企业财务审计和经济责任审计第五章 企业审计第一节 企业财务审计一、会计报表审计二、资产审计三、负债审计四、所有者权益审计五、损益审计第二节 经济责任审计一、经济责任审计的概念二、经济责任审计的作用三、经济责任审计的种类四、经济责任审计的范围五、经济责任审计的内容六、经济责任审计成果的利用第一节 企业财务审计企业财务审计，是指审计机关按照中华人民共和国审计法及其实施条例和国家企业财务审计准则规定的程序和方法对国有企业(包括国有控股企业)资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计监督，对被审计企业会计报表反映的会计信息依法作出客观、公正的评价，形成审计报告，出具审计意见和决定。其目的是揭露和反映企业资产、负债和盈亏的真实情况，查处企业财务收支中各种违法违规问题，维护国家所有者权益，促进廉政建设，防止国有资产流失，为政府加强宏观调控服务。以下按照企业会计报表和资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六要素涉及的科目，分别阐述其审计目标和内容。一、会计报表审计会计报表审计，是指对企业资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注及相关附表所进行的审计。(一)具体审计目标1.真实性：指报表反映的事项真实存在，有关业务在特定会计期间确实发生，并与帐户记录相符合，没有虚列资产、负债余额和收入、费用发生额。2.完整性：指特定会计期间发生的会计事项均被记录在有关帐簿并在会计报表中列示，没有遗漏、隐瞒经济业务和会计事项，无帐外资产。3.合法性：指报表的结构、项目、内容及编制程序和方法符合企业会计准则及国家其他有关财务会计法规的规定，存货计价、固定资产折旧、成本计算、销售确认、投资、报表合并基础等方法的改变经过财税部门批准，经过调整后没有违规事项。4.准确性：指准确无误地对报表各项目进行分析、汇总并反映在有关会计报表中。5.所有权和义务：指列入报表的资产在资产负债表日确实为被审计单位所有，负债为其法定偿还的债务责任，对或有负债作了充分说明，没有遗漏和不具产权的列报。6.公允性：指会计报表在所有重大方面的表述公允地反映了被审计单位的财务状况、经营成果和资金变动情况。7.一致性：指编制报表时，在会计处理方法的选用上前后期保持一致，各种会计报表之间、报表内各项目之间、本期报表与前期报表之间具有勾稽关系的数字保持一致。8.表达与揭示：指会计项目在资产负债表、损益表及现金流量表中被恰当地分类、描述和揭示，并对报表使用者关心或会计报表无法揭示的内容在会计报表附注中予以充分揭示。(二)审计内容首先要检查各类报表是否编报齐全，仔细阅读报表说明，注意报表反映的会计期间的财务状况、经营成果以及资金变动情况与其他会计期间的分析对比，有关重大影响因素是否予以揭示，并要结合报表内容的审计，验证报表附注说明是否真实。审计要点如下：1.资产负债表审计。审计人员应注重检查资产负债表编制方法的正确性、报表项目的完整性以及报表所反映项目和内容的一贯性。(1)检查资产负债表是否按照会计制度规定的科目及格式编制，复算报表各项之间的勾稽关系。(2)将本期资产负债表各项目数字与前一期或各期相比，查明有无变动较大或异常情况；同时，检查资产负债表与其他报表的勾稽关系，并进行复算核对。(3)全面核对资产负债表项目与总帐科目或有关明细帐数字是否相符，以总帐的本期发生额及余额与其所属明细帐各分类科目的本期发生额及余额之和相核对，检查帐与帐之间的记录是否相符。(4)审计人员在上述检查中应特别注意，经分析比较，若出现某些项目的数额与企业生产经营活动不相符的情况，就要对这些项目作重点检查，从总帐科目追查至原始凭证，必要时应结合对往来帐的函证、对存货和固定资产等项资产的盘点，核实报表数字的真实性。2.损益表审计。(1)检查损益表内各项目填列是否完整，有无漏填、错填；核对各项目数字之间的勾稽关系。(2)检查损益表与其他报表的勾稽关系，特别注意核对损益表所列产品销售收入、产品销售成本、产品销售费用和销售税金及附加的本年发生数，是否与其附表数一致，损益表所列净利润是否与利润分配表数字一致。(3)核对损益表各项目数字与相关的总帐、明细帐数字是否相符，同时通过分析核对，发现有关损益项目数字的变化是否异常，并对疑点作进一步检查。(4)结合对成本费用、销售收入、利润分配等有关明细帐的检查，核实成本费用、各项收入、投资收益和营业外收支等项数字是否准确，必要时要检查有关原始凭证。(5)结合对纳税调整的检查，核实所得税的计算是否正确，对各扣除项目进行详查，审查有关明细帐和原始凭证，注意有无多列扣除项目或扣除金额超过标准等问题。3.现金流量表审计。(1)检查现金流量表是否按照有关企业会计具体准则的规定编制。(2)检查现金等价物的确定是否恰当。(3)检查企业经营活动、投资活动和筹资活动中现金流入流出量的计算是否完整、准确，与有关的会计资料和报表的记录是否相符。(4)检查是否正确计算汇率变动对外币现金流量的影响。(5)检查不涉及当期现金收支但对企业财务状况或未来现金流量产生影响的重大投资活动、筹资活动(如以长期投资、偿还债务等)是否在现金流量表附注中加以说明。4.合并报表审计。(1)检查合并报表编制的基础。即审核：合并报表内容的全面、完整性；子公司提供资料的完整性(包括子公司会计政策差异、母子公司往来业务、债权债务、投资资料，子公司利润分配、股权变动资料)；母子公司决算日和会计期间的一致性；母子公司之间会计政策的一致性；母公司对子公司投资的会计核算处理的正确性。(2)检查确认合并报表范围。根据母公司的长期投资帐和表明母公司与子公司之间投资与被投资关系的批准文件，确实属于合并范围的企业。对于应合并而未合并的子公司，要查明因何种原因未将其纳入合并范围；对于不应合并而进行了合并的企业，要查明母公司是否存在未经批准而收购(转让)股份等情况。(3)检查企业集团内部经济往来情况。即检查母公司提供的有关经济往来的资料是否完整，并通过核对合并报表的抵销关系，验证合并报表的真实性。检查母公司对子公司投资收益的处理是否按会计制度规定采用权益法进行核算，少数股东权益是否予以正确反映。母公司对子公司权益性资本投资项目的数额与子公司所有者权益中母公司所持有的份额是否相抵销。检查子公司与母公司之间以及子公司之间发生的债权债务的相互抵销情况。根据有关资料，核实债权债务是否真实存在；检查母公司是否按程序和规定将核对一致的债权债务进行抵销，对债权债务不一致的情况逐项核对，确定应否抵销及抵销多少；检查内部应收帐款所计提的坏帐准备是否与管理费用进行了抵销，抵销金额是否正确。检查未实现内部销售利润的相互抵销是否正确。在检查原始资料的基础上抽查部分抵销分录，用以查证母公司将母、子公司以及子公司间的内部销售和未实现利润抵销的正确性和真实性。(4)检查集团公司是否编制完整的抵销会计分录，运用规定的抵销程序编制分录进行测试，看是否存在已进行汇总而未编制抵销分录以及抵销分录的编制不正确等问题。二、资产审计资产审计，是指对企业流动资产、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产、递延资产和其他资产所进行的审计。(一)具体审计目标1.真实性：指记录在有关帐簿及会计报表的资产真实存在。2.完整性：指所有发生的资产业务全部记入有关帐簿及会计报表中，没有帐外资产。3.所有权：指记入有关帐簿及会计报表资产的所有权归企业所拥有，没有不具产权资产的列报。4.计价：指所记录资产计价正确，没有高估冒算各项资产价格。5.分类：指所记录资产分类正确，遵照相关财务会计制度规定和标准，将资产分门别类地计入相应的会计科目，没有混淆不同标准的资产。6.截止日：指资产业务记录于正确的会计期间，没有提前或延迟记帐而人为调整资产余额。7.帐务正确性：指资产业务会计处理是正确的。8.揭示充分性：指在会计报表中充分表达和揭示了按规定应该予以揭示的信息。9.合法性：指记入有关帐簿及会计报表的资产业务发生和帐务处理符合国家有关法律法规以及企业会计准则和相关会计制度、财务制度的规定。(二)审计内容1.流动资产审计。流动资产，指企业在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者耗用的资产，包括货币资金、短期投资、应收帐款、应收票据、预付帐款和存货等。流动资产审计要点如下：(1)货币资金。帐务正确性：审查帐证表的一致性和帐实的一致性。合法性：审查有无超范围收支现金问题，乱开银行帐户问题，坐支、违规凭证抵库、公款私存、帐外公款、套取现金、代存代支、套取银行信用、出租出借帐号或存款不入帐等问题。审查有关货币资金管理制度的执行，注意原始凭证审核、货币资金清点、日收日存、未达帐项调整等制度的执行情况。必要时，进行资金的盘点复查。审查外币收支业务时，应注意汇兑损益计算摊销、有无逃汇、套汇及其他违反外汇核算与管理规定的问题。(2)短期投资。合法性：审查确认用于投资的资金是否属于暂时闲置的资金。计价：审查确认有价证券是否以实际成本入帐；审查确认出售有价证券是否以市场当日交易价格计算，其增减变动及其收益(损失)核算的真实性和完整性。充分揭示：审查确认对在市场中交易活跃的有价证券已揭示其市价信息。(3)应收及预付帐项。应收票据的审查重点。分类：审查确认带息与不带息票据是否分类核算；有追索权和无追索权票据是否分类核算；审查确认到期违约票据是否已转入应收帐款。所有权：查明有追索权的票据是否已列为企业的或有负债。票据利息核算帐务核算的正确性：审查确认利息收入是否已冲减财务费用。充分揭示：审查确认会计报表揭示了由票据贴现业务产生的所有负债，正确列示了应收票据余额减除应收票据贴现后的净值。应收帐款的审查重点。真实性：审查确认帐上记录的应收帐款是否存在，是否是可以收回的债权，必要时，函证金额较大的帐项。计价正确性：审查确认应收帐款净值是否等于应收帐款余额减坏帐准备。坏帐准备核算的合法性：审查确认企业是否按规定比例提取坏帐准备，并按规定冲销。充分揭示：审查确认会计报表正确反映了应收帐款的余额和净值。预付帐款的审查重点。真实性与合法性：审查确认每笔预付货款是否均有合同依据，所订货物是否均属企业生产需要；应函证重要项目的预付帐款，并调查长期挂帐的预付货款。(4)存货。真实性和完整性：查明存货的实际存在，确认已领用、产成品和销售的存货是否已及时减记原材料、在产品和产成品，已购入、领用和产成品的存货是否已完整地记入原材料、在产品和产成品。所有权：审查确认已销售未发出的、代存代销的存货未列入企业的存货帐，寄销的、在外代存的存货已列入企业的存货帐。计价：审查存货成本计算方法和计价方法的合理性和前后期运用的一致性；商品流通企业还应注意商品削价准备核算的合理性。分类：工业企业的存货应按原材料、在产品、产成品、委托加工材料、包装物和低值易耗品分类核算；商品流通企业应按商品材料物资、包装物和低值易耗品分类核算；工商企业都应注意低值易耗品与固定资产的界限。截止日：审查确认结帐日前后发生的存货收发业务是否列入正确的会计期间。帐务正确性：审查存货总帐与明细帐的一致性和存货帐实的一致性；审查企业对存货盘点制度的执行情况。合法性：查明企业存货成本计算与计价方法是否符合会计制度规定，企业购销业务是否符合合同与协议的规定，查明盘盈盘亏处理是否经过审批。充分揭示：审查确认会计报表对存货成本计算方法、存货计价方法及前后期运用的一致性做了必要说明；对抵押、滞销、陈旧、代存代销、寄存寄销的存货做了必要说明。2.长期投资审计。长期投资，是指不准备随时变现、持有时间在一年以上的有价证券以及超过一年的其他投资，主要有股票投资、债券投资和其他投资。长期投资审计要点如下：(1)股票投资。计价：审查确认股票投资入帐价值是否按实际支付款扣除应收股利后的差额确定。核算