2四川中进项目管理有限公司 竞争性磋商文件采购项目编号：5101832017000795 邛崃市南河顺江村段、杨柳村段、斜江河石子村段河道生态治理实施方案编制服务项目（第二次）竞争性磋商文件中国四川（成都）四川中进项目管理有限公司编制邛崃市水务局审核确认内部编号：SCZJ-2017-1080（2）2017年12月目录第一章 磋商邀请函3第二章 供应商须知5一、磋商须知前附表5二、总则8第三章 磋商项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求15第四章 供应商的资格、资质性及其他类似效力要求16第五章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料17第六章 供应商应当提供的其他证明文件19第七章 评审方法、程序和标准20一、评审方法20二、评审程序20三、确定成交供应商22四、综合评分表23五、终止采购活动24六、继续采购活动24第八章 政府采购合同须知26第九章 合同主要条款（仅供参考）27第十章 部分响应文件格式30一、供应商承诺函（此格式为实质性要求）31二、竞商函32三、分项报价明细表33四、法定代表人身份证明34五、法定代表人授权书35六、履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（此格式为实质性要求）36七、服务应答/偏离表37八、商务应答/偏离表38九、供应商基本情况表39十、供应商履约经验证明一览表40十一、中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）申请函41十二、招标代理服务费承诺函42十三、项目实施计划及售后服务等方案43十四、最终报价表4444 四川中进项目管理有限公司 竞争性磋商文件第一章 磋商邀请函 依据财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知（财库2014214号）和财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库2015124号），四川中进项目管理有限公司受邛崃市水务局委托，拟对“ 邛崃市南河顺江村段、杨柳村段、斜江河石子村段河道生态治理实施方案编制服务项目（第二次）”以竞争性磋商方式进行采购，现邀请潜在的合格供应商参加磋商。1、 采购项目名称：邛崃市南河顺江村段、杨柳村段、斜江河石子村段河道生态治理实施方案编制服务项目（第二次）二、采购项目编号：5101832017000795 三、资金来源：财政资金，已落实。四、采购内容概况：本项目是邛崃市南河顺江村段、杨柳村段、斜江河石子村段河道生态治理实施方案编制服务，为1个包，具体内容详见磋商文件。五、合格供应商资格要求：1、须具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。2、本项目特殊条件要求：（一）参加政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人在前三年内不具有行贿犯罪记录。（二）供应商不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。3、本项目不接受联合体参加磋商活动。六、磋商文件发售时间、地点、售价：1、磋商文件发售时间：2017年12月26日至2018年1月2日每天上午09:30-12:00，下午13:00-17:00（北京时间）（法定节假日除外）。2、磋商文件获取方式：供应商要参加投标，应首先登录成都市公共资源交易服务中心（http:/cdcdggzy.com），在“业务办理操作指南”中下载“政府采购系统使用手册（供应商）”，根据使用手册操作指导进行操作；同时进入本项目采购公告，点击“申请获取标书”，填写采购文件获取登记表并在系统中提交，未按采购文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表的视为报名不成功，不得参与投标。采购文件公告截止之日为供应商报名截止之日。3、磋商文件发售地点：四川政府采购网本项目公告中下载；成都市公共资源交易服务中心本项目采购公告下方下载。4、磋商文件售价：人民币300元/份（磋商文件售卖费用在供应商递交响应文件时收取, 磋商资格不能转让）。注：参加本项目磋商的供应商资格条件在评标时进行审查。供应商应在响应文件中按磋商文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，并在必要时提供原件查验。七、递交响应文件截止时间和磋商开启时间：2018年1月8日上午10:30（北京时间）；响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点，逾期送达的响应文件恕不接受。本次采购项目不接受邮寄的响应文件。八、磋商地点：邛崃市公共资源交易服务中心5楼（邛崃市凤凰大道168号）。九、本项目磋商邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式：采购人：邛崃市水务局 地 址：邛崃市临邛镇东星大道777号 联系人：向女士 电 话：028-88766080采购代理机构：四川中进项目管理有限公司 地 址：成都市二环路南四段51号莱蒙都会1栋605室 联系人：曹女士电 话：028-85089235第二章 供应商须知一、磋商须知前附表序号条款名称说明和要求1采购预算金额采购预算金额：人民币10万元。最高限价（实质性要求）最高限价金额：人民币10万元。超过最高限价的报价为无效报价，其响应文件按无效响应文件处理。2小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。4.根据财库201468号财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小微企业声明函。5.根据财库2017141号财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。注：若本项目成交供应商为残疾人福利性单位的，在结果公告中将同时公示其声明函。二、失信企业报价加成或者扣分1.对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加本次政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。未明确告知或承诺的按失信行为处理。注：供应商的失信行为受到行政处罚或受到司法惩处的应按照本须知附表第25条第2款的规定处理，而不再进行扣分方式的惩戒。3低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 在评标过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。4磋商情况公告 所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、综合评分的总得分和分项汇总得分情况、磋商结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。5磋商保证金 金额：人民币2000.00元。交款方式：通过供应商银行对公账户转账、电汇、网上银行一次性足额提交，或银行出具的投标保函。一、银行电汇或转账方式收款单位：邛崃市公共资源交易服务中心开 户 行：成都银行邛崃支行银行账号：供应商登录成都市公共资源电子交易云平台系统（http:/cdcdggzy.com/）按项目包件报名成功后，系统自动生成。重要提示：磋商保证金必须在递交响应文件截止时间前1个日历日16:00前到账。二、银行出具的投标保函递交时间：递交响应文件截止时间前1个工作日16:00前将投标保函原件交到交易中心受理科（联系电话：028-88760404）。（1）银行保函的格式以银行格式为准，受益人为采购人，银行保函的内容包括但不限于磋商保证金金额、银行保函的有效期、银行担保的内容（即：如因供应商原因发生谈判文件规定的磋商保证金不予退还的情况，由银行向受益人足额支付磋商保证金）；（2）银行保函的有效期应算至谈判有效期后30日。递交投标保函时还需提供：（1）法定代表人授权委托书；（2）委托代理人身份证复印件；（3）报名表（报名成功后可打印）。6履约保证金 金 额：成交金额的5%。 交款方式：非现金方式。 户 名：四川省邛崃市