墨西哥的政治制度篇一：00316西方政治制度第一章 当代西方国家政治制度概述一、政治制度1、政治制度的概念政治制度是关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排。包括国家的国体；包括政体、国家结构形式；包括依据国家宪法和法律建立起来的国家权力机构及其运作规程； 包括与国家政权相联系的组织以及社会一切政治参与行为规则。 政治制度是指在特定的社会中，统治阶级为实现其政治统治和协调政治权力、利益关系而采取的一系列原则和方法的总和。2、政治制度、政治体制与政治体系“政治体制”，一般是指根据宪法和法律建立起来的一套政权机构和决策机制，包括政府机构、有官方地位的法律机构和社会机构等。“政治体系” ，则是西方政治学界以系统分析模式和结构功能分析模式研究政治制度时用以代替“国家”、“政府”等术语的所用概念，20世纪60年代流行于美国。政治系统理论的代表人物有伊斯顿、阿尔蒙德、多伊奇等人。这是一个涵盖面在实际上大于“国家”、“政府”和“政治制度”的概念。什么是政治制度？迪韦尔热：“可以把一个有统治者与被统治者之分的特定社会团体的形式称作政治制度。” 阿尔蒙德：“政治制度是负责维护社会秩序或改变这种秩序的合法制度。” 中国学者：“政治制度是社会政治领域各项制度的总和。”二、当代西方政治制度的历史传承与基本内容（一）古希腊、古罗马的政治制度1、古代雅典城邦民主制（1）雅典城邦民主制的形成梭伦改革 克里斯梯尼改革 伯里克利时代梭伦改革梭伦改革主要有三项重要的内容：在经济上，颁布“解除债负令”。在社会结构上，以财产而不是按血亲划分社会等级。在政治上，削弱贵族会议的权力，提升公民大会的作用。克里斯梯尼改革克里斯梯尼的改革内容有：（1）以地区原则划分的新选区替代按氏族部落组成的旧选区。（2）以五百人会议替代以前的四百人会议，以次为公民大会准备决议，并执行公民大会决议。（3）建立“陶片放逐法”制度。该制度规定公民大会有权通过投票决定放逐被认为是危害国家的分子。（2）雅典民主制的内容和特征雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。首先，每个公民都有权在公民大会上提出自己的议案和参加讨论；五百人会议是执行公民大会意志的附属机构。其次，国家的法令、政策和一切重大问题，如宣战、媾和、结盟、赋税等等都要由公民大会批准，公民大会的决定具有最高的法律效力。第三，公民大会可以弹劾、撤换各级官员，可以放逐、监禁公民，甚至判处其死刑。 第四，公民大会有权管理国家财政，处理公共财产和征税。第五，武装力量的领导人十将军由公民大会直接选举产生，雅典的舰队及其武器直接由公民大会控制。官吏产生的途径公民轮流执政抽签方式任职资格没有财产限制 个人不得连任监督官吏的制度五百人会议既是立法机构，也是行政和司法机构 ，它的成员不仅受公民大会的控制，同时也受法庭和法律的控制。（2）雅典民主制的意义第一，民主制首创的主权在民原则成为西方民主实践遵循的政治学的基本原理。第二，现代西方政治制度下国家与社会之间互动的关系主要是通过公民政治参与实现的，雅典民主制无疑包含了民主政治参与最早的启示。第三，雅典民主崇尚法治，主张法律至上，受全体公民委托行使权力的人必须按照明确的委托行使权力，必须根据明确的法律行使权力。2、古代罗马的政治制度（1）古罗马政治制度的发展王政时代共和国时代（公元前509年公元前31年）帝国时代 （公元前30年公元476年）（2）古罗马政治制度的内容王政时代的政治制度库里亚大会，即罗马的人民大会元老院，即长老会王，或译勒克斯共和时代的政治制度a、人民大会：森杜里亚大会即百人队大会特里布大会 （平民大会）b、元老院：控制着最高权力c、行政官吏：执政官独裁官行政长官监察官保民官 （否决权）共和国的高级官吏具有几个共同特点：（1）除独裁官等特殊职位外，所有的官吏都是经人民选举出来的；（2）他们是没有报酬的；（3）他们任职是有限期的；（4）他们之间做作的决定必须一致通过；（5）除独裁官、监察官和保民官外，所有官吏都要对任职期间的行为负责。帝国时代的政治制度帝国的军事独裁统治先后采取三种体制：元首体制（奥古斯都体制）四帝公治体制军事坦丁体制（君主专制政体）（3）古罗马政治制度的意义首先，古罗马政治制度第一次以“共和国”概念替代“城邦”概念，是国家发展史上的一个重要事件，成为西方政治发展史上资产阶级从事国家建设的重要的思想渊源。其次，古罗马共和国政体被认为是一种混合政体。所谓混合政体就是结合君主制、贵族制和民主制三种因素的政治形式。第三，罗马法是古代世界各国法律中内容最丰富、体系最完备、对资本主义法权概念的发展影响最大的法律，是罗马人留给人类的最宝贵的遗产之一。（二）中世纪欧洲的封建君主制（517世纪中叶）1、封建君主制的历史演变贵族君主制：与领主占有制经济相适应并与分封割据制的国家结构相结合的一种政体，实际上是一种君权比较虚弱并被分割的君主制，全国的国家权力则由君主和某种形式的贵族会议共同掌握。等级君主制：主要特征是在国王之下设立由国王召集，有贵族、僧侣和市民代表参加的等级代表会议 。 等级代表会议是君主的立法咨询机构 ，等级代表会议有权批准或拒绝国王征收新税，并在一些重大问题上提供咨询意见，但无立法权，其决议对国王没有强制约束力。专制君主制：又称“绝对君主制”，其典型特征是君主独自掌握最高统治权，君主集立法、行政、司法、军事、财政大权于一身，拥有绝对的、不受任何法律限制的权力，也不受任何机关的制约和监督，通过直接对他负责的官僚机构进行统治。（三）近现代西方民主制1、代议制2、普选制3、多党竞争制度4、以分权制衡原则建立的政府制度5、确定和保障公民的基本权利6、监督制度三、国家形式（一）影响国家形式的因素1、阶级力量对比因素的影响2、政治文化因素的影响3、国家经济结构的影响4、国际环境因素的影响（二）国家形式的内容1、政体（1）君主立宪制 议会君主制A、1689年权利法案的颁布，标志着君主立宪制的确立。问题：a、1689年英国确立的君主立宪制是不是当今英国的君主立宪制呢？b、当英国国王已经成为一个象征性的国家元首时，她的存在还有什么价值？B、议会君主制的特点：a、议会既是立法机关，又是国家最高权力机关；议会通过全国普选产生议员，议会中的多数党组织内阁。b、内阁对议会负责，当议会多数对内阁所实行的政策提出不信任案时，或内阁向议会提出要求信任案但未被议会通过时，内阁需要集体辞职以示承担政治责任，或提请国家元首（国王）解散议会，重新举行大选，由新产生的议会决定内阁的去留。c、国王是虚位元首，世袭产生，终身任职，是国家和民族的象征。二元君主制A、特点：a、君主是国家政治权力的中心。君主掌握国家一切政治权力，担任国家元首、宗教领袖、武装部队总司令等重要职务。b、在立法权方面，君主对议会议员拥有一定的任免权，并通过这种任命来控制议会。特别是在实行两院制的国家，贵族院（上议院）通常拥有立法大权。c、在行政权方面，内阁作为国家行政机构从属于君主，内阁首相及其成员由君主任命或者免职；内阁不对议会负责，而只对君主个人负责；议会也无权对内阁提出不信任案，或拒绝内阁提出的法案。B、发展趋势凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。（2）共和制议会共和制特征：A、在议会共和制政体下，议会不仅是国家立法机关，而且是国家最高权力机关，即为国家政治权力的中心。B、政府（内阁）是由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。C、国家元首是由选举产生的总统担任，总统一般不掌握实权，只是作为国家元首而拥有象征国家的称号；他在履行宪法规定的职责时，不能独立进行，而必须有总理等政府官员副署，才有法律效力。议会共和制与议会君主制的比较相同点：都以议会为国家政治中心；政府都对议会负责；议会共和制下的总统与议会君主制下的君主一样都是“虚位元首”。 不同点：议会君主制：君主是国家元首，世袭产生，终身任职。议会共和制：总统是国家元首，民选产生，有一定的任期。 君主对自己的行为不负政治责任，也不负法律责任；总统若违反宪法，要受到弹劾或审判。总统制特征：A、总统掌握国家最高行政领导权，有权任命政府高级官员；对议会通过的法律行使批准权，并负责贯彻和执行国家法律；有权对有关国家行政的一切事项作出决定，有权指挥和监督一切行政机构执行行政决策；有权任命法官；作为国家武装部队总司令，拥有最高军事统帅权；拥有与外国缔结国际条约等外交权。B、议会由选举产生，行使国家立法权，并有权监督政府行政，对总统以及政府高级官员违宪或渎职等行为可予以弹劾。C、总统领导下的行政机构设有内阁，但内阁作为总统的咨询机构，只对总统负责，而不对议会负有政治责任，议会不能以通过不信任案的方式推翻内阁。委员会制特征：A、联邦委员会是国家最高行政机关，由联邦议会产生，对议会负责，服从并执行议会的决定。B、国家的行政权力，由委员会集体决定。C、联邦委员会无权解散议会，议会也无权推翻政府，联邦委员会成员不得兼任议员。 法兰西第五共和国的“半总统制”特征：A、从融合总统制政体的特点看，总统拥有重要的国家权力。a、在行政方面，总统拥有任命总理，并根据总理提名任命政府其他成员的权力，有权主持内阁会议。b、在立法方面，总统有权对议会通过的法案提出进行重新审议的要求，对此要求议会不得拒绝；总统有权将有关公共权力机构组织的法律草案提交公民投票。c、有权在征询总理和议会两院议长的意见后宣布解散国民议会。d、总统作为军队统帅负责主持最高国防会议和国防委员会。e、“根据形势采取必要措施”的非常权力（宣布紧急状态权）f、在外交上，与外国缔结条约权。g、在司法方面，总统作为最高司法委员会主席，是司法独立的保障人。篇二：西方政治制度13秋西方行政制度形考作业3_0009试卷总分：100 测试时间：-一、单项选择题（共 10道试题，共 20 分。）1. （）是西方民主制度的核心和标志，是资产阶级政治的最好政治形式。A. 议会制度B. 司法制