第 1 页，共 71 页 中山市政府采购中心 编制 中山市政府采购中心中山市政府采购中心 公开招标文件公开招标文件 （服务采购）（服务采购） 项目编号：项目编号：ZSCG2017-05-023-C1204ZSCG2017-05-023-C1204 项目名称：中山市司法局物业管理服务采购项目项目名称：中山市司法局物业管理服务采购项目 2017 年 6 月 第 2 页，共 71 页 中山市政府采购中心 编制 阅前提示阅前提示 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准。） 一、供应商报名成功后应密切关注本项目招标公告发布的网站媒体（具体网站见“投标邀请函” ），采购中心可能会在上述网站上发布项目更正公告或澄清公告。 二、如无另行说明，投标文件应在开标时间之前 30 分钟内递交。 三、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。 四、投标保证金必须于投标文件递交截止时间前到达中山市公共资源交易中心账户（开户行及 账号见投标资料表）。由于转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未到账而导致投标 被拒绝，建议至少提前 2 个工作日转账。 五、投标文件应按顺序编制页码（包括证书复印件、合同复印件等也应编制页码）。 六、请仔细检查投标文件是否已按要求签名、盖章、签署日期。 七、供应商为小型、微型企业的，请提交中小企业声明函，并提供企业基本情况表（格式 后附）和近三年财务审计报告或企业财务报表。 八、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，已报名而决定不参加本次投标的供应 商，请于投标文件递交截止时间的 3 日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告知。对 您的支持与配合，谨此致谢。 九、供应商在投标现场务必带上电子数字证书（指纹质量较差的情况下使用）。、供应商在投标现场务必带上电子数字证书（指纹质量较差的情况下使用）。 十、建议供应商在报名前登录中山市公共资源交易网（http:/xzsjyzx.gov.cn）进行用户注册 登记，便于顺利完成网上报名。并在本项目完成前登录广东省政府采购网 （http:/xgdgpo.gov.cn/）进行供应商注册，注册过程中如有疑问，可咨询广东省政府采购网技术 部，电话：020-83726197、83188500、83345601。 第 3 页，共 71 页 中山市政府采购中心 编制 目 录 第一章投标邀请函 .3 第二章 用户需求书.8 第三章 投标资料表.25 第四章 供应商须知.27 第五章 评分体系与标准.41 第六章 合同条款.48 第七章 投标文件格式.51 第 4 页，共 71 页 中山市政府采购中心 编制 第一章第一章投标邀请投标邀请函函 中山市政府采购中心（以下简称“采购中心”）受中山市司法局（以下简称“采购人”）的委 托，对中山市司法局物业管理服务采购项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商参与投标， 有关事项如下： 一、采购编号：行政（17）0163 二、项目编号：ZSCG2017-05-023-C1204 三、项目名称：中山市司法局物业管理服务采购项目 四、资金预算及来源： 4.1 采购预算:2600000 元； 4.2 资金来源：财政资金。 五、采购数量：物业管理服务 1 项，服务期 2 年。 六、项目内容及需求： 6.1 服务详细内容、要求及执行标准详见招标文件中的“用户需求书”； 6.2 本项目不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。 七、合格供应商资格要求： 7.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求： 7.1.1 具有独立承担民事责任的能力； 7.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 7.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 7.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 7.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 7.1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 7.2 在中华人民共和国境内注册的企业法人，且独立于采购人和采购中心。 7.3 供应商须承诺：派驻的保安员应持有公安机关发放的保安员证且中标后自开始保安服 务之日起 30 日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案（提供承诺书）。 7.4 供应商近三年内无行贿犯罪记录（供应商成立不足三年的从成立之日起算），由供应商营 业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函原件（复印件无效），在 有效期内予以承认。 7.5 须成功在中山市公共资源交易中心网上报名的供应商。 7.6 本项目不接受联合体参与投标。 第 5 页，共 71 页 中山市政府采购中心 编制 7.7 采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（xcreditchina.gov.cn）及中国政府采购 网（xccgp.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录（截止至项目开标时间），将查询的信用记录提供 给评审现场，并做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购 文件一并保存。对被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商， 将拒绝其参与政府采购活动（不能通过资格性审查）。 八、本招标文件规定的时间（均使用北京时间，24 小时制） 8.1 招标文件公示期（五个工作日）：2017 年 6 月 26 日至 2017 年 6 月 30 日； 8.2 投标报名时间：2017 年 6 月 26 日至 2017 年 7 月 12 日（节假日除外）； 8.3 递交投标文件截止时间、开标时间、投标保证金截止时间：2017 年 7 月 19 日 9:30； 注：供应商在开标时间前未成功签到的，其投标（响应）文件将被拒绝接收。 九、报名、获取招标文件方式： 9.1 本次招投标活动采用网上报名形式，供应商须先在中山市公共资源交易网（http:/ xzsjyzx.gov.cn）上注册登记后，才能参与本项目的投标。 9.2 报名具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引中山市公共 资源交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册”；中 山市公共资源交易网通知公告更多关于实行固定交易人员电子化录入制度的通知”栏目相关 信息，咨询电话：0760-89817351、0760-89817287。 9.3 供应商自行登录本项目发布的媒体网站下载有效的电子版招标文件。 9.4 已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成 网上报名，上传投标文件和确认投标等操作，具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务 指南办事指引政府采购系统（企业）操作指引”栏目相关信息，咨询电话：0760- 89817351、0760-89817287。 9.5 本项目采用网上电子评标。 9.6 为顺利开展网上电子评标，供应商应上传电子版投标（响应）文件。若供应商未成功上传 电子版投标（响应）文件或未确认投标，将按无效投标处理。 十、招标文件规定的地点及相关要求： 10.1 开标、投标文件递交地点:中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中 心（详见开标当天投标室安排），届时请供应商法定代表人或其授权代表出席开标。 十一、本次投标活动不收取任何费用。 十二、本项目相关公告在以下媒体发布：中国政府采购网（http:/xccgp.gov.cn/）、广东省 第 6 页，共 71 页 中山市政府采购中心 编制 政府采购网（http:/xgdgpo.gov.cn/）、中山市政府采购网 （http:/xzhongshancz.gov.cn:8088/zfcg/）、中山市公共资源交易网 （http:/xzsjyzx.gov.cn/）、中山市政府采购中心网（http:/xzsscgzx.gov.cn/）。相关公告在 法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 十三、监管部门、采购人、采购中心联系方式： （一）监管部门：中山市财政局政府采购监管科 地 址：中山市兴中道63号 电 话：0760-88266137 传 真：0760-88266215 邮 编：528400 （二）采 购 人：中山市司法局 地 址： 中山市东区博爱五路 68 号 联 系 人： 黄小姐 联系电话：0760-88363913 （三）采购机构：中山市政府采购中心 地 址：中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼 E 区业务大厅 联 系 人：廖小姐 欧小姐 联系电话：0760-89817357，0760-89817337 传 真：0760-89817367 邮 编：528400 附 件:1.招标文件 2.中山市司法局大楼物业管理服务考核办法 中山市政府采购中心 2017 年 6 月 23 日 第 7 页，共 71 页 中山市政府采购中心 编制 地图指引： 中心路线图： 第 8 页，共 71 页 中山市政府采购中心 编制 第二章第二章 用户需求书用户需求书 一、总则一、总则 1.本次招标的项目及范围为：中山市司法局物业管理服务采购。 2.物业管理服务合同期为：两年，签订合同后按业主指定时间进入工作区开展工作。 3.采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对服务数量作适量增加或减少。 4. 本项目不得转包和违法分包。 5.用户需求书中打“”号条款为实质性条款，供应商如有任何一条负偏离则导致投标无效。 二、项目具体内容二、项目具体内容 1.中山市司法行政综合大楼及附楼（以下简称大楼）位于中山市博爱五路 68 号，是中山市司法局 办公所在地。 2.物业概况：大楼建筑物包括主楼（局机关办公室、市法律援助处、人民调解中心、社区矫正中 心、会议室、档案室）、副楼（饭堂、活动室、休息室）、停车场、球场。总占地面积约 14000 平方 米。 三、物业管理总体要求三、物业管理总体要求 1.中山市司法行政综合大楼是办公重地，对安全性、保密性、规范性要求严格，对物业管理服务 要求高标准、高档次。 2.中标供应商对本大楼的物业管理方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度。 3.中标供应商对所录用人员要严格政审，提供政审资料，保证录用人员没有刑事犯罪记录、有上 岗资格证、有效期内的健康证。为保持稳定，在同等条件下，中标供应商要优先从目前大楼物业管理 人员中择优录用。 4.各类管理人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象，一些公众岗位录 用人员体形、身高要有规定。 5.中标供应商在做好工作的同时，有责任向办公室提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。 四、物业管理内容四、物业管理内容 1.1.项目设置主管人员项目设置主管人员 1 1 名。名。 1.1 协助业主从事后勤服务。 1.2 负责本辖区的各项工作，严格贯彻执行上级公司的批示，对属下员工的安全作业、工作质量、 物料消耗、设备等负有管理责任； 第 9 页，共 71 页 中山市政府采购中心 编制 1.3 负责管理处的日常工作编排，合理调配人手。保证流动岗和固定岗 24 小时无缺岗，无治安死 角； 1.4 根据接待的预约情况、分工、安排好相关工作，包括：草拟接待方案、接待场地布置、组织 人手接待等； 1.5 负责辖点员工的工作行为管理。对态度不好者和情况严重者，进行培训记录，如有需要，按 采购人要求更换人员； 1.6 定期回访采购人（使用人），对办公楼各项服务状况的意见和建议，并作好记录，向上级汇 报好的建议； 1.7 负责落实机电设备维护保养的各项计划，对较大的安全隐患进行请示处理； 1.8 加强与采购人的联系及沟通，树立整体服务意识；具有处置突发事件的能力，并及时向局后 勤管理部门汇报。 1.9 完成上级领导布置的其他工作任务。 对所有人员要求：爱岗敬业，责任心强，