-05肺功能检测仪/肺功能仪2 01-06牙科治疗椅4 01-07病床+床头柜120 5 02 02-01中药雾化吸入机22 114.3 不允许进口 产品投标 02-02 中频调制脉冲磁场治疗仪 （核心产品） 4 02-03中药熏蒸设备4 02-04多功能肛肠治疗仪3 02-05智能通络治疗仪6 02-06胃肠多功能治疗仪7 02-07脉冲磁场治疗仪5 03 03-01 全自动生化分析仪 （核心产品） 1 40.35 不允许进口 产品投标 03-02全自动电解质分析仪2 03-03尿液分析仪2 0404-01彩色超声诊断仪277.405 不允许进口 产品投标 合计人民币 344.285 万元 （详见招标文件第六章） 四、四、供应商参加本次政府采购活动供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件应当在提交投标文件前具备下列条件： 01-0401-04 包：包： 1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，具体为： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 1.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件； 2、根据采购项目提出的特殊条件： 2.1 在参加本项目投标前供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得 6 具有行贿犯罪记录； 2.2 若投标产品为医疗器械的，投标产品须符合医疗器械注册管理办法 要求并提供中华人民共和国医疗器械注册证；投标人须符合医疗器械监督管理 条例要求并提供相关医疗器械生产（或经营）许可证或第二类医疗器械经营备 案凭证。（已提供包含二类医疗器械备案的多证合一营业执照的供应商除外） 3、本项目不接受联合体参加投标。 （详见招标文件第四章） 五、禁止参加本次采购活动的供应商：五、禁止参加本次采购活动的供应商： 1.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财 库2016125 号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn） 渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截 图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动 （以联合体形式参 加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用 记录）。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商，不得参加本采购项目投标。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购 需求、 编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件 中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同 等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 六、报名及招标文件获取方式：六、报名及招标文件获取方式： 招标文件发售时间：2018 年 9 月 6 日 09：00 至 2018 年 9 月 12 日 17：00 在成都市公共资源交易服务中心网站（http:/wwwcom/）报名、下载。 供应商在获取招标文件方式：1、首先登录成都市公共资源交易服务中心网 站（http:/wwwcom/），进入采购项目公告，点击“马上报名”并填写 相关报名信息（未注册的投标供应商应先在网站右上方点击“注册”，按系统提 示完成注册，再用注册的账号登录系统进行网上报名等操作）。 2、在报名项目采购公告下方点击“附件”免费下载招标文件。 7 注意事项：（1）未通过成都市公共资源交易服务中心网政府采购电子交易 云平台系统报名的供应商，不能参加投标。报名资格不能转让。（2）具体操作 流程详见政府采购系统使用手册（供应商）（供应商登录成都市公共资源交 易服务中心网站（http:/wwwcom）在“业务办理”栏目中点击“操 作指南” 下载政府采购系统使用手册（供应商），根据使用手册和系统 提示进行操作）。 七、七、投标截止时间：投标截止时间：2 2018018 年年 9 9 月月 2 27 7 日日 1 10 0: :3 30 0 分分（北京时间）（北京时间） 开标时间开标时间：20182018 年年 9 9 月月 2727 日日 1010: :3030 分分（北京时间北京时间，“注注：以开标厅的以开标厅的 时间显示为准时间显示为准”）。）。 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达、密封和标注错误 的投标文件，采购代理机构恕不接收。的投标文件不予接收。本次招标不接受邮 寄的投标文件。 八、开标地点：八、开标地点：成都市青白江区公共资源交易服务中心 4F（成都市青白江 区凤凰大道二段便民路 6 号） 九、九、本投标邀请在四川政府采购网（本投标邀请在四川政府采购网（wwwcomwwwcom）、成都市公共资源成都市公共资源 交易服务中心网站（交易服务中心网站（http:/wwwcom/http:/wwwcom/）上以公告形式发布。）上以公告形式发布。 十、联系方式十、联系方式 采购人：采购人：成都市青白江区卫生和计划生育局 通讯地址：成都市青白江区凤凰大道二段便民路 6 号 8F 联 系 人：程老师 联系电话：028-69268068 采购代理机构：采购代理机构： 四川重德招标有限责任公司 开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行 银行账号：696227043 通讯地址：成都市高新区剑南大道中段 1537 号利通时代晶座 1 栋（原 17 栋）1514 室 联 系 人：黄先生 联系电话：028-87549628-204 传真：028-87549628 8 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一、投标人须知前附表一、投标人须知前附表 序号应知事项说明和要求 1 采购预算 （实质性要求） 第 1 包采购预算：人民币 112.23 万元； 第 2 包采购预算：人民币 114.3 万元； 第 3 包采购预算：人民币 40.35 万元； 第 4 包采购预算：人民币 77.405 万元； 超过采购预算的投标为无效投标。 最高限价 （实质性要求） 第 1 包最高限价：人民币 112.23 万元； 第 2 包最高限价：人民币 114.3 万元； 第 3 包最高限价：人民币 40.35 万元； 第 4 包最高限价：人民币 77.405 万元； 超过最高限价的报价为无效投标。 采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总 算金额前提下， 采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限 价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整）， 临时调剂的内容，在评标报告中记录。 2 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求） 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应 当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交 相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会 应当将其作为无效投标处理。 3招标方式 公开招标 4 是否专门面向中小 企业（监狱企业、 残疾人福利单位视 同小微企业） 否 5 本项目落实的政府 采购政策 节约能源、保护环境政策；无线局域网产品政策；扶持不发达 地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。 9 6 国家规定的优 先、强制采购 范围 （实质性要 求） 本项目采购需求中如涉及国家规定的强制采购范围内产品， 均 应按照国家相关要求进行审核。不管招标文件是否要求，供应 商必须提供相关证明材料；若未提供，供应商自行承担由此带 来的后果，其投标文件作无效文件处理。优先采购范围内的产 品按招标文件约定执行。 （注：以国家有关部门机构认定的最新清单为准。供应商需自 行提供清单截图，并对真实性负责）。 8进口产品 本项目不允许进口产品参加。 1. 根据中华人民共和国海关法（以下简称海关法）的规 定， 我国现行关境是指适用海关法的中华人民共和国行政管辖 区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区。 保税 区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈 霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域， 为海关特殊监管区域， 这些区域仅在关税待遇及贸易管制方面 实施不同于我国关境内其他地区的特殊政策， 但仍属于中华人 民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。因此，凡 在海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料 件)销往境内其他地区的产品， 不作为政府采购项下进口产品。 对从境外进入海关特殊监管区域， 再经办理报关手续后从海关 特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品。 2. 采购人采购进口产品时，应当坚持有利于本国企业自主创 新或消化吸收核心技术的原则，优先购买向我方转让技