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社区笔记调阅制度篇一:社区笔记一、陕西省省情省貌。二、马克思主义哲学一、辩证唯物论1、哲学与世界观和方法论(1)哲学是理论化、系统化的世界观科学探求知识,而哲学追求智慧,科学是局部考察世间万物而哲学是整体洞察宇宙人生(2)哲学是世界观,又是方法论世界观是人们对整体世界的总体看法和根本观点方法论是人们认识和改造世界所遵循的根本方法的学说和理论体系(3)哲学是自然知识、社会知识和思维知识的概括和总结(4)哲学与具体科学是共性与个性、一般与特殊的关系2、哲学的基本问题(1)思维和存在的问题是哲学的基本问题。马克思主义哲学从实践出发解决哲学基本问题。三、社区1、社区的概念社区是指聚集在一定的地域范围内的社会组织和社会群体,依据一套社会规范和制度结合而成的社会生活实体,是一个地域社会共同体。2、社区的基本特征1、地域性2、共同性3、互动性3、社区的基本要素1、人群2、篇二:社区各项制度社区工作职责1、社区党建:积极宣传和贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,以及上级的指示、决议、决定,在社区组织、宣传、人员管理工作以及社区居委会重要问题的决策中,发挥党组织的领导核心作用;教育居民依法维护自身的合法权利,自觉履行应尽的义务;引导社区居民群众开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。责任人:2、社会保障:组织实施社区服务、民政、退管、就业和再就业等工作。责任人:3、文教体育:大力开展社区文化体育、义务教育等工作,活跃居民群众的文化、体育生活。责任人:4、环境卫生:组织落实红十字会、爱国卫生、社区卫生等工作。责任人:5、司法综治:认真做好社会治安综合治理;广泛开展“文明社区”、“安全社区”的创建活动;认真落实普法教育、治保调解、释解帮教等工作。责任人:6、计划生育:扎实做好常住人口、流动人口的计划生育工作和计划生育协会工作。责任人:7、妇联:做好社区妇女、儿童工作。责任人: 8、做好社区统战、侨务、老协等工作。责任人:社区办公室职责1、组成人员社区党支部书记: 社 区 主 任: 远程 教育专 干: 劳 动 协 管 员: 计划 生育专 干: 2、职责:公章使用和管理;日常公务处理;会议安排;日常考勤;其他相关工作。会议制度1、党支部会议:每两月召开一次,研究党建工作和社区有关事务、有关财务支出等,具体内容由党支部研究确定。2、社区居委会成员例会:每月召开一次,组织社区工作者汇报当月工作,讲评本月工作完成情况,表扬好人好事,指出存在不足,布臵下月工作。3、社区工作者民主生活会制度:每年召开一次。会前,社区居委会应报告,镇包村干部参加,并召开社区各专委会委员、居民代表和居民小组长代表征求意见会,认真听取和收集他们的意见和建议。4、社区居委会应建立议事监督会议、居民代表会议和居民小组长会议制度,并认真做好会议记录。考勤、请假制度各种假期规定1、事假:社区居委会书记、主任外出须请示镇单位书记、镇长批准后方可离岗。社区干部外出,能在当日返回的,应通知社区居委会。当日不能返回应经社区书记或主任批准。外出三天以上要经镇有关科室的主任领导批准。2、婚假:一般7天,男女双方均达晚婚年龄者婚假天。3、产假:晚婚晚育并领取独生子女证的,给予女性产假180天,给予男性产假7天。4、丧假:直系亲属及配偶父母死亡的给予丧假天。 5、病假:社区居委会成员有病住院要及时告知社区居委会。审批权限社区居委会成员请假一律以书面形式提出申请。事先未办理请假手续或请假未获批准擅离职守的,一律视同旷工,累计20天以上者按自动离职处理。(三)考勤制度1、社区居委会执行国务院规定的公众作息时间。社区居委会 负责考勤,包括每天出勤和上下班制度的遵守情况,每季度3日前须将上季度考勤情况报送社区办。出勤情况作为年终绩效考评的依据之一。2、考勤内容包括:被考勤人上下班时间、休假、请假、加班情况。3、各社区居委会领导应安排人员顶替请假人员的工作,请假人员在休假前应将当前的工作事项向顶替人员作出具体的交代,保证居委会工作的正常进行。篇三:社区管理笔记整理社区概述1、社区的涵义:最早使用社区一词的是德国社会学家F.滕尼斯,他在1887年出版的共同体与社会一书中首次使用了这一概念。社区是由具有共同习俗和价值观念的同质人口所形成的关系密切的富有人情味的社会团体。美国社会学家帕克等人又赋予它地域性的含义(xxmunity)。1933年,燕京大学的学生将帕克的xxmunity翻译成“社区”。费孝通的观点:社区是指以地区为范围,人们在地缘基础上形成的互助合作的群体,用以区别血缘基础上形成的互助合作的亲属群体。普通的观点:社区是指地区性的共同体。社区是聚居在一定的地域内的相互关联、相互交往的人群形成的具有共同生活特征的相对独立的地域性社会。2、社区的演变:第一阶段旧石器时代:流动性社区;第二阶段新石器时代:半永久性社区;第三阶段农业时代:农村社区;第四阶段工业时代:城市社区诞生。3、社区阶层的划分:初级社区:自然村落、街道等;一级社区:一个城市、成片的乡村;三级社区:边缘相连、关系紧密的多个城市组成的城市群。如华东地区等;四级社区:一个国家及共同体;五级社区:若干国家及国际区域地理范围内的人群共同体。如联盟等。4、社区的构成要素:地域要素:重要因素;人口要素:人口数量、构成和分布;组织机构:需要一定的组织结构来提供服务;社会心理要素:群体价值观和社区文化;公共设施:社区设施。5、社区的功能:稳定功能、学习功能、服务功能、休闲功能、凝聚功能。社区管理概述1、社区管理的含义:关于社区管理的不同认识:社区管理就是对人们赖以居住和生活的地域共同体的管理行为。社区管理的范围是居民委员会辖区。社区管理的主体是多元的。就是在政府及其职能部门的指导和帮助下,动员和依靠社区各方面的力量,对社区的各项公共事务和公益事业进行规划、组织、指挥、控制和协调的过程。社区管理的性质是自我管理。是指在街道范围内,由街道党工委、街道办事处主导的社区职能部门、社区单位和社区居民积极参与的区域性、全方位的自我服务和自我管理。社区管理的内涵:社区管理的目的是促进社区经济的发展,满足社区居民的物质和精神文化生活的需要,全面提高生活质量和社区居民的素质。2、社区管理的功能:社区管理有助于社区经济的发展;社区管理有助于社区文化的繁荣;社区管理有助于社区环境的改善;社区管理有助于社区治安状况的改善。3、社区管理的特征:有限管理:区域性;平等互助:互助性;复杂性:人口密度大、异质性、交往意识淡薄;服务性;综合性:社区不仅是居住的地方,也是活动的主要场所。(费洛姆在逃避自由一书中说,现代人最大的挫折和困惑是孤独感和被疏远感)4、社区管理的原则:以人为本原则、可持续发展原则、专业化原则、规范化原则、(书上多一个社会化原则)重心下移,立足基层:下移至街道办事处及居委会层次。条块结合,以块为主:条是指进行专业管理的各项职能部门(如派出所)。块是指进行综合管理的地域性机构,即街道党工委和街道办事处。小机构、大服务的管理框架。教育、经济、制度手段并举的运作机制。5、社区管理体制的基本框架:两级政府:市、区政府;三级管理:市、区和街道管理;四级落实:市、区、街道、居委会四级的组织落实。6、社区管理体制的运行机制:广泛参与(社区成员的参与、社区单位的参与、社会中介组织(如志愿者协会)的参与)。社区组织管理社区发展的核心是社区组织:发展各种各样的社会共同体组织。把不同功能的组织“组织”起来,整合各种资源,解决社区问题。社区组织的特征:地域性、自治性。社区组织的框架:党组织、政府组织(派出机构)、单位组织。党政组织:中国共产党街道工作委员会(简称党工委);一般党工委设办公室、组织科、宣传科。街道办事处:行政办公室、治保司法科、民政科、文化科、市政卫生科、经济管理办公室、市场科。市、区两级政府在街道的办事机构:工商管理所、房管所、公安警署、粮管所、地段医院。社区的属地单位:属地单位以及单位之间发展横向联系的共建组织形式。市属单位通过街道党工委和单位党组织共建方式参与社区建设。区属单位通过上级政府的推动,建立一种稳固的共建关系。社区各类社会化组织:企业单位分离出来的服务组织;事业单位直接转化而成的组织;政府内设机构玻璃后成立的组织;中介服务组织的发展。 社区自治组织的发展:以居委会为代表的原有的自治组织,如妇代会、老龄委等;业主委员会;志愿者协会;文化体育类自治组织。社区亚组织发展:群众自发组织的文化团体、健身团体。社区组织建设:加强社区党的建设 明晰社会组织功能,深化管理体制改革 鼓励和培育社区自治组织健康发展 提高居民的民主参与意识 社区管理制度存在的问题: 街道办事处常出现无权管理或越权管理 属地单位和街道常相互推诿或相互扯皮 社区内的团体组织尚缺少有效的行为规范 我国城市街道的历史沿革: 最初的街道办事处大多在废除民国时期保甲制度的基础上,由接管委员会办事处发展而来。 1954年12月,第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过并颁布了城市街道办事处组织条例。 此后一年内,全国各城市普遍建立了街道办事处组织。 大跃进时期,很多街道办事处改建为人民公社。 文革期间,街道办事处改组为革命委员会。 1978年革命委员会撤销,街道办事处恢复。 1979年,全国人大重新颁布了1954年的城市街道办事处组织条例和城市居民委员会组织条例,街道工作全面恢复。 1987年,民政部召开社区服务工作座谈会,“社会服务”理念逐步普及。 1993年,民政部等13个部委,联合颁布了关于加快社区服务业的意见,标志着社区服务业进入了一个新的阶段。 街道党工委: 机构组织: 一般由5至7人组成,书记1人,副书记1至2人 书记、副书记和委员由区委任免 职能: 街道办事处:设置:设立、变更或撤销由区政府向市民政局提出,市民政局审核同意后报市人民政府批准。所辖面积一般在12平方公里左右,所辖人口一般在3至6万人左右。组织机构:设主任1名,副主任若干名,实行主任责任制。主任、副主任均由区人民政府任命。职能:行政职能、经济职能、社会职能性质:职权是政府授予的,具有明显的强制性和约束性具有明显的派出代表性职能任务具有综合性特点:行驶权力的有效性、行政事务的繁杂性、管理服务的直接性、管理工作的被动性、管理工作的综合性居民委员会:“居民委员会”一词1950年最早在天津出现。随后在武汉、上海、程度出现。1953年,时任北京市长的彭真向中央提交了关于城市街道办事处、居民委员会组织和经费问题的报告,从此居民委员会的名称逐渐统一。性质都是群众性自治组织。1954年12月颁布了城市居民委员会组织条例,第一次用法律条文的形式明确了其性质。1989年12月颁布了中华人民共和国城市居民委员会组织法。设置:
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