请您检查 (谈判文件共42页)招标编号：JYCG2017-359简阳市疾病预防控制中心原子吸收分光光度仪采购竞争性谈判文件中国四川（简阳）简阳市公共资源交易服务中心和简阳市疾病预防控制中心共同印制二一七年十月43目 录目 录1-1第一章 谈判邀请 2-3第二章 谈判须知4-18第三章 响应文件格式19-28第四章 投标人和响应产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求和相关证明材料29-29第五章 谈判项目技术和商务及其他要求30-33第六章 评审办法和确定成交供应商原则34-39第七章 合同主要条款40-42第一章 谈判邀请简阳市公共资源交易服务中心 受简阳市疾病预防控制中心委托，拟对简阳市疾病预防控制中心原子吸收分光光度仪采购项目进行国内第一次竞争性谈判，兹邀请符合本次竞争性谈判要求的供应商参加谈判。一、招标编号及分包号：JYCG2017-359 分包号： 第1包。二、招标项目：简阳市疾病预防控制中心原子吸收分光光度仪采购。三、资金来源：财政预算。四、招标项目简介：（详见谈判文件第五章）。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件（具体要求以第四章为准）：（1）具有独立承担民事责任的能力。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）参加政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、谈判文件获取时间、地点：1、报名时间：公告发布之日起至2017年10月17日16：00点之前，报名方式：请潜在投标人直接在四川政府采购网（cdsczfcg.com）上“附件”栏下载政府采购供应商使用手册，按照相关要求报名。2、谈判文件在四川政府采购网（cdsczfcg.com）上“附件”栏免费下载，请各潜在供应商在递交响应文件截止时间1日前查看四川政府采购网关于本项目更正公告（如有），因未查看更正事宜引起的一切后果简阳市公共资源交易服务中心概不负责。七、递交响应文件截止时间：2017年10月18日13:30（北京时间）。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达的响应文件恕不接受。本次谈判采购不接受邮寄的响应文件。八、谈判开始时间和地点：2017年10月18日13:30（北京时间）统一在简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路159号（东城新区市政府第二办公区，消防队旁）交易中心办公楼一楼】开标。九、本谈判邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采购人：简阳市疾病预防控制中心地 址： 简阳市简城建设东路联 系 人：谢老师 联系电话：18080567611采购代理机构： 简阳市公共资源交易服务中心地 址：简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路159号（东城新区市政府第二办公区，消防队旁）交易中心办公楼三楼】开标。办公地址及交通示意图 邮 编：641400联 系 人：余金联系电话：028-27028359 传 真：028-27028962电子邮箱：1269080598QQ.COM 询价保证金退还咨询电话：028-27220510第二章 谈判须知一、谈判须知附表序号应知事项说明和要求1价格标的本项目报价不能超过政府采购预算：400000.00元（大写：肆拾万元整）。2采购方式竞争性谈判3确定成交供应商的原则谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则直接确定成交供应商。4投标人对询价文件提出质疑的时间及方式自递交响应文件截止时间和谈判开始时间前2日内以书面质疑形式送达简阳市公共资源交易服务中心，拒绝接收电子邮件和传真件。质疑书格式在四川政府采购网下载，具体路径如下“四川政府采购网政策法规省级四川省财政厅关于印发四川省政府采购供应商质疑处理办法的通知格式一：质疑书。5强制采购节能产品说明根据财政部 国家发展改革委关于调整公布第二十二期节能产品政府采购清单的通知（财库2017129号）规定，节能清单（附件1）所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频监控设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品（具体品目以“”标注）。其他品目为政府优先采购的节能产品，本项目采购中若有涉及需提供投标产品“节能产品政府采购清单”。并标注所投产品在清单上位置。否则，按无效响应处理。6谈判保证金金 额：8000.00元（大写：捌仟元整）。投标保证金缴纳方式：请潜在投标人直接在四川政府采购网（cdsczfcg.com）上“附件”栏下载政府采购供应商使用手册，按照相关要求缴纳投标保证金收款单位：简阳市公共资源交易服务中心开 户 行：中国建设银行股份有限公司简阳支行缴纳账号：投标人按照政府采购供应商使用手册获取的虚拟账号交款截止时间：2017年10月17日16：00点之前（谈判保证金的交纳以银行下账时间为准，但必须在谈判前到账）。7履约保证金和质量保证金成交供应商的谈判保证金自动转为履约保证金和质量保证金。成交壹佰08小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体6%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。/对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除10分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。二、总 则1. 适用范围1.1 本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判的采购人是简阳市疾病预防控制中心2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理谈判事宜的采购机构。本次谈判的集中采购代理机构是简阳市公共资源交易服务中心（简称“招标人”）。2.3 “谈判采购单位”系指“采购人”和“招标人”的统称。2.4 “投标人”系指购买了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。其职责如下：（一）依法、诚信参加政府采购活动；（二）依法签订政府采购合同；（三）严格依法履行政府采购合同约定；（四）其他需要履行的职责3. 合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件：（1）具备 “谈判邀请”第五条规定的基本条件；（2）遵守国家有关的法律、法规和条例；（3）谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。4. 投标费用投标人参加谈判的有关费用由投标人自行承担。5.充分、公平竞争保障措施5.1供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个供应商计算，以符合谈判文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效供应商。5.2关系供应商限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效供应商，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效响应处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效响应处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效供应商，分销商或经销商或代理商响应文件作为无效响应处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效供应商，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合谈判文件要求的价格最低的1家供应商作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效响应处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合谈判文件要求的价格最低的1家供应商作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效响应处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以符合询价文件要求的价格最低的2家作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效响应处理。5.3总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。5.4参与采购项目前期设计的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效供应商。三、谈判文件6谈判文件的构成6.1谈判文件是投标人准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判投标程序、有关规定和注意事