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盘锦市建设项目安全设施“三同时”审查审批程序(暂行)第一章 总则第一条 为认真贯彻执行辽宁省建设项目安全设施“三同时”审查审批程序办法(省政府令第229号),真正将安全设施监管工作纳入建设项目管理的全过程,根据国家总局相关规定,制定本程序。 第二条 建设项目是指(本条例适用于危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山以外的所有建设项目)冶金、建材、有色金属、轻工、纺织、商场、医院、党校等公共场所,新建、改建、扩建的建设项目(以下简称建设项目)。第三条 建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作,实行分级负责、属地管理的原则。市、县(区)政府或相关部门审批、核准、备案的项目,分别由市、县(区)安全生产监督管理部门负责安全设施设计审查和竣工验收工作。第四条 投资额度在2000万元以下的建设项目安全设施的审查、验收由建设单位自行负责,报安全生产监督管理部门备案。第二章 安全预评价及备案第五条 建设项目的安全预评价应当由具有相应资质的安全评价机构承担。第六条 安全预评价报告完成后,建设单位按本程序第三条规定,向相应的安全生产监督管理部门提出安全预评价评审申请,由安全生产监督管理部门指定评审机构进行评审,预评价报告评审合格后,建设单位在30个工作日内,报相应的安全生产监督管理部门备案。(见附件1)第三章 安全设施设计及审查第七条 建设项目安全设施设计,应当由具有相应资质的设计单位承担。第八条 建设单位的安全设施设计内容(见附件2)必须编制安全专篇。第九条 建设项目初步设计完成后,建设单位按本程序第三条规定,向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请,并提交下列资料:(一)安全设施设计审查申请报告;(二)建设项目安全设施初步设计审查申请表;(三)建设项目安全设施初步设计审查表(四)初步设计及安全专篇;(五)立项批准文件,可行性研究报告等其它需提供材料(见附件3)。第十条 安全设施设计审查由安全生产监督管理部门组织,审查时应根据具体情况,聘请3-5名专家组成审查组。有下列情况之一的,为审查不合格:(一)安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担或未按规定备案的;(二)安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的;(三)安全预评价报告提出的安全设施设计原则及措施未落实的;(四)安全设施设计不符合工程建设强制标准和行业技术规定的;(五)所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的;(六)不符合国家安全生产监管总局规定的其他条件的。第十一条 经审查同意的,以书面形式批复;不同交意的,说明理由,并以书面形式答复。第四章 竣工验收审查第十二条 建设项目竣工后,必须经安全生产监督管理部门验收合格,方可投入生产和使用。建设项目建设单位在提出建设项目安全设施竣工验收审查时应提交以下资料:(一)安全设施竣工验收审查申请报告;(二)安全设施竣工验收申请表(见附件4);(三)建设项目安全设施竣工验收审核表(见附件5);(四)建设项目安全设施竣工验收审核书(附件6);(五)经审查合格的安全设施设计、修改的文件及相关资料;(六)主要安全设施、特种设备检测检验报告等相关材料;(七)施工单位资质证明(改建、扩建项目经“三同时”审批部门同意,可以由本单位施工),管理单位资质证明;(八)企业负责人、安全管理人员及特种作业人员等安全资格证书(可根据实际情况);(九)其他需提供材料。第十三条 安全设施竣工验收审查由安全生产监督管理部门组织,审查时,应急根据具体情况,聘请3-5名专家组成审查组。有下列情形之一的,为验收不合格:(一)安全设施和安全条件不符合设计要求的;(二)安全设施和安全条件不能满足正常生产和使用的;(三)未按规定建立安全生产管理部门或配备安全生产管理人员的;(四)不符合国家安全生产监督管理总局规定的其他条件的。第十四条 经审查合格的,以书面形式批复;不合格的,说明理由,并以书面形式答复。第五章 附则第十五条 由省、市安全生产监督管理局负责审查的建设项目,日常监管工作按照属地监管原则,由市安全生产监督管理部门负责施工期间的管理;由县区安全生产监管部门负责审查的建设项目,由县区安全生产监督管理部门负责施工期间的日常安全监督管理工作。第十六条 本程序由市安全生产监督管理局负责解释。建设项目安全设计初步设计审查和竣工验收文书(见附件)附件:1、建设项目安全预评价报告备案表2、建设单位项目的安全设施设计内容3、被评价单位预评价及验收评价所需提供材料单4、建设项目安全设施竣工验收申请表5、建设项目安全设施初步设计审核书 6、建设项目安全设施竣工验收审核书(附件:1)编号: 建设项目安全预评价报告备案表 (试行)项目名称: 建设单位: (盖章) 年 月 日辽宁省安全生产监督管理局制填表说明一、本表除“签字”外,一律打字填写。二、本表后请附以下材料:1.预评价报告专家评审意见;2.安全预评价报告评审会议签到表;3.根据专家评审意见修改后的建设项目安全预评价报告(备案稿)两份。三、本表一式四份,用A4纸打印。项目名称建设单位企业性质隶属关系通讯地址邮政编码联 系 人电话传真手机E-mail建设单位简介:项目所属行业投资总额(万元)项目性质(新建、改建、扩建)项目地址项目审批(核准、备案)单位可研报告编制单位安全预评价报告编制单位安全专项投资额(万元)项目预计试运行时间(年-月-日)项目预计正式投产时间(年-月-日)建设项目概况:专家组审查结论及对预评价报告的修改建议:专家组同意(原则同意)通过 项目安全预评价报告的审查,并对预评价报告提出如下修改建议:专家组组长:(签名) 年 月 日专家组长对预评价报告修改的确认意见:项目安全预评价报告专家组审查意见,已由评价单位采纳,并按评审意见对预评价报告进行了补充完善。专家组组长:(签名) 年 月 日安 全 预 评 价 报 告 评 审 专 家 组 成 员姓 名单 位职务职称签字 安全生产监督管理部门意见: ( 盖章) 年 月 日(附件:2)建设单位项目的安全设施设计内容序号安全设施设计评审内容备注1项目依据评价2项目概况评价3项目危险及有害因素分析评价4项目主要因素模拟计算分析评价5项目安全对策措施及建议评价6安全评价结论附件:3被评价单位预评价及验收评价所需提供材料单序号材料名称备注1预评价2项目立项批复3项目可行性研究报告批复4地质勘探报告(地下建筑)5验收评价6企业法人证明7营业执照8土地使用证9立项批准文件10可行性研究报告11安全设计批准文件12安全预评价报告13初步设计14建筑工程消防验收意见书15防雷、防静电接地电阻测试报告16可燃、有毒有害气体检测报警器台帐及检验报告17锅炉、压力容器台帐及检验报告18安全阀台帐及检验报告19压力表台帐及检验报告20场内车辆台帐及检验报告21起重设备台帐及检测报告(包括电梯)22职业危害检测报告23安全生产管理机构设置24安全生产责任制目录25安全生产规章制度目录26岗位安全操作规程目录27安全管理人员任命文件28主要负责人、安全管理人员资格证29事故应急救援预案、演练记录30安全专项投资及使用情况31从业人员岗位培训计划、培训记录33从业人员工伤保险证明34从业人员配备劳动防护用品情况35特种作业人员台帐及资格证36产品安全技术说明书、安全标签(附件:4) 编号: 建设项目安全设施竣工验收申请表 (试行)项目名称: 建设单位: (盖章) 年 月 日辽宁省安全生产监督管理局制填表说明一、本表除“签字”外,一律打字填写。二、项目性质请填写新建、改建、扩建。三、本表后请附以下材料:1.建设项目安全预评价报告批复(备案)文件;2.建设项目安全设施初步设计审核书(复印件,加盖公章);3.建设项目审批(核准、备案)文件(复印件,加盖公章);4.建设项目试运行自查报告;5.建设项目安全验收评价报告及评价报告提出的整改建议落实情况确认件。四、本表一式四份,用A4纸打印。建设项目安全验收评价报告(送审稿)一式两份。项目名称项目地址建设单位项目性质(新、改、扩建)审批(核准、备案)单位审批(核准、备案)文号项目投资总额(万元)安全设施投资(万元)建设单位 联系人联系电话建设项目 设计单位设计单位资质证书编号验收评价单位评价单位资质证书编号安全设施 初步设计 审查单位安全设施 初步设计 审核书编号建设项目安全设施试运行情况:
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