请您检查 (谈判文件共55页)采购编号：JYCG2018-162简阳市档案局数字档案管理系统建设第五次采购竞争性谈判文件中国四川（简阳）简阳市公共资源交易服务中心和简阳市档案局共同印制二一八年七月56目 录目 录1-1第一章 谈判邀请2-3第二章 谈判须知4-19第三章 响应文件格式20-30第四章 供应商和响应产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求和相关证明材料31-31第五章 采购项目技术和商务及其他要求32-44第六章 评审办法和确定成交供应商原则45-51第七章 政府采购合同52-55第一章 谈判邀请简阳市公共资源交易服务中心受简阳市档案局委托，拟对简阳市档案局数字档案管理系统建设第五次采购项目进行国内第五次竞争性谈判，兹邀请符合本次竞争性谈判要求的供应商参加谈判。一、采购编号及分包号：JYCG2018-162 分包号： 第1包。二、招标项目：简阳市档案局数字档案管理系统建设第五次采购。三、资金来源：财政补助。四、招标项目简介：（详见谈判文件第五章）。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件（具体要求以第四章为准）（1）具有独立承担民事责任的能力。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）参加政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件； （7）采购人根据采购项目提出的特殊条件。六、严禁参加本次采购活动的供应商 1.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，采购人将通过“信用中国”网站（cdcreditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（cdccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制竞争性谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为竞争性谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。六、报名时间、方式和谈判文件获取时间、地点或路径：1、报名时间：公告发布之日起至2018年7月25日16：00点之前，报名方式：请潜在投标人直接在四川政府采购网（cdsczfcg.com）上“附件”栏下载政府采购供应商使用手册，按照相关要求报名。2、谈判文件获取时间、地点或路径：请潜在投标人直接在四川政府采购网（cdsczfcg.com）上“附件”栏下载谈判文件。请各潜在供应商在递交响应文件截止时间1日前查看四川政府采购网关于本项目更正公告（如有），因未查看更正事宜引起的一切后果简阳市公共资源交易服务中心概不负责。七、递交响应文件截止时间：2018年7月26日13:30（北京时间）。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达的响应文件恕不接受。本次谈判采购不接受邮寄的响应文件。八、谈判开始时间和地点：2018年7月26日13:30（北京时间）统一在简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路159号（东城新区市政府第二办公区，消防队旁）一楼】开标。九、本谈判邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采购人：简阳市档案局地 址：简阳市东城新区联 系 人：李先生联系电话：18096388376采购代理机构： 简阳市公共资源交易服务中心地 址：简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路159号（东城新区市政府第二办公区，消防队旁）三楼】。邮 编：641400联 系 人：余金联系电话：028-27028359 传 真：028-27028962电子邮箱：1269080598QQ.COM谈判保证金退还咨询电话：028-27220510第二章 谈判须知一、 谈判须知附表序号应知事项说明和要求1采购方式竞争性谈判2采购预算730000.00元（大写：柒拾叁万元整）超过采购预算的报价无效。3最高限价730000.00元（大写：柒拾叁万元整）超过最高限价的报价无效。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在谈判过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。4联合体本次竞争性谈判不允许5低于成本价不正当竞争预防措施1. 在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效处理。2、供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者其授权代表签字确认。4.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。6确定成交供应商的原则谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则直接确定成交供应商。7强制采购本项目采购中若有涉及强制采购产品（强制采购的节能产品品目以 “”标注为准），请提供财政部 国家发展改革委发布的最近一期投标产品“节能产品政府采购清单”复印件，并标明投标产品所处位置，否则按无效响应处理。8谈判保证金 金额14000.00元（大写：壹万肆仟元整）谈判保证金缴纳方式：请潜在供应商直接在四川政府采购网（cdsczfcg.com）上“附件”栏下载政府采购供应商使用手册，按照相关要求缴纳谈判保证金收款单位：简阳市公共资源交易服务中心开 户 行：中国建设银行股份有限公司简阳支行缴纳账号：供应商按照政府采购供应商使用手册获取的虚拟账号交款截止时间：2018年7月25日16：00点之前（谈判保证金的交纳以银行下账时间为准，但必须在谈判前到账）。9履约保证金和质量保证金成交人的谈判保证金自动转为履约保证金，若履约保证金超过谈判保证金的由采购人与成交人自行约定，质量保证金由采购人与成交人自行约定。简阳市公共资源交易服务中心凭产品验收清单原件退还履约保证金。10小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体6%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。/对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除10分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。11谈判文件咨询联系人：唐勇 联系电话：0282702835912谈判过程、结果工作咨询联系人：唐勇 联系电话：0282702835913成交通知书领取成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件到简阳市公共资源交易服务中心（三楼交易三科）领取成交通知书。联系人：唐勇。联系电话：02827028359。14供应商质疑根据委托代理协议约定，对于谈判文件的质疑由简阳市公共资源交易服务中心负责答复；对于谈判过程的质疑由简阳市公共资源交易服务中心负责答复；对于谈判结果的质疑由简阳市公共资源交易服务中心负责答复。联系人：余金。联系电话：02827028359。地址：简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路159号（东城新区市政府第二办公区，消防队旁） 交易中心办公楼三楼】。邮编：641400。注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围。15供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即简阳市财政局。 联系电话：02827224330。地址：简阳市东城新区行政办公区三号楼三楼。邮编：641400。注：根据中华人民共和国政府采购法实施条例的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。16政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即简阳市财政局备案。二、总 则1. 适用范围1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物采购。1.2 本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2. 2.采购主体2.1本次谈判的采购人是简阳市档案局。2.2本次谈判的采购代理机构是简阳市公共资源交易