询询 价价 文文 件件 采购编号采购编号：51018420170006565101842017000656 项目名称：项目名称：崇州崇州市人民法院装订机询价采购市人民法院装订机询价采购 崇州市人民法院崇州市人民法院 崇州市公共资源交易服务中心崇州市公共资源交易服务中心 共同编制共同编制 二二一七年十月一七年十月 目目 录录 第一章第一章 询价邀请询价邀请1 第二章第二章 询价须知询价须知3 第三章第三章 项目要求项目要求20 第四章第四章 响应文件格式响应文件格式24 第五章第五章 合同主要条款合同主要条款.36 1 第一章第一章 询价邀请询价邀请 崇州市公共资源交易服务中心受 崇州崇州市人民法院市人民法院 的委托，拟对装订机装订机 采用询价方式进行采购，现邀请合格供应商参加。 一、采购编号：5101842017000656 二、项目名称：崇州市人民法院装订机询价采购 三、采购内容：（详见采购文件第三章项目要求） 四、合格供应商的条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记 录; 6、法律、行政法规规定的其他条件。 注：投标人应按要求提供相关证明材料（详见采购文件第二章询价须知）。 五、报名时间：2017 年 11 月 1 日 11 月 3 日（工作日 9：0017：00）。 报名方式：在线报名 报名网站：成都市公共资源电子交易云平台崇州市分中心 （http:/cdcdggzy.com/chongzhou?cid=000100030003） 六、递交响应文件的截止时间：20172017 年年 1111 月月 7 7 日日 9:309:30。响应文件必须 在递交响应文件截止时间之前送达。逾期送达或不符合规定的响应文件将被拒 绝。 七、询价时间：20172017 年年 1111 月月 7 7 日日 9:309:30。 八、询价地点：崇州市公共资源交易服务中心 九、联系人及联系电话 集中采购机构：崇州市公共资源交易服务中心 联系人：王先生 2 电话及传真：028-82200188 采购人： 崇州市人民法院 联 系 人：林先生林先生 联系电话：1848205376618482053766 第二章第二章 询价须知询价须知 一、询价须知表一、询价须知表 序号 应知事项 说明和要求 1 采购预算采购预算：30万元 超过采购预算的投标为无效投标。 3 序号 应知事项 说明和要求 2 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求） 在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有 效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能 诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间 内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书 面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应 商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商 企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、 财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书 面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者 代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或 者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理 人签字确认。 供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购 需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商 比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或 者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价 合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 4 序号 应知事项 说明和要求 3 小微企业（监狱企 业视同小微企业） 价格扣除和 失信企业报价加成 一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号）的规定，对监狱企业产品的价格给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 3、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函 原件（监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理 局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件） 。 4、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微 型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购 活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合 同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予 联合体 3%的价格扣除。 二、失信企业报价加成 1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采 201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商， 在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作 为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累 加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购 预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投 标文件中进行承诺。 4 询价保证金 金 额：50005000元元 交款方式：保证金交纳方式与交款截止时间以报名成功后系 统自动生成的缴纳说明为准，因网络故障、银行原因造成的 未到账风险,由投标人自行承担。 交款截止时间：20172017年年1111月月6 6日日 16:0016:00 5 评标方法 根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定 成交供应商。 6 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、评标结果等 将在四川政府采购网及成都市公共资源电子交易云平台上采 购结果公告栏中予以公告。 5 序号 应知事项 说明和要求 7 履约保证金 本项目不收取不收取履约保证金 本项目收取收取履约保证金 金额： 元（履约保证金的数额不能超过政府采购合 同金额的10%）。 交款方式： 收款单位： 开户行： 银行账号： 交款时间：中标通知书发放后、政府采购合同签订前。 8中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效 身份证明证件到崇州市交易中心政府受理部领取中标通知书。 9 对招标文件中供应 商参加本次政府采 购活动应当具备的 条件、招标项目技 术、商务及其他要 求的询问、质疑 向采购人提出、由采购人负责答复。 注：质疑书需递至集中采购机构，由集采机构转交采购人。 联 系 人：林先生 联系电话：18482053766 10 对招标文件的其 他内容、采购过 程及中标结果的 询问、质疑 向集中采购机构提出、由集中采购机构负责答复。 联系人：王先生 联系电话：028-82200188 11 政府采购合同 公告编号备案 采购人将在政府采购合同签订之日起 2 个工作日内在四川政 府采购网公告政府采购合同，在政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，将政府采购合同送崇州市交易中心编号并报崇 州市财政局备案。 12 特别说明 如遇地震、水灾、火灾等不可抗力因素以及系统故障、设备 故障、通讯故障、停电等突发事故时，市交易中心有权中止 （或终止）采购活动。对上述不可预测、不可控制或不可避 免的因素所造成的损失，市交易中心均不承担任何经济和法 律责任。 6 序号 应知事项 说明和要求 二、总则 1 1、适用范围、适用范围 1.1 本询价文件仅适用于本询价邀请中所叙述项目的采购。 1.2 本询价文件的解释权在询价采购单位。 2 2、有关定义、有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 本次询价的采购人是 崇州崇州市人民法院市人民法院。 2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机 构。 本次询价 的采购代理机构是崇州市公共资源交易服务中心崇州市公共资源交易服务中心。 2.3 “询价采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “供应商”系指报名领取了询价文件，并提交响应文件的法人、其他 组 织或者自然人。 3 3、询价供应商资格、询价供应商资格 参加询价的供应商应具备以下条件： 3.1 具备“询价邀请”第四条的基本条件； 3.2 向崇州市公共资源交易服务中心报名登记备案； 3.3 遵守国家有关的法律、法规和条例； 3.4 询价文件和法律、行政法规规定的其他条件。 4 4、询价费用、询价费用 无论询价结果如何，供应商自行承担参加询价有关的全部费用。 5 5、充分、公平竞争保障措施、充分、公平竞争保障措施 5.15.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合 同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报 7 价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标 人，其他投标无效。 非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同 的，视为提供相同品牌产品。 5.25.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制 造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制 造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为 无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加 投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检 查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式 选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。 5.35.3 利害关系供应商处理。利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格 预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以 参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政 府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 5.45.4 前期参与供应商处理。前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目 管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨 询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术 服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为 采购项目提供规范编制。 5.55.5 利害关系代理人处理。利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购 项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代 理人，否则，其投标文件作为无效处理。 三、询价文件 1 1、概述、概述 8 1.1 本询价文件阐明了供应商所需提供项目范围和项目询价的程序，是本 次采购活动具有法律效力的文件。 1.2 供应商应认真阅读询价文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。 供应商没有按照询价文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对询价文件做 出实质性响应而导致发生影响资格通过、响应文件被拒绝或按照无效响应处理 的不利后果，由供应商自行承担相关风险。 2 2、询价文件的构成询价文件的构成 询价文件用以阐明询价项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、询价 程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本询价文件包括以下内容： 2.1 询价邀请； 2.2 询价须知