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危化企业事故应急预案有限公司预案编号:安环号实施日期:200年月日修正日期:200年月日审核(签字):签发人(签字):(公章)目录1 总则51.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范围71.4 应急工作原则72 生产经营单位的危险性分析82.1 生产经营单位概况82.2 危险源与风险分析83 组织机构及职责123.1 应急组织体系123.2 指挥机构及职责134 预防与预警204.1 危险源监控204.2 预警行动244.3 信息报告与处置245 应急响应255.1 响应分级255.2 响应程序275.3 应急结束306 信息发布317 后期处置317.1现场保护317.2现场洗消317.3善后处置327.4保险327.5工作总结与评估328 保障措施338.1 通信与信息保障338.2 应急队伍保障358.3 应急物资装备保障368.4 经费保障388.5 其他保障389 培训与演练399.1 培训399.2 演练4010 奖惩4010.1奖励4010.1奖励4110.2责任追究4111 附则4211.1 术语和定义4211.2 应急预案备案4311.3 维护和更新4311.4 制定与解释4311.5 应急预案实施4312 附件及附图4413专项应急处置要点4613.1危险化学品事故一般处置方案4613.2火灾事故处置方案要点4713.3爆炸事故处置方案要点4813.4易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点481 总则 1.1 编制目的 为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及化学危险品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发事故发生,遵照宁波市安全生产委员会关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知(甬安委20077号)要求,结合公司实际制定公司安全生产事故应急预案,通过预案实施使应急预案工作协调统一、紧急有序,从而达到迅速控制事态发展,减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2 编制依据 1.2.1有关法律法规中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)危险化学品安全管理条例(国务院令第344号) 特种设备安全监察条例(国务院令第373号)国家安全生产事故灾难应急预案(国务院2006-1-22发布)危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)国家安全生产监督管理总局200443号危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号)压力容器安全技术监察规程(原国家质量技术监督局质技监局锅发1999154号)特种设备作业人员监督管理办法(国家质量监督检验检疫总局令第70号)防雷减灾管理办法(中国气象局令第8号)化工企业安全管理制度化工部1991化劳字第247号浙江省雷电灾害防御和应急办法(浙江省人民政府令第190号)浙江省危险化学品安全管理实施办法(浙江省人民政府令第184号)关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知(甬安委20077号)1.2.2有关技术规范重大危险源辨识GB18218-2000工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003生产过程安全卫生要求总则GB12801-91危险货物品名表GB12268-2005常用化学危险品贮存通则 GB15603-1995生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20061.3 适用范围 本预案适用于危险化学品生产过程中发生的泄漏、火灾(爆炸)、中毒等事故。 1.4 应急工作原则 (1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少危险化学品事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 (2)统一领导,分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下,公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。 (3)快速响应,果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散和爆炸,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者,省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。(4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 (5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 宁波有限公司为危险化学品的生产型企业,公司地址位于宁波市北仑区村,公司法定代表人,注册资金万元,主要生产、经营范围为,公司采用原料、工艺生产。目前公司拥有总资产亿,2006年实现产值亿。公司占地面积平方米,、有码头个,拥有正式职工人,其中技术人员人。厂区地处位于宁波市北仑区村,北侧临海,西边紧临项目和项目,南面为小山体,西南面为村庄,西北面紧临化工储罐区,东面隔山体为有限公司。2.2 危险源与风险分析 2.2.1危险源1.企业主要危险化学品调查表:(包括原料、中间品及成品)类项品名年使用量最大贮存量存放地点备注第2.1类易燃气体氢气第2.3类有毒气体液氯第8.2类碱性腐蚀品氢氧化钠第3.2类中闪点易燃有毒液体丙烯腈2.重大危险源辨识结果:重大危险源辨识的依据为国家标准GB18218-2000重大危险源辨识和原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局(安监管协调字200456号)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见。以下分别按GB18218和安监管协调字200456号文进行辨识。经辨识,液氯储罐、丙烯腈储罐、锅炉确认为重大危险源。3.危险源确定:企业存在危险源主要有:危险化学品储罐区或仓库、 特种设备,(锅炉、压力容器、压力管道、起重机)、特种作业和特种设备作业(有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械(含电梯)作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶)。2.2.2主要危险、有害因素分析1 火灾爆炸(1) 易燃易爆化学品泄漏,遇明火爆炸。(2) 在各系统进行检修、动火、启停活动时,特别是在易燃易爆物质存在的场所,会因管理不善或处置不当,发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。(3) 输气管道的连接部位若发生泄漏,或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险。(4) 各种油系统存在较大的火灾危险:生产装置大量的油管、主油箱,油贮量很大。由于油系统的管道特点和油的燃烧特性,油系统的火灾具有火势猛烈,蔓延迅速,破坏严重的后果。(5) 变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路,导致火灾,或由于绝缘套管损坏爆裂起火。(6) 锅炉爆破事故:设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作,可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当,就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。(7) 各类压力容器和压力管道,由于安全附件失效或过载运行,或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝,均有发生爆炸和爆破的危险性。(8) 电气火灾爆炸的危险:配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如:在配电间,因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。2 中毒和窒息(1) 输气管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危险。(2) 贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时,排除不及时,有可能引起窒息伤害事故。(3) 在使用有毒物质的过程中发生泄漏,操作人员不小心吸入会引起中毒。(4) 液氯储罐的破裂,大量氯气外泄,人吸入氯气会引起中毒和窒息。(5) 维修作业人员进入塔器及储罐内进行检修作业,事前未经检测设备内的氧气浓度,会因缺氧危险,引起作业人员中毒窒息。3 触电(1)雷电伤害(2)静电伤害(3)漏电伤害4 机械伤害机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当,都可能伤及手脚头发等部位。5 起重伤害本企业起重设备在运行、检修过程中,可能发生起重伤害。6高处坠落和物体打击在正常生产巡查和设备维修时,可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。7 车辆伤害8 灼烫高温蒸汽等高温物质,如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作,均有造成作业人员高温灼伤的危险,严重时可能会危及生命。中和过程需使用硫酸、氢氧化钠等均为腐蚀品,有造成作业人员化学灼伤危险。高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温设备表面,均有造成作业人员高温烫伤的危险。9 台风、汛情的危害在遭遇强台风时,固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌,将会危及人员的生命安全。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作,公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作;必要时,派出公司工作组指导有关工作。【办事机构】公司应急管理办公室(总值班室)是突发事件应急管理的办事机构,归口管理公司应急管理工作,指导公司系统突发事件应急体系建设;履行值守应急职责,综合协调信息发布、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。【专业应急救援小组】 专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工,负责突发事件的应急工作。 公司应急组织体系见附图:公司应急组织网络图。3.2 指挥机构及职责 3.2.1公司应急救援指挥部公司应急救援指挥部组成如下总指挥: 副总指挥: 指挥部成员:总经办主任、安环主管、生产主管、设备主管、供销主管、人事、警卫主管、各专业主管。指挥部人员分工:总指挥:全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥:协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责。总经办主任:协助总指挥协调应急救援工作,必要时代表指挥
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