中山市政府采购中心公开招标文件（服务采购）项目编号: ZSCG2017-04-012-C1204 项目名称：中山市小榄镇人民政府办公室小榄镇人民政府2017-2018年保安服务采购项目2017年5月阅前提示（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准。）一、投标供应商报名成功后应密切关注本项目招标公告发布的网站媒体（具体网站见“投标邀请函”），采购机构可能会在上述网站上发布项目更正公告或澄清公告。二、如无另行说明，投标文件应在开标时间之前30分钟内递交。三、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。四、投标保证金必须于投标文件递交截止时间前到达中山市公共资源交易中心账户（开户行及账号见投标资料表）。由于转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未到账而导致投标被拒绝，建议至少提前2个工作日转账。五、投标文件应按顺序编制页码（包括证书复印件、合同复印件等也应编制页码）。六、请仔细检查投标文件是否已按要求签名、盖章、签署日期。七、投标供应商为小型、微型企业的，请提交中小企业声明函，并提供企业基本情况表（格式后附）和2013年以来财务审计报告或企业财务报表。八、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，已报名而决定不参加本次投标的投标供应商，请于投标文件递交截止时间的3日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告知。对您的支持与配合，谨此致谢。九、建议投标供应商在报名前登录中山市公共资源交易网（http:/xzsjyzx.gov.cn）进行用户注册登记，便于顺利完成网上报名。并在本项目完成前登录广东省政府采购网（http:/xgdgpo.gov.cn/）进行投标供应商注册，注册过程中如有疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话：020-83726197、83188500、83345601。十、供应商在投标现场务必带上电子数字证书（指纹质量较差的情况下使用）。目 录第一章 投标邀请函4第二章 用户需求书8第三章 投标资料表14第四章 投标供应商须知16第五章 评分体系与标准27第六章 合同条款35第七章 投标文件格式38第一章 投标邀请函中山市政府采购中心（以下简称“采购中心”）受中山市小榄镇人民政府办公室（以下简称“采购人”）的委托，对中山市小榄镇人民政府办公室小榄镇人民政府2017-2018年保安服务采购项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标供应商参与投标，有关事项如下：一、政府采购表编号：/二、项目编号：ZSCG2017-04-012-C1204 三、项目名称：中山市小榄镇人民政府办公室小榄镇人民政府2017-2018年保安服务采购项目四、资金预算及来源：4.1采购预算: 2373600.00元；4.2资金来源：财政资金。五、采购数量：保安服务1项。六、项目内容及需求：6.1服务详细内容、要求及执行标准详见招标文件中的“用户需求书”；6.2本项目不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。七、合格投标供应商资格要求：7.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求：7.1.1具有独立承担民事责任的能力；7.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；7.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；7.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；7.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；7.1.6法律、行政法规规定的其他条件。7.2在中华人民共和国境内注册的企业法人，且独立于采购人和采购中心。7.3已领取工商营业执照和省、自治区、直辖市人民政府公安机关核发的保安服务许可证的保安服务公司，且相关证照在有效期内。7.4派驻的保安员应持有公安机关发放的保安员证（提供承诺函）。7.5投标供应商近三年内无行贿犯罪记录（投标供应商成立不足三年的从成立之日起算），由投标供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函原件（复印件无效），在有效期内予以承认。7.6投标供应商须成功在中山市公共资源交易中心网上报名。7.7本项目不接受联合体参与投标。7.8采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（xcreditchina.gov.cn）及中国政府采购网（xccgp.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录（截止至项目开标时间），将查询的信用记录提供给评审现场，并做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。对被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动（不能通过资格性审查）。八、本招标文件规定的时间（均使用北京时间，24小时制）8.1招标文件公示期（五个工作日）：2017年6月1日至2017年 6月7日；8.2投标报名时间：2017年6月1日至2017年6月16日（节假日除外）；8.3递交投标文件截止时间、开标时间、投标保证金截止时间：2017年6月21日 15:00；注：供应商在开标时间前未成功签到的，其投标（响应）文件将被拒绝接收。九、报名、获取招标文件方式：9.1本次招投标活动采用网上报名形式，供应商须先在中山市公共资源交易网（http:/xzsjyzx.gov.cn）上注册登记后，才能参与本项目的投标。9.2报名具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引中山市公共资源交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册”；中山市公共资源交易网通知公告更多关于实行固定交易人员电子化录入制度的通知”栏目相关信息，咨询电话：0760-89817351、0760-89817287。9.3 供应商自行登录本项目发布的媒体网站下载有效的电子版招标文件。9.4已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网上报名，上传投标文件和确认投标等操作，具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引政府采购系统（企业）操作指引”栏目相关信息，咨询电话：0760-89817351、0760-89817287。9.5 本项目采用网上电子评标。9.6为顺利开展网上电子评标，供应商应上传电子版投标（响应）文件。若供应商未成功上传电子版投标（响应）文件或未确认投标，将按无效投标处理。十、招标文件规定的地点及相关要求：投标文件递交地点、开标地点: 中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天投标室安排），届时请投标供应商法定代表人或其授权代表出席开标；十一、本次投标活动不收取任何费用。十二、本项目相关公告在以下媒体发布：中国政府采购网（xccgp.gov.cn）、广东省政府采购网（xgdgpo.gov.cn）、中山市政府采购网（http:/xzhongshancz.gov.cn:8088/zfcg/）、中山市公共资源交易网（http:/xzsjyzx.gov.cn）、中山市政府采购中心网（http:/cgzx.zsjyzx.gov.cn/）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 十三、监管部门、采购人、采购中心联系方式：（一）监管部门：中山市财政局政府采购监管科地 址：中山市兴中道63号电 话：0760-88266137 传 真：0760-88266215邮 编：528400（二）采 购 人：中山市小榄镇人民政府办公室联 系 人：吴先生 联系电话：0760-22266828（三）采购机构：中山市政府采购中心地 址：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼E区业务大厅联 系 人：廖小姐 卢小姐联系电话：0760-89817337 0760-89817357传 真：0760-89817367邮 编：528400附 件：招标文件中山市政府采购中心2017年5月31日地图指引： 第 37 页，共 65页 中山市政府采购中心 编制第二章 用户需求书一、总则1.在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和具体要求。供应商必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效投标。2.欢迎各潜在供应商对本项目招标文件不合理的地方提出意见和建议。二、概况1.本次招标的项目及范围：1.1项目名称：中山市小榄镇人民政府办公室小榄镇人民政府2017-2018年保安服务采购项目1.2项目范围：中山市小榄镇人民政府机关大院(包括办公大楼、办公2号楼、公共广场、停车场等)、中山市小榄镇档案馆的保卫工作。2.采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对服务内容作适量增加或减少，如服务内容有增加或减少的采取协商方式解决。3. 本项目不得转包；中标供应商未经采购人同意，不得以任何方式分包本项目。4.供应商注册地不在中山市内的，必须承诺在中标后3个月内在中山市设立分公司，以满足本项目的日常管理及应急服务需要。（投标（响应）文件中须提供承诺函原件） 三、保安服务区域1.中山市小榄镇人民政府机关大院(包括办公大楼、办公2号楼、公共广场、停车场等)地址：中山市小榄镇升平中路8号。2.中山市小榄镇档案馆地址：中山市小榄镇沙口东路27号。四、保安服务的内容中标供应商负责向采购人指定的服务区域内派驻23名保安员，实行24小时的值勤，八小时为一个班次，执行采购人指定地属使用权、辖区区域内的守卫任务（采购人要求保安员对周边公共场所进行管理的，必须确立工作方法和范围，保安员只辅助维持公共秩序，超过工作范围和地段权限与群众发生的矛盾或后果，由采购人负责）。五、派驻保安员总人数和保安员岗位设定、班次及人员的安排。（一）保安员共23人，具体按排如下：1.中山市小榄镇人民政府机关大院按排20名保安员。2.中山市小榄镇档案馆按排3名保安员。（二）岗位设定、班次及人员安排：1.中山市小榄镇人民政府机关大院序号岗位设定执勤时间执勤人数备注工作日 （周一至周五）休息日 （周六、日）1大门口、门卫室及大楼南边公共区域00:00-24:0000:00-24:003/2大楼1楼大堂00:00-24:0000:00-24:004分3个班次。8:00-18:00为2人，其中1人为女性。3大楼2楼大堂08:00-12:00 14:00-18:00/1女性42号楼大堂、办事大厅及大堂外公共区域08:00-12:00 14:00-18:00/1/5大楼东南边08:00-11:30 14:00-17:00/1/6大楼东北边及后门08:00-11:30 14:0017:00/1/7负一楼08:00-11:30 14:00-17:00/1/8大楼西边8:00-11:30 14:00-17:00/1/9地下车库、球场