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xx县公安局2010年队伍建设工作总结2010年,我局在上级公安机关和县委政法委的领导下,队伍建设工作以党的十七届五中全会、县委十四届八次全会精神为指针,以科学发展观为统领,以提高政法队伍整体素质,增强队伍的凝聚力和战斗力为目标,认真贯彻落实全市政法系统现场会王维绪同志讲话精神,深入开展创建学习型党组织活动、创先争优活动、服务经济发展,强化作风建设,规范执法行为,全面落实队伍建设各项措施,队伍素质和形象得到了进一步提升。一、全面启动创建学习型党组织、创先争优活动,深化队伍建设。 公安党委非常重视建设学习型党组织、创优争先活动,为把此次活动和我局各项工作有机结合起来,专门召开党委会议,研究制定了一套切实可行的学习方案。 并组织召开了动员大会,会上,局长王庆丰同志作了专题报告,要求各单位、每名民警都要重视此项活动,扎实推进,不走过场,通过学习使民警基本素质得到了有效提高,不断增强民警的党性素养,提高队伍的整体素质。结合全市政法系统现场会精神,全面深化我局队伍建设工作。二、优化经济发展环境,化解社会矛盾,促进社会管理创新。第一、全面推行政务公开,擦亮服务窗口,实施阳光工程。把能够公开的办事制度、工作规范、收费标准一律公开公示,进一步简化审批手续,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制。第二、坚持依法行政,规范执政行为。按照行政许可法的要求,对不符合经济发展需要的六个规范性文件废止,严格按照法律规定进行行政审批,坚决不允许超越职权范围进行业务管理,给企业发展营造宽松环境。第三落实优化服务环境的规章制度,推陈出新,出台新的服务措施。全面落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制六项制度,最大限度的保护人民群众的合法利益。并且,根据县域经济发展的实际情况,制定出台了警企联系制度、优化经济发展23条服务承诺等工作制度。实行了户口政策放宽、行业管理放宽、减免收费标准放宽、企业用工放宽的四放宽政策。第四予管理于服务中。一是在服务方式上,变坐堂审批为登门服务,局领导定期到服务对象处了解情况,解决问题。派出所在进行户口核查时,为不影响企业职工的工作,利用早晚到居民家中,利用企业上班中间休息的短暂时间,为企业职工办理户口107件,交警部门专门抽出时间到大型企业办理车辆年检,驾驶员年检,不影响企业的正常生产经营。二是为重点企业、项目保驾护航,给重点企业挂牌,派驻工作人员进驻企业现场办公,协助企业做好防范,打击破坏企业的不法活动。巡警大队、交警大队、派出所等单位巡逻力量也重点在企业周边活动,防患于未然。针对企业改革遇到的诸多难题,想方设法帮助解决,一年来共解决问题15件。在我县棚户区改造、松花江大桥奠基仪式、“浴佛节”、漂流节安保等大型活动中,我局出动警力1120余人次,确保了民生工程和重点项目、活动的顺利启动。配合县棚改办进行了老四百、学府新城、金领地产等八次较大规模强拆工作。我局两名民警在维护拆迁秩序中,表现突出,受到县领导的慰问和表扬。三是实行开门接访。设立局长接待日,保证每天有局领导接访,局领导轮流接待群众上访,对能够立即解决的,马上解决,不能立即解决的,也做好答复工作,力争尽快解决。四是落实警企三级联系走访制度,局领导班子定期到各类企业进行走访,了解企业对公安工作的要求,帮助解决实际困难,一年来,领导班子就到县内的大型企业,招商引资企业中走访40余次,解决各类问题13件。受到企业界的一致好评。第四、严格责任追究,确保营造优质的经济发展环境。把改善经济发展环境作为大事来抓,对于破坏经济发展环境,有损形象的行为严惩不怠,局领导公开在电视上做出承诺,让社会各界广泛进行监督。三、强化作风建设,树立良好形象。按照市公安局、县委政法委对纪律作风建设工作的总体部署,我局高度重视,精心谋划,将纪律作风建设与深入推进“三项建设”结合起来;与开展的警车和涉案车辆违规问题专项治理活动、学准则促廉政活动及涉案人员在公安机关非正常死亡问题专项治理结合起来;与学习贯彻人民警察纪律条令结合起来。各室所队采取有效措施,迅速贯彻落实会议精神,不留死角死面。在全局上下掀起了作风建设高潮。在我局作风建设动员大会上王庆丰局长传达了副省长孙永波同志在全省公安机关党风党纪、警风警纪集中学习教育活动动员电视电话会议上的讲话提纲,以及市局党委副书记、局长任锐忱,市局党委副书记、政治部主任于全武同志在全市公安机关“两风两纪”集中学习教育动员大会上的讲话精神。党委副书记、政委赵朝贵宣读了依兰县公安局开展党风党纪警风警纪集中学习教育活动实施方案。并从中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的重要性、主要特点和基本内容三个方面进行了解读。政工监督室主任齐宝安全文传达了公安机关人民警察内务条令内容。按照我局拟定的方案要求,专门制作了警示教育谈话表,局长与领导班子成员谈话,战线领导与分管单位一把手谈话,各室所队一把手与本单位副职及民警谈话,由政工监督室负责收集、整理谈话材料,从而及时、全面掌握全体民警思想动态,为学习教育活动的顺利开展提供了思想保证。各单位按照局党委的工作安排,思想上高度重视、精力上集中投入、分级细化责任、层层抓好落实,主要领导在活动中站排头、负总责、当标兵、做表率,保证集中学习教育活动的质量和实效。一年来,共查处民警5人、协勤人员6人。在全局引起深刻震动,影响广泛,队伍精神面貌有很大改观。四、加强执法规范化建设,促进公正廉洁执法。年初以来,我局先后印发了关于开展警用车辆和涉案车辆违规问题专项治理工作方案、关于集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题工作方案、法制工作考评实施细则等有关执法检查整改的工作方案,组织全县公安机关开展“整顿执法过程当事人非正常死亡问题,整顿监管场所安全隐患、落实监管保障;规范公务枪支弹药的保管、领取和使用”为主要内容的专项治理活动;开展“学条令、查问题、抓整顿、强队伍”主题实践活动;开展执法问题大排查大整改和专项督察活动;开展对扣押、保管、处理涉案物品专题检查;开展对执法办案场所安全隐患全面排查;开展对执法质量一案一评、日常考评、季度考评等各类执法检查考评整改活动,政委赵朝贵与法制室多次深入各基层单位检查执法卷宗,对存在的问题及时提出整改意见和要求,对涉法涉诉问题进行认真处理。一年中共发执法通报12期,查出十大类近百个问题和瑕疵,并逐一进行了整改。广大民警的法治意识、法律素养和依法办案的能力明显提高。五、加强干部绩效考评和干警队伍日常考评工作。以加强队伍日常管理工作为重点,从班子抓起,坚持从严治“长”,严格落实一岗双责制。年初,与各所队室签订了队伍建设目标化管理责任状,并把对各部门班子的监督管理工作纳入了领导班子实绩考核中。坚持从严治警,深入开展了政法系统法律服务年专项活动和纪律作风整改活动,围绕整肃警容风纪、严格内务管理、规范执法行为等问题,制定和完善各项规章制度,建立约束机制,健全完善不愿为、不敢为、不能为的制度体系和考评体系,加大制度执行力度,强化监督职能,提升管理水平,促进公平、公正执法和队伍规范化建设。 按照“规范管理,综合考评,定档排序,兑现奖惩”的总体要求,我局建立并不断完善了公平公正,科学合理,简便易行,实用有效的考核机制。我们把12个基层派出所分成第一序列,把10个所队分成第二序列,把3个综合部门分成第三序列进行考评。按照市局要求,对派出所进行网上综合考评,严抓考评关,使认真干工作的同志能在网上考核中脱颖而出。真正解决“干好干坏一个样,干与不干一个样”的问题,让民警心服口服。六、公开选人用人,树立良好用人导向。2010年3月,我局顺利完成部分中层干部竞争上岗工作,全体干部迅速进入阵地尽责履职,忙碌在各自工作岗位上。新一届公安党委在选人用人上,除了要求政治表现好,廉洁自律,工作实绩比较突出,有一定的政策理论水平和业务能力外,还要有较强的事业心、责任感和组织管理能力。自3月22日召开竞争上岗动员会后,经过个人报名、民主公开测评、党委研究等环节。整个竞争程序全部由县组织部、政法委、人事局、纪检委等部门监督、统分,每一项测评工作结束后随即公示分数,同时设立竞争上岗举报电话,接受群众的举报和投诉。此次选拔过程中共有59名同志职位进行了变动,但无一人上访反映问题。整个公开选拔工作充分体现出公开透明、民主集中、重德才、重实绩的特点。通过此次公开选拔中层领导,进一步拓宽了选人用人渠道,为广大民警创造了一个公开、公正的施展个人才华的大舞台,促进了德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出,激励广大民警爱岗敬业、开拓进取、奋发向上,为全县治安稳定和公安队伍正规化建设奠定了更加坚实的基础。七、深化“学创建”工作,发挥典型作用以继续深入学习“创先争优”活动为载体,推树典型,弘扬先进,积极鼓励民警争先创优,使一批真正埋头干事、默默奉献、取得出色业绩的民警能脱颖而出,营造了人人争先,人人思上的浓厚氛围。通过他们的言传身教来带动整个队伍昂扬向上,奋发有为。西城派出所民警孟庆海工作积极、对片区内困难群众和孤寡老人热情帮助,逢年过节都要上门慰问,受到了社区群众的好评。2010年该同志荣获哈市“第四届老鼎丰杯市民喜爱的十大好民警”荣誉称号,荣获省政法委先进个人,今年还被被市政法委推荐出席省政法委优秀共产党员。市电视台万家灯火栏目对孟庆海同志的事迹进行了专题报道,县委政法委号召全县政法系统向孟庆海同志学习。江湾派出所民警聂文志从警以来一直扎根在基层一线,扎扎实实的工作态度和甘于奉献的工作精神得到了社会的认可。他的事迹被刊登在5月5日的新晚报A13版上,在社会引起较大反响。同时,聂文志还被推荐为今年市公安局十大优秀民警候选人,市局领导对他的事迹评价很高。市局困难民警救助基金会为发放了5000元的困难救助基金。通过参加市局开展的“哈尔滨市民喜爱的十大人民警察活动”,展示了我局干警在全力维护社会稳定工作中,积极进取、无私奉献、顽强拼搏的精神风貌。西城派出所孟庆海同志心系辖区群众,今年6月份,他接到群众报警,一名近70岁的老人不小心掉进公厕粪池内,他赶到现场后,奋不顾身跳入粪池,救出老人。市电视台万家灯火栏目对孟庆海同志的事迹进行了专题报道,县委政法委号召全县政法系统向孟庆海同志学习。孟庆海同志被评为哈尔滨市“人民群众喜爱的十大人民警察”,此殊荣在外县共有2人获得,但另一名同志是因公牺牲获得。一年来,全局共收到12表扬信、锦旗10面。通过开展“学创建活动”,在我局涌现出了一些先进典型,爱岗敬业、无私奉献,群众有难,倾力救助的精神得到了继承和发扬。八、强化队伍建设,促进各项工作全面协调开展。强有力的队伍建设工作是业务工作的的催化剂和动力。通过半年来抓队伍建设工作,全局“天网地格”工作已纳入全年工作重点,“天网”工作正在紧张有序的筹划中,“地格”工作也有了较大进展,涌现出了西城派出所基础工作的典型,派出所的人口熟悉率、“839”工程信息鲜活率做到及时更新。特别是大情报信息工作的开展,共抓获网上逃犯21名,节约了办案成本,提高了工作效率,使一线民警尝到了信息化带来的甜头,抓信息化建设的劲头更足了。年初以来,相继破获了2010.6.28杀人案及达连河系列抢劫强奸案等一些有影响的案件。特别是在三道岗、达连河重点地区社会治安整治工作上,也检验了我局队伍建设的成果,三道岗派出所新班子成立后,所长齐学峰身先士卒,遏制住了一度抬头的上访势头,有效地预防了因修路而引发的群体性事件,得到了当地党委、政府和社会各界的高度评价。2010年,我局队伍建设取得了一定成绩,但也存在着一些不足:一是对县委、政府重大决策理解有待进一步加深,服从服务大局意识有待进一步加强,工作开展还有不到位的地方;二是工作责任心不强,执法不公、不规范,仍然存在办人情案、关系案,办案拖拉现象;三是业务素质不高、办案质量有待进一步提高。在明年工作中,我们要围绕县委中心工作,团结一致谋发展,大力改进公安工作,适应新的发展需
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