招标编号：招标编号：51012420180002065101242018000206 更换郫都区部分污水处理厂（站）在线监测设备更换郫都区部分污水处理厂（站）在线监测设备 采购项目采购项目 招招 标标 文文 件件 中国四川（中国四川（成都成都） 成都市郫都区水务局成都市郫都区水务局 成都长源工程咨询有限公司成都长源工程咨询有限公司 20182018年年7 7月月 1 目 录 第一章第一章 投标邀请投标邀请 2 第二章第二章 投标人须知投标人须知 6 第三章第三章 投标文件格式投标文件格式 . 30 第四章第四章 投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求 . 52 第五章第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 . 54 第六章第六章 招标项目技术、商务及其他要求招标项目技术、商务及其他要求 . 57 第七章第七章 评标办法评标办法 . 65 第八章第八章 合同主要条款合同主要条款 . 78 2 第一章第一章 投标邀请投标邀请 成都长源工程咨询有限公司受成都市郫都区水务局委托，拟对更换郫 都区部分污水处理厂（站）在线监测设备采购项目进行国内公开招标，兹 邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。 一、招标编号：一、招标编号：51012420180002065101242018000206。 二、二、招标项目：招标项目：更换郫都区部分污水处理厂（站）在线监测设备采购 项目。 三、资金来源：资金来源：财政资金，采购预算 145.6 万元。 四四、招标项目简介：招标项目简介： 更换郫都区部分污水处理厂（站）在线监测设备采购项目。 （详见招标文件第六六章）。 五五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： （一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违 规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 3 （二）本项目规定的特定条件： 1、同一合同项下，投标人与其他投标人之间，单位负责人不为同一 人而且不存在直接控股、管理关系； 2、投标人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务； 3、投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪 记录； 4、投标人不得为“信用中国”网站(creditchina.gov.cn)中列 入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政 府采购网(ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财 政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围 内)； 5、本次采购活动不接受投标人以联合体的形式参加投标。 六六、招标文件发售时间、地点：招标文件发售时间、地点： 1、报名时间为：2018 年 7 月 3 日 9 时 00 分至 2018 年 7 月 9 日 17 时间 00 分（北京时间）。 2 、 首 先 登 录 成 都 市 公 共 资 源 交 易 服 务 中 心 网 站 （http:/.com/），进入采购项目公告，点击“马上报名”并 填写相关报名信息（未注册的投标供应商应先在网站右上方点击“注册”， 按系统提示完成注册，再用注册的账号登录系统进行网上报名等操作）。 3、在报名项目采购公告下方点击“附件”免费下载招标文件。注意事 项：（1）未通过成都市公共资源交易服务中心网政府采购电子交易云平 台系统报名的供应商，不能参加投标。报名资格不能转让。（2）具体操 作流程详见政府采购系统使用手册（供应商）（供应商登录成都市公 4 共资源交易服务中心网站（http:/.com）在“业务办理” 栏目中点击“操作指南” 下载政府采购系统使用手册（供应商）， 根据使用手册和系统提示进行操作）。 4、招标文件每套售价 150 元，售后不退。通过电子交易云平台下载招 标文件的供应商人应在递交投标文件截止时间之前递交投标文件的同时 向采购代理机构支付购买招标文件的费用。 七、七、 投标截止时间和开标时间：投标截止时间和开标时间： 20182018 年年 7 7 月月 2525 日日 10:0010:00 （北京时间） 。 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件 恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。 八、开标地点：八、开标地点：成都市郫都区公共资源交易服务中心开标室（郫都区 德源镇红旗大道北段 221 号综合楼 1 楼）。 九、温馨提示九、温馨提示：在成都市公共资源电子交易云平台报名的供应商信息 只能在开标之时才能查询，采购人或代理机构如果在开标前发布更正公 告等信息将不再逐一通知供应商，请报名供应商自行关注四川政府采购 网或成都市公共资源电子交易云平台相关信息动态。 十、本投标邀请在四川政府采购网（十、本投标邀请在四川政府采购网（.com.com）、成都市公共）、成都市公共 资源交易服务中心网资源交易服务中心网(http:/.com)(http:/.com)上以公告形式发布。上以公告形式发布。 十一、联系方式十一、联系方式 采购人：成都市郫都区水务局采购人：成都市郫都区水务局 地址：成都市郫都区望丛中路998号郫都区机关办公区 联系人：胡女士 联系电话：028-69510576 采购代理机构：成都长源工程咨询有限公司采购代理机构：成都长源工程咨询有限公司 地址：成都市青羊区石马巷8号4楼 5 联系人：张先生 联系电话：028-86957591 13908239914 6 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一、投标人须知前附表一、投标人须知前附表 本表是对“投标人须知”的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表内容为准。本表是对“投标人须知”的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表内容为准。 序号序号 应知应知事项事项 说明和要求说明和要求 1 采购预算 （最高限价） （实质性要求） 1、采购预算及最高限价：145.6 万元。 2、超过采购预算的投标为无效投标。 2 低于成本价不正 当 竞争预防措施 （实质性要求） 在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其 他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不 能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面 说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理 性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求， 逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根 据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理 费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。 书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者 代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者 代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签 字确认。 投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采 购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人 比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者 变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理 性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 7 序号序号 应知应知事项事项 说明和要求说明和要求 3 小微企业（监狱企 业、残疾人福利性 单位视同小微企 业）价格扣除和失 信企业报价加成 （实质性要求） 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业） 价格扣除 1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181号）、 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的 通知（财库201468号、三部门联合发布关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定，对小 型和微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明 函原件，监狱企业应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒 管理局（含新疆生产建设兵团）出具的供应商属于监狱企业的 证明文件复印件（加盖单位鲜章），残疾人福利性单位应当提 供残疾人福利性单位声明函原件。 二、失信企业报价加成或者扣分 1、按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采 【2015】33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商， 在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分/次，且供应 商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在 投标文件中进行承诺。 3、 “信用中国”网站(creditchina.gov.cn)中列入失 信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商和中国政 府采购网(ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录 名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商参加项目投 标直接做废标处理，不予报价加成或者扣分。 4 采购项目需要落实 的政府采购政策 1. 鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采 购属于国家公布的节能清单中产品。 2. 鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下， 优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。 3. 扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受10%的 价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 8 序号序号 应知应知事项事项 说明和要求说明和要求 5 信用记录 （实质性要求） 根据 财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关 问题的通知财库2016125号 信 用 记 录 查 询 渠 道 ： 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （http:/creditchina.gov.cn/）、“成都信用”网站 （ cdcredit.gov.cn ）、中国政府采购网 （http:/ccgp.gov.cn/）、四川政府采购网曝光台 （.com）等渠道查询相关主体信用记录，采购人、 采购代理机构在进行投标文件资格审查阶段将信用信息查询 记录和证据通过网页截图的方式进行留存做好信用信息查询 记录和证据留存， 信用信息查询记录及相关证据应当与其他采 购文件一并保存。 信用记录的使用：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的投标人， 应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者 其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标 的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不 良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 6 评标情况公告 所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分 法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府 采购网上采购结果公告栏中予以公告。 7 投标保证金 （实质性要求） 金 额：人民币 20000 元（大写：贰万元整）。 交付方式：通过基本帐户银行转账或银行电汇通过基本帐户银行转账或银行电汇。 投标人应从其基本账户将投标保证金一次性转至成都市郫都区 公共资源交易服务中心（以下简称：“交易中心”）投标保证 金专用账户，投标保证金递交截止时间为开标前一个工作日下 午16：00分（以到帐时间为准，此时间之后递交的视为无效）。 投标保证金的退还方式：原渠道退还缴款账户。 递交投标保证金的注意事项： 1 1、成都市郫都区公共资源交易服务中心投标保证金专用