国际香料香精（杭州）有限公司项目工程国际香料香精（杭州）有限公司项目工程 HSEHSE 管理计划书管理计划书 苏州艾特斯环保设备有限公司苏州艾特斯环保设备有限公司 1 目目 录录 1、工程概况 2、工程特点及难点分析 3、HSE 管理实施程序 3.1 领导承诺和方针目标 3.2 组织机构、职责、培训、资金和文件控制 3.3 风险评价和隐患治理 3.4 承包商、供应商管理 3.5 装置（设施）设计和建设 3.6 施工过程管理 3.7 变更管理 3.8 应急预案 3.9 检查和监督 3.10 事故处理和预防 2 1 1、工程概况、工程概况 国际香料香精（杭州）有限公司废液罐制作项目，位于浙江省建德市。我公司承接本项 目的供货及安装调试。 2 2、工程特点及难点分析、工程特点及难点分析 2.1 施工过程中需加强对材料的进场控制，以保证材料能满足施工进度的需要。因此，应对施 工的全过程作统筹安排，严格工序检查控制。在确保工期的情况下，必须采用先进的施工技术， 保证施工质量。 2.2 工期紧，工作量大，因此应合理安排，优化人员组合，合理安排施工工序，确保道道工序 不窝工，保证施工有条不紊地顺利进行；做到施工现场忙而不乱，安全文明施工。 2.3 在施工过程中应加强同建设、监理、设计的协调和沟通，保证工程的顺利进行。 2.4 必须加强施工期间的安全工作，强化员工的安全教育，确保安全文明施工； 2.5 积极采用新工艺、新技术、机械化施工，以求得最高的质量，最快的速度，最好的效益， 提前完成施工任务，树立形象、赢得信誉。 3 3、HSEHSE 管理实施程序管理实施程序 3.1 工程施工中的领导承诺和方针目标。 3.1.1 HSE 管理小组长在施工中对甲方及参加施工员工的承诺: 3.1.1.1 参加工程施工的员工在施工前必须进行管理培训，施工中严格按健康、安 全与环境管理体系组织施工，认真保护好施工现场的安全设施不被破坏，在没有允许时不得损 坏绿化带。 3.1.1.2 经常进行员工 HSE 知识技术培训工作，以保证工程施工的需要，保证工程质量一 次合格率达 100，优良率达 85%以上。 3.1.1.3 为了工程顺利进展和按工期交付甲方使用，应按甲方的要求及工程需要，给予提 供必要的人力、物力和财力资源。 3.1.1.4 经常开展 HSE 管理的风险评估工作，对施工中的隐患及时整改，控制事故的发生， 使员工身心健康不受损害，避免或减少施工中对环境的污染。 3 3.1.1.5 员工的 HSE 管理意识上一个新台阶。 3.1.2 工程施工中的 HSE 管理方针 3.1.3 目标 3.1.3.1 在工程施工过程中中，HSE 管理小组和员工应做到人人学习 HSE 管理知识，提高 员工的健康、安全与环境意识，提高自身的应变能力。 3.1.3.2 积极配合甲方进行施工，遵守甲方的一切有关安全、环境和健康的规定，并保护 好绿化带。 3.1.3.3 努力提高员工的技术素质，保质量按工期完成站内改造工程，做到工完料净场地 清。 3.1.3.4 班组在施工中，不断对每一阶段的施工进行隐患评估，创造良好的施工环境，以 减少或杜绝各类事故的发生。 3.2 管理组织机构、职责、培训、资金和文件控制。 3.2.1 组织机构 3.2.1.1 项目部成立由项目经理为组长,项目副经理任副组长的 HSE 管理领导小组,成员由 HSE 管理人员、班组安全员、技术员、质检员等组成。 3.2.1.2 管理小组网络图 3.2.2 职责 （1）组长职责： 负责本管理小组的全面工作 负责施工现场事故隐患的评估及整改工作。 参与应急方案的制订、实施和事故的初步处理工作。 定期向管理领导小组汇报管理体系运行情况。 组长：项目经理 副组长：项目专案工程师 HSE 专职安全员及监督官、班组安全员、技术员 4 （2 2）副组长及组员职责）副组长及组员职责： 副组长及组员在管理体系实施中协助组长做好一切工作。 参与管理工作的制订和实施。 在运作中如发现有不完善的环节，有权提出修订意见。 负责督促员工执行安全生产的一切规定。 组织参加突发事故的调查、分析和处理工作，并统计上报。 （3 3）员工职责）员工职责 员工在工程施工前要认真搞好培训工作，熟悉管理程序。 施工中，员工要认真贯彻执行管理程序。 员工要服从管理小组的管理，并接受监督员的监督。 员工在施工中要遵守甲方的一切规章制度，防止任何事故的发生。 在施工中，员工要努力工作，搞好工程施工质量，并按工期完成施工任务。 3.2.3 施工前的培训 在工程施工前，根据 HSE 管理体系要求，管理小组应对参战职工进行一系列 HSE 培 训工作，具体工作由组长负责，其培训内容如下： 安全知识培训。针对本工程的消防及工程施工的特点，HSE 管理小组主要对员工进行作 业区域和生活区域防火安全知识，防静电知识及施工过程中安全生产操作规程的培训。 医疗保健与急救培训。在这一环节的培训中，管理小组主要向员工进行医疗保健 知识和急救手法的训练，训练员工现场急救基本常识，触电急救，烧伤急救，损伤急救和急性 中毒急救的基本方法，以便在突发事故发生后，使受伤员工争取在有效时间内减少伤害，直至 送医院救治。 环保知识培训。保护环境，是人类为了保护其赖以生存的环境，合理利用自然资源，防 治污染和其它公害，保障人体健康而进行有目的有意识的活动。在环保知识培训中，主要使员 工加深对环境保护知识、法规的了解和认识，增强员工在施工中保护环境的自觉性。 岗位技能培训。通过培训，使员工能充分适应本工程施工的要求. 求生和营救培训。进行该项目训练时，管理小组要求员工在发生不可扑救的火灾、 爆炸、坍塌等突发事故时，迅速按逃生路线撤离事故现场。必要时，对困在危险场地的员工针 5 对现状进行有组织的营救，确保所有人员安全脱险。 工作标准和技术操作规程的培训。在开工前，由工程技术人员根据施工项目的技术要求， 对员工进行一次技术交底，让员工明确工作性质，执行标准及施工中所遵守的技术操作规程， 减少操作失误，提高安全生产效率。 应急预案培训。应急预案编制完成后，对员工按应急预案进行训练，做到人人熟悉应急 程序，在突发事故降临时，按照事先的应急方案,有组织、有计划的进行处理. 考核。培训结束后，对参训员工进行严格的考核，由管理小组负责，对考核不合 格的，允许其补考，再不合格者，不许上岗施工，停工学习期间，只发给基本工资。 3.2.4 人力和物力资源 人力资源。在设备安装施工中，工程队在施工现场，由专职 HSE 监督员和班组安全员具 体负责管理监督工作。 物力资源。为了配合监督员的工作，工程处管理委员会为分公司监 督员配置了必要的物力资源，如车辆、灭火器、工作记录本等。 3.2.5 文件控制： 工程队应设有文件控制专柜，指定人员对施工措施及要求、作业 HSE 规范、许可证、操作 规程和相关管理规范、标准等进行专门管理控制，并建立文件登记本，文件的收、发要进行登 记。 3.3 工程风险评价和隐患治理。 通过 HSE 调查，制定工程风险评价和隐患治理措施，是整个工程 HSE 管理体系中的重要步 骤，因为它是真正从事故的被动预防到主动预防的必由之路，能有效预防、减少各类事故的发 生，保障施工人员的健康，安全并有效保护施工区的生态环境。因此，应编制工程风险评价和 隐患治理如下： 3.3.1 关于施工人员健康的评估： 健康是人的最大财富，没有一个完好健康的身体，就不能担负起生产、生活的重任。健康 不仅是指人没有疾病，而且还要保持身体上、心理上和社会上的一种完好状态。此隐患从以下 三个方面进行评估： 3.3.1.1 身体上要保证有一个强壮有力的躯体，需要有较好的生活资源。 6 ）生活用水完全与工业用水隔离，防止用水引起的疾病发生，危害身体健康。 ）食堂要合理安排菜谱食谱，搞好员工生活管理。 ） “两堂一舍”定时清扫和喷洒消毒药物，保证有一个良好的生活环境。 3.3.1.2 心理上（精神上） ，经常组织有意义的文娱活动，如唱歌、下棋、打扑克、看书看 电视等，保证员工在精神上的良好状态下完成施工任务。 3.3.1.3 社会上享有的福利权利。通过电视、报纸、会议等增加对社会的了解，提高员工 思想素质。一旦员工发生疾病或意外伤、工伤等，有应急小组按照应急计划中相应程序处理， 医疗方面有定点医院，建立员工健康台帐，其它方面有工会基层组织协助解决。 3.3.2 乘车上、下班及货物装运阶段的评估。职工乘坐送班车上下班要遵守员工乘车规定， 有时出现客货混装现象，这样就很容易产生一些不良后果，在这个阶段作如下预测： 乘车上下班，在往返途中，头、手、脚不能伸出车窗外，以免会车时发生人身伤害。 乘坐槽子车（如解放、铁牛等）上下班时，负责装卸的员工，对货物绑扎牢固，装卸时 动作一致，思想集中，坐人的车和拉料的应尽量分开，在乘车时不能打闹，不能坐在车帮上。 3.3.3 施工人员、设备、材料进入施工现场阶段的评估 施工人员进入施工现场后 ）严格遵守安全防火规定，遵纪守法，不得随便带入火种（工作需要除外） ，穿戴好劳 保用品。 b）施工前，由工程技术员从有关部门开出动火、动土等报告，经批准后方可施工。施工 现场必须配置消防器材，以及必要的应急准备。 c) 设备进入现场后，要停放稳妥，排除产生磕、碰、挤、砸、滑等伤人事故的障碍物， 确保安全。 材料要堆整齐，堆放不要过高，严防滑、滚出现伤人事故。 3.3.4 施工过程中的隐患评估： 管沟开挖时，要弄清楚地下是否有电缆、管线等，以免在开挖时铲破电缆产生漏电或破 坏管线及防腐层，造成不可预计之损失。 起重作业时，严禁在重物下或受力绳索附近通过或停留，并不得进入吊杆旋转范围之内。 7 被吊重物如有棱角、刃面，拴绳套前，必要采取适当衬垫措施，以免受力割断绳索，砸 坏设备或伤人，起重工要持证上岗。 d 电焊工施焊时，要带好面罩，管工对口时，不要正面面对电焊弧光，最好戴平光白眼镜， 以免弧光灼伤眼睛和皮肤。 3.3.5 安全用电隐患评估。 一般情况，电焊机上带有发电机，一旦机子没油或其它原因，或因工地照明需要安装架设 电路，这时电工要做到合理安装和维修。 安装好的电器，电路必须严格按局“三标”标准验收并定期进行检查。 拆装时首先要断开电源。 停电工作要做到： ）验电。工作前必须用电压等级适合的验电器，对设备的进出线两侧各相分别验电。 ）断开电源，有明显的断开点警示标志。 ）装设接地线，接地线的截面积不可以小于。 ）悬挂标志牌和装设遮栏。在断开的开关或闸刀操作手柄上悬挂“禁止合闸，有人工作” 或“禁止合闸，正在接电”等标志，必要时加锁固定或专人看守。 3.3.6 压力容器（氧气、乙炔气瓶）的隐患评估。 氧气瓶、乙炔气瓶应有专人负责管理，并同时带好瓶帽分库存放。 不得私自更改气瓶的钢印和颜色标记。 使用前按气瓶内盛装的气体成分进行安全状况检查，对盛装气体进行确定后，方可使用。 使用时按照“三五”规定使用，即氧气瓶和乙炔瓶与施焊、割点相距米或米以上， 乙炔瓶应防止倾斜。 瓶内气体不得用尽，剩余压力应不小于 0.05mpa。 各瓶必须在规定的使用和停用时间内，由专业技术部门和单位进行检验后方可使用或启 用。 3.3.7 环境保护的评估 为了切实搞好施工环境保护工作，保护施工区的生态环境，进一步落实各项环保责任制， 8 不断提高现场管理水平，特做好如下环境隐患评估。 员工应加强学习环境保护知识，认真贯彻生产环境保护中的有关规定，明确环保的具体 实施办法。 机器设备产生的废油不得乱倒，不得随意燃烧，管子上被剥掉的泡沫，塑料、沥青防腐 层，用作管线补口的泡沫油、沥青等不得随意乱扔、乱烧,应就地掩埋. 因工作需要造成花草树木遭破坏时，施工前要征得有关部门的许可，方可施