竞争性磋商文件采购编号： JY320170206号项目名称：都江堰市卫生和计划生育局2017年全市180个村（社区）卫生站双网运行采购项目都江堰市公共资源交易服务中心都江堰市卫生和计划生育局共同编制2017年11月第1章 竞争性磋商邀请都江堰市公共资源交易服务中心(以下简称“市公资交易中心”)受都江堰市卫生和计划生育局的委托，拟对都江堰市卫生和计划生育局2017年全市180个村（社区）卫生站双网运行采购项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，欢迎供应商参加该项目的竞争性磋商。本项目不允许进口产品参加磋商（如涉及）。一、采购编号： JY320170206号二、项目名称：都江堰市卫生和计划生育局2017年全市180个村（社区）卫生站双网运行采购项目三、资金来源：财政资金（用款计划表编号：20170878，预算品目：C0301,本项目报价不能超过政府采购预算:430000元）四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件1. 符合政府采购法第二十二条规定的条件；2. 根据采购项目提出的特殊条件供应商应是在中华人民共和国境内依法登记注册的具有独立法人资格的企业或注册登记的分支机构，如供应商为分支机构的，须提供分支机构的营业执照复印件、分支机构负责人的身份证复印件以及具有独立法人资格的上级公司的授权书（能够提供具有独立法人资格的公司对分公司逐级授权的完整授权链，及上级分公司针对本项目授权书原件的，亦视为有效授权），还须提供上级公司对分支机构负责人的任命文件复印件或聘书复印件。五、供应商参加磋商应当提供的资格证明材料详见“第2章 磋商须知 2.9.4 资格审查 二、供应商资格审查的标准”。六、采购项目的服务和商务要求(一)采购内容都江堰市卫生和计划生育局2017年全市180个村（社区）卫生站双网运行采购项目(二)服务基本要求见磋商文件 “第3章项目服务、商务及其他要求”。(三)商务基本要求见磋商文件 “第3章项目服务、商务及其他要求”。(四)满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求服务、商务及其他要求中加“”号的要求为满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求。见磋商文件 “第3章项目服务、商务及其他要求”。七、竞争性磋商文件获取时间、公告期限及获取方式1、竞争性磋商文件获取时间及公告期限： 2017 年 11 月 14 日至201 7 年 11 月 21 日。2、竞争性磋商文件获取截止时间之后如有潜在供应商提出要求获取竞争性磋商文件的，市公资交易中心允许其获取，但该供应商如对竞争性磋商文件有质疑的，应于自竞争性磋商文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式提出。3、竞争性磋商文件的获取方式：（1）竞争性磋商文件免费下载 (未按竞争性磋商文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表的供应商，不得参与竞争性磋商）；（2）供应商要参加竞争性磋商，应首先登录成都市公共资源交易服务中心网（http:/cdcdggzy.com/），进入项目采购公告，点击“马上报名”，填写采购文件获取登记表并在系统中提交；（3）在项目采购公告下方【采购文件】栏中下载竞争性磋商文件；（4）咨询电话：028-89741082八、磋商保证金的金额和交纳方式（一）提交响应文件截止时间前，供应商应向都江堰市公共资源交易服务中心提交人民币8000元的保证金，不能由第三方代缴。（二）保证金应以银行电汇或转帐的方式提交。（三）收款账户收款单位：都江堰市公共资源交易服务中心账号：供应商登录成都市公共资源电子交易云平台系统（http:/cdcdggzy.com/）按项目包件报名成功后，系统自动生成。开户行：中国工商银行成都都江堰支行营业室咨询电话： 028-87281963；联系人：马先生（四）重要提示1、保证金必须在递交响应文件截止时间前一日16:00前到账；2、保证金应一次性足额交纳（如有分包，则应按响应包件分别一次性交纳）；3、交纳磋商保证金的户名须与供应商名称一致，若为联合体参加磋商的，由系统中提交采购文件获取登记表成功的供应商交纳。注：有效保证金情形详见“第2章 磋商须知 2.8.1磋商保证金 二、有效保证金情形”。九、提交响应文件截止时间：2017 年 12 月 4 日 10 :00 ，供应商应于提交响应文件截止日期当日截止时间前将响应文件送达磋商地点。逾期送达的响应文件将被拒绝。十、提交响应文件地点：都江堰市公共资源交易服务中心开标室(都江堰市江安河东路下段25号2楼)。十一、磋商地点：都江堰市公共资源交易服务中心(都江堰市江安河东路下段25号2楼)。十二、联系人及联系电话采购人：都江堰市卫生和计划生育局 地址：都江堰市善政路502号 联系人：张先生 电话：028-87110765集中采购机构：都江堰市公共资源交易服务中心地 址：都江堰市江安河东路下段25号2楼邮 编：611830联系人：屈先生 联系电话及传真：028-89742696第2章 磋商须知2.1 适用范围一、 本磋商文件仅适用于本竞争性磋商邀请中所叙述项目的采购。二、 本磋商文件的解释权在采购人。2.2定义一、“采购人”、“甲方”系指都江堰市卫生和计划生育局。二、“集中采购机构”、“采购执行机构”系指都江堰市公共资源交易服务中心，本次竞争性磋商采购项目活动的组织方，简称“市公资交易中心”。三、“供应商”系指在系统中成功提交采购文件获取登记表拟参加磋商的供应商，“乙方”系指成交的供应商。四、本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。五、“在经营活动中的重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。较大数额罚款的具体金额标准，以采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准的明文规定为准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。六、本项目“采购编号”与四川省政府采购网上该项目自动生成的“采购项目编号”均有效，供应商在编制响应文件时可任意选用其中一项作为本项目的采购编号。2.3合格供应商的条件一、符合竞争性磋商邀请第四条规定的条件；二、在系统中成功提交采购文件获取登记表；三、充分、公平竞争保障措施：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的磋商。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。2.4供应商应当提供的资格证明材料供应商应提供的资格证明材料见磋商邀请第五条规定。2.5确定邀请参加磋商的供应商数量通过资格审查的供应商为邀请参加磋商的供应商。2.6竞争性磋商采购费用无论磋商采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商采购活动有关的全部费用。2.7响应文件2.7.1响应文件的语言、计量单位2.7.1.1供应商提交的响应文件以及供应商与市公资交易中心就有关竞争性磋商采购活动的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中所附或引用的外文资料，应翻译成中文。2.7.1.2对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.7.1.3除技术参数及要求中另有规定外，计量单位均采用国家法定的计量单位。2.7.2报价货币及报价要求2.7.2.1报价一律以人民币币种报价。采购人不接受任何非人民币币种的报价。2.7.2.2供应商要按报价单(统一格式)的内容填写产品、服务的单价、总价及其他事项。2.7.2.3供应商的报价为完成本项目所有采购内容的价格。2.7.3联合体2.7.3.1若本次政府采购活动接受联合体参加磋商，则两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加磋商。以联合体形式参加竞争性磋商采购活动的，应提供联合体协议书原件，且联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商应具备特殊条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。2.7.3.2联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同资格性响应文件一并提交采购执行机构。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参加磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目磋商。2.7.3.3联合体应当确定其中一个单位为参加竞争性磋商的全权代表，负责参加竞争性磋商的一切事务，并承担磋商及履约中应承担的全部责任与义务。2.7.3.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。2.7.3.5大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。2.7.3.6本次政府采购活动不接受联合体的形式参加磋商。2.7.4响应文件的组成资格性响应文件用于磋商小组资格审查，技术、服务性响应文件用于供应商与磋商小组磋商。供应商不能在资格性响应文件中报价。2.7.4.1 资格性响应文件一、关于供应商资格申明的函。二、法定代表人(或负责人）身份证明书。三、法定代表人授权委托书(或负责人授权委托书）(响应文件均由供应商法定代表人或负责人签字的可不提供)四、营业执照副本或事业单位法人证书副本或法人登记证书副本复印件、资产负债表原件或复印件。五、供应商从“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询的信用记录网页截图；以上信用信息查询截止时点为本项目在四川政府采购网发布采购公告之日起至提交响应文件截止时间范围内的任一时刻，即供应商的查询行为须在以上时间范围内实施。六、供应商符合本项目规定的特殊条件的证明材料。2.7.4.2 技术、服务性响应文件一、报价书二、报价单三、分项报价表四、服务方案及服务承诺五、商务偏离表六、技术、服务偏离表七、中小企业声明函（说明：响应文件里提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件并出具中小企业声明函的监狱企业视同为小型、微型企业。响应文件（响应文件）里提供了残疾人福利性单位声明函并出具中小企业声明函的残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。如未提供中小企业声明函的，则其投标产品中的小型、微型企业生产的产品不能享受谈判文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性）。2.7.5最后报价单2.7.6响应文件有效期响应文件有效期为提交响应文件截止日期起120天。响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效文件处理。2.7.7响应文件编制、签署一、资