1 2 第第一章一章 成都温江区国投兴城投资有限公司发行城市停车场建设专项债券成都温江区国投兴城投资有限公司发行城市停车场建设专项债券 承销商公开比选承销商公开比选公告公告 一、比选一、比选条件条件 1、本比选项目成都温江区国投兴城投资有限公司发行城市停车场建设专项债券 承销商进行公开比选， 比选人为成都温江区国投兴城投资有限公司， 比选代理机构为 华夏城投项目管理有限公司，项目资金来自自筹，项目出资比例为 100%，项目已具 备公开比选条件，欢迎各合格参选人参加比选。 二、二、项目概况与比选范围项目概况与比选范围 1、工作地点：温江区 2、比选范围：确定一家金融机构作为本次发行城市停车场建设专项债券的主 承销商。 3、比选内容：成都温江区国投兴城投资有限公司以温江区停车场项目为募投 项目通过国家发改委核准发行城市停车场建设专项债券。 4、比选控制价：按实际发行债券额度计算承销费，承销费费率不超过发行总 额的 0.2%/年。（按本次发行收益债券总额度人民币 10 亿元计算，交易控制价金额 为不超过 200 万元/年、发行期限不超过七年。） 5、比选报价方式：按照费率报价，最终承销费率按照中选费率确定，该承销 费用包含主承销商发行承销费用及审计机构、律师事务所、评级机构等中介机构费 用。中选后按照参选人中选费率签订合同。 三、 参选人资格要求 1、参选人须具有中国证券监督管理委员会颁发的经营证券业务许可证。 2、具有独立承担民事责任的能力； 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 6、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 7、法律、行政法规规定的其他条件； 3 四、比选规则的获取 1、凡有意参加投标者，请于2018年7月12日上午9：00时至2018年7月16日下午 17：00时（北京时间，下同），使用CA数字证书在成都市公共资源电子交易云平台 (.com）（以下简称“电子交易云平台”）进行在线投标报名。获得 “网络投标报名回执”，并从电子交易云平台下载招标文件等资料。招标文件下载 的时限以上述约定的时限为准，逾期将不能下载。 2、招标文件每套售价 300.00 元，售后不退。通过电子交易云平台投标报名 系统网络下载招标文件的投标人应在投标截止时间之前递交投标文件的同时向招标 人或招标代理机构支付购买招标文件的费用。 3、招标人不提供邮购招标文件服务。 五、参选文件五、参选文件的递交的递交 1、 参选文件递交截止时间（比选截止时间，下同）2018年7月26日 10 时 00 分，地点为成都市温江区公共资源交易服务中心（成都市温江区锦绣大道南段43号 天府智谷C座3楼）。 2、 逾期送达的或者未送达指定地点的参选文件，比选人不予受理。 六、六、 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次比选公告在中国招标投标公共服务平台、成都市公共资源交易服务中国招标投标公共服务平台、成都市公共资源交易服务 中心（温江分中心）网中心（温江分中心）网上发布。 七、七、 联系方式联系方式 比 选 人：成都温江区国投兴城投资有限公司 联系地址：温江区万春镇春江东路 15 号 联 系 人：王女士 联系电话：028-82747367 比选代理机构：华夏城投项目管理有限公司 地址：成都市高新区天府大道孵化园 9 号楼 F 座 416 室 联 系 人：李先生 电 话：028-83235896 4 第二章参选人须知前附表及比选须知第二章参选人须知前附表及比选须知 一、参选人知前附表一、参选人知前附表 项号 内容 说明与要求 1 项目名称 成都温江区国投兴城投资有限公司发行城市停车场建设专项债券承销商比 选 2 比选人 成都温江区国投兴城投资有限公司 3 比选代理机构 华夏城投项目管理有限公司 4 项目地点 成都市温江区 5 比选内容 成都温江区国投兴城投资有限公司以温江区停车场项目为募投项目通过国 家发改委核准发行城市停车场建设专项债券 6 比选控制价 按实际发行债券额度计算承销费，承销费费率不超过发行总额的 0.2%/年。 （按本次发行收益债券总额度人民币 10 亿元计算，交易控制价金额为不超 过 200 万元/年、发行期限不超过七年。） 7 资金来源 按照有关规定自筹 8 标段划分 本次比选分采购 1 个标段 9 比选范围 确定一家金融机构作为本次企业债券的主承销商 10 参选人 资格要求 1、参选人须具有中国证券监督管理委员会颁发的经营证券业务许可证。 2、具有独立承担民事责任的能力； 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 6、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 7、法律、行政法规规定的其他条件； 11 发行总额 发行不超过 10 亿元（含 10 亿元）企业债券。 12 债券期限 不超过 7 年（含 7 年） 13 踏勘现场 由参选人自行现场踏勘 14 比选报价方式 按照费率报价，最终承销费率按照中选费率确定，该承销费用包含主承销 商发行承销费用及审计机构、律师事务所、评级机构等中介机构费用。中 选后按照参选人中选费率签订合同。 15 参选人提出问题参选人如有疑问，应在 2018 年 7 月 17 日 10:00 时之前以书面形式进行 5 的截止时间 提问（参选人在此时间之后提出的问题，比选人不再进行澄清和答复） 16 比选有效期 为：30 个日历天（从提交参选文件截止之日算起） 17 比选实施文件数 正本一份,副本一份 18 比选实施文件递 交地点及截止时 间 地点:成都市温江区公共资源交易服务中心（成都市温江区锦绣大道南段 43 号天府智谷 C 座 3 楼）。 递交截止时间:2018 年 7 月 26 日 10 时 00 分 19 评比方法 综合评分法 20 比选代理费 比选人支付 二、二、 总则总则 1 1. . 适用范围适用范围 1.1 本比选文件仅适用于本次公开比选采购项目。 2.2. 有关定义有关定义 2.1 “比选人”系指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次比选的比选人是 成都温江区国投兴城有限公司。 2.2 “比选代理机构” 系指根据比选人的委托依法办理比选事宜的比选机构。本次比选的 比选代理机构是华夏城投项目管理有限公司 2.3 “参选人”系指购买了比选文件拟参加参选和向比选人提供服务的参选人。 3. 3. 合格的参选人合格的参选人 合格的参选人应具备以下条件： （1）本比选文件规定的参选人资格条件； （2）向比选代理机构购买了比选文件并登记备案； （3）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （4）按照相关规定在信用记录查询渠道：“信用中国”网站(creditchina.gov.cn)。 对列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、 严重违法失信行为记录名单及其他不 符合相关法律法规规定的参选人，拒绝其参与采购活动。 4. 4. 参选费用参选费用 参选人应自行承担所有与准备和参加参选有关的费用。不论参选的结果如何，比选人均无 义务和责任承担这些费用。 5 5、充分、公平竞争保障措施、充分、公平竞争保障措施 5.1 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同参 6 选人参加同一合同项下参选的， 按一家参选人计算， 评审后得分最高的同品牌参选人获得中选人 推荐资格;评审得分相同的，由比选人或者比选人委托评选委员会按照比选文件规定的方式确定 一个参选人获得中选人推荐资格， 比选文件未规定的采取随机抽取方式确定， 其他同品牌参选人 不作为中标候选人。 5.2 利害关系参选人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同参选人 不得参加同一合同项下的采购活动。 采购项目实行资格预审的， 单位负责人为同一人或者存在直 接控股、 管理关系的不同参选人可以参加资格预审， 但只能选择其中一家符合条件的参选人参加 后续的采购活动。 5.3 前期参与参选人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测 等服务的参选人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。参选人为比选人、比选代理机构在确 定采购需求、 编制比选文件过程中提供咨询论证， 其提供的咨询论证意见成为比选文件中规定的 参选人资格条件、技术服务商务要求、评选因素和标准、比选合同等实质性内容条款的，视同为 采购项目提供规范编制。 5.4 利害关系代理人处理。2 家以上的参选人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托 同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其参选文件作为无效处 理。 5.5 有下列情形之一的，属于参选人相互串通参选： （一）参选人之间协商参选报价等参选文件的实质性内容； （二）参选人之间约定中选人； （三）参选人之间约定部分参选人放弃参选或者中标； （四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的参选人按照该组织要求协同参选； （五）参选人之间为谋取中标或者排斥特定参选人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为参选人相互串通参选： （一）不同参选人的参选文件由同一单位或者个人编制； （二）不同参选人委托同一单位或者个人办理参选事宜； （三）不同参选人的参选文件载明的项目管理成员为同一人； （四）不同参选人的参选文件异常一致或者参选报价呈规律性差异； （五）不同参选人的参选文件相互混装； （六）不同参选人的参选保证金从同一单位或者个人的账户转出。 7 三、比选文件三、比选文件 6 6比选文件的构成比选文件的构成 6. .1 比选文件是参选人准备参选文件和参加参选的依据，同时也是评选的重要依据，具有 准法律文件性质。比选文件用以阐明比选项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、比选参选 程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本比选文件包括以下内容： （一）比选公告； （二）比选人须知； （三）参选文件格式； （四）评选办法； （五）合同主要条款。 6. .2 参选人应认真阅读和充分理解比选文件中所有的事项、 格式条款和规范要求。 参选人没 有对比选文件全面做出实质性响应是参选人的风险。 没有按照比选文件要求作出实质性响应的参 选文件将被拒绝。 7. 7. 比选文件的澄清和修改比选文件的澄清和修改 7.1 在参选截止时间前,比选人和比选代理机构无论出于何种原因，可以对比选文件进行澄 清或者修改。 7.2 比选人和比选代理机构对已发出的比选文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清 或者修改的内容通知所有购买了比选文件的参选人， 同时在成都市公共资源交易服务中心 （温江 分中心）网站上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为比选文件的组成部分，澄清或者修改的 内容可能影响参选文件、 资格预审申请文件编制的， 比选人或者比选代理机构发布公告并书面通 知参选人的时间，应当在参选截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日 前；不足上述时间的，应当顺延提交参选文件、资格预审申请文件的截止时间。 7.3 参选人要求对比选文件进行澄清的， 均应按比选文件中的联系方式， 以书面形式通知比 选代理机构。 7.4 在参选截止时间前， 比选人和比选代理机构可以视采购具体情况， 延长参选截止时间和 开选时间， 并在比选文件要求提交参选文件的截止时间三日前， 将变更时间以书面形式通知所有 购买了比选文件的参选人，同时在“成都市公共资源交易服务中心（温江分中心）网站”上发布 变更公告。 8 四、比选报价四、比选报价 8 8、比选报价方式、比选报价方式 8.1 本项目的比选报价方式：按照费率报价，最终承销费率按照中选费率确定，该承销费用 包含主承销商发行承销费用及审计机构、律师事务所、评级机构等中介机构费用。中选后按照参 选人中选费率签订合同。 8.2 本比选项目的实施地