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教育局中小学法制教育工作情况汇报_工作汇报 建区以来,在区委、区人大、区政府的领导下,我局坚持以邓小平理论以及党中央关于民主法制建设指针和宪法确定的基本原则为指导,从培养“四有”社会主义事业建设者和接班人的高度,把中小学民主法制教育作为德育工作的重要内容狠抓落实,使广大中小学生的民主法制素质得到增强,促进了学校德育工作乃至全区教育质量和办学水平的提高。多年来,我区中小学生思想品德主流良好,违法犯罪率一直为零,学生与不良行为作斗争的事迹不断涌现,全区教育的整体水平已跨进了先进行列。我局的法制工作也多年被评为区法制工作先进单位。 一、提高认识,加强领导 多年来,我局认真学习和关于民主法制建设的论述,认真贯彻党中央、全国人大、国务院关于加强民主法制工作的方针政策和法规的精神,提高对“依法治国,建设社会主义法制国家”这一党领导人民治理国家基本方略重要性的认识,努力让大家懂得:加强民主法制建设是完善社会主义制度和国家长治久安的根本保证。加强教育的民主法制工作是教育事业深化改革,加快发展的客观需要。加强中小学生的民主法制教育,增强他们的民主法制素质,是把他们培养成为“四有”社会主义事业建设者和接班人的必然要求,也是国家民主法制建设的长远方针和百年大计。同时,搞好了中小学的民主法制教育,将会极大的促进千家万户乃至全社会民主法制教育水平的提高,具有广泛的社会意义和长远的历史意义。因而,我局历届领导班子调整后,都相应调整了局普法和依法治理领导小组以及普法办组成人员,而且历届普法和依法治理领导小组都由局党政主要领导任组长和副组长,成员则由局有关职能科室负责人组成。各中小学也相应成立了法制教育领导小组,由校长任组长,成员由教导主任、团委书记、少先队总辅导员、级组长和班主任代表、家长委员会的家长代表组成。1998年以来,各中小学还陆续聘请了校外法制辅导员和校外法制副校长。我局每年还专门举办了法制副校长培训班。2002年8月,聘请*律师事务所的*律师为我局的常年法律顾问。同时,我们每年都在总结上一年民主法制工作的基础上,根据区普法办和市教委的民主法制工作计划,对中小学的民主法制工作作出安排,使这项工作有领导、有组织、有计划的开展。 二、切实把中小学民主法制教育工作落到实处 1、把民主法制教育与学生行为规范教育相结合。 学生日常行为规范养成教育是德育工作的基本形式。因此,在学校养成教育工作中,我们注意把民主法制教育糅进其中。如学校每周一次的升旗礼,为增强学生的国家观念、国旗意识,各校每学期都认真组织学生学习国旗法,让学生懂得升国旗是一项非常庄严的仪式,有法律规定,从而在升旗礼时能严肃认真。又如对学生进行中小学生守则和校规、班规教育时,能与学习广州市市民“十不”行为规范、广州市社会治安管理条例、广州市城市市容和环境卫生管理规定、广州市环境保护条例、交通安全法、刑法等法规相结合,教育学生在校要自觉遵守各项规章制度,做个好学生,在社会上要自觉遵守各项法律法规,做个好公民。我们还经常针对学生中出现的不良苗头,组织学生学习有关法规并开展讨论,引导学生认识违法犯罪与违反校规之间没有鸿沟,小错不改就会酿成大错,使学生明辨是非,防微杜渐,自觉告别不文明行为,养成良好的行为习惯。 2、认真落实民主法制教育进课堂工作。 多年来,我们认真落实民主法制教育进课堂工作。一是落实中学的法制教育课,抓好“四有”,即有教学计划、有教材、有任课教师、有课时保证。小学目前尚未开设法制课,法制知识教育主要以讲座的形式进行。中小学的法制知识讲座一般安排在开学初、学期中和学期末有针对性地进行。二是利用班会课、政治课和思想品德课进行民主法制教育。各中小学能利用政治课、思想品德课教材以及广州法制报(校园版)、广州市中学生法制课读本等,对中学生进行系统的民主法制教育,对小学生进行初步的民主法制知识教育。在中学还实行法制知识考核制度,规定考核成绩要占政治课成绩的2xxxx,从制度上调动了学生学法的积极性。三是把民主法制教育渗透到学科教学中。如职中国际金融专业、财会专业教师在向学生传授专业知识的同时,注意指导学生学习会计法、税法、统计法等专业法规,使学生在掌握专业知识的同时,增强了自己的民主法制意识。 3、把民主法制教育寓于各项活动之中。 1997年以来,我们坚持以多种形式积极开展以“法律与你息息相关”主题教育活动。一是根据学生不同年龄特点开展民主法制读书活动。对小学生主要组织他们看民主法制教育画册,复述其中的内容,讲其中的故事。在此基础上,还对四年级以上学生进行法律常识测验,每次测验的合格率均达到10xxxx。对中学生则要求他们学好法律常识手册、法制课读本,并要写出自己的学习心得,谈谈自己的认识和收获。二是结合形势特点,开展民主法制教育活动。如不少学校结合清明节祭扫烈士墓活动,组织学生郑重宣誓:珍惜生命,拒绝毒品。又如结合我国政府恢复对香港、澳门行使主权的特定形势,组织学生学习香港基本法和澳门基本法,引导学生深刻理解“一国两制”伟大构想的现实意义和历史意义,了解国家对香港、澳门有关法规的主要内容。三是营造民主法制教育的氛围。许多学校通过法律知识长廊、学校电视台、广播站、宣传专栏、黑板报、手抄报等,经常向学生宣传民主法制知识。四是组织学生参加社会实践,从中接受法制教育。如组织中学生上街为慈善事业募捐,让学生在实践中增强社会责任感和公民意识。1999年4月,在我区开展的“农民法制宣传教育月”活动中,我们组织中学生到各村民再教育教学点为村民学员上民主法制教育课,把学生自编自演的民主法制教育小品送到农村。此外,许多学生还将课堂所学的民主法制知识向家长讲解。这些社会实践活动,使学生既经受了锻炼,又提高了自身的民主法制素质。五是以学生喜闻乐见的形式进行民主法制教育。如举行知识竞赛、辩论会、征文、文艺表演、演讲、手抄报、漫画比赛等,寓教于乐,增强学生的民主法制素质,启发学生对真善美的追求。六是以“走出去,请进来”的方式强化民主法制教育。如组织学生观看青少年犯罪警示录、恶之渊等电视片,参观珍惜生命,拒绝毒品图片展览,旁听审判会,参观“少管所”、“戒毒所”、“劳教所”等法制教育基地,邀请区综治委、法院、检察院、公安局、司法局等政法部门的领导、法官、检察官、律师和公安干警,给学生作报告,帮助学生认清美好与丑陋、正义与邪恶,增强抵御能力,提高遵纪守法的自觉性。 4、把民主法制教育与防止学生非正常辍学和转化后进生工作相结合。 一是组织师生学习教育法、教师法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、广州市制止义务教育阶段学生非正常辍学的规定,结合师德教育,在教师中树立“转化一个后进生与培养一个优等生同样光荣”的思想;还采取有力措施,防止学生非正常辍学,巩固“普九”、“普高”成果。多年来,我区“普九”各项指标保持达标,小学在校生巩固率年年达到10xxxx,初中在校生巩固率一直比较高,1999年达99.xxxx。二是要求每一位教师都要负责转化一个后进生,并与学校签订责任书。三是加强后进生心理辅导,根据学生的心理状态,动之以情,晓之以理,因势利导,提高他们的心理素质,促其转化。四是对个别法制观念淡薄的学生进行强化教育,向他们敲警钟。如东圃等中学组织学生到区公安分局看守所上法制教育课,看守所长的谆谆教导和青年犯罪人员的现身说法,深深地触动了学生特别是后进生的思想,给他们打了一支“预防针”。 5、把民主法制教育与家长学校工作相结合。 家长学校工作是提高家长民主法制素质的重要途径。因此,我们把民主法制教育作为家长学校的重要教育内容,组织家长学习有关法律法规,还开展了家庭预防未成年人犯罪法知识竞赛,增强了广大家长预防未成年人犯罪的法律意识。 6、把民主法制教育与环保教育结合起来。 通过组织学生学习广州市环境保护条例,引导他们从法治的高度来看待今天的环保工作,充分认识在经济发展、社会进步的进程中搞好环境保护的重要性,增强环保意识,积极为创建绿色校园、文明学校、美化环境作贡献。 三、努力提高中小学民主法制教育工作的水平 多年来,我们把握关键,努力提高中小学民主法制教育工作的水平。 1、提高本系统干部教师的民主法制素质。 提高本系统干部教师的民主法制素质,是中小学开展民主法制教育的基本保证。因此,我们按区人大关于法制宣传教育的决议和区委、区政府每年批转的普法工作要点,切实抓好干部教师的民主法制教育。“三五”期间,本系统干部教师学法每年都不少于18小时。科级以上干部、执法人员都已10xxxx完成规定的普法学习任务,普法考试合格率达到10xxxx。“四五”普法工作进行了两年,合格率也达到10xxxx。在普法学习中,我们坚持把普法学习作为党委学习中心组的重要内容,强调领导干部要先学一步、多学一点,并把是否具有高度的民主法制观念,是否做到依法治理,作为考核学校领导是否称职的一项重要内容。对教育行政执法人员的普法学习,我们坚持“先培训考核、后持证上岗”制度,每年区普法办举办普训班,局机关全体干部职工都自觉参加,年年都全部通过了考试。对教职工的普法学习,我们要求各校在落实每年2xxxx课时左右的普法学习以外,还把教师的普法学习与师德教育活动、与教育改革和发展的实践、与教书育人的实际工作紧密结合起来,通过学习,提高教师履行职责的积极性,强化民主法制观念,自觉维护法律尊严,增强依法执教的自觉性。如每年的中小学招生,我们都组织学习教育法、义务教育法等教育法规,用教育法规指导招生工作,把解决“入学难”,确保适龄儿童入学和小学毕业生升学,巩固“普九”成果,提高到执法的高度去认识去落实。我们还根据有关教育和保护青少年法规的要求,明文规定严禁体罚和变相体罚学生,对违反规定的,坚决实行年度考核和职称评审的“一票否决”,对情节严重及屡教不改的,将给予更严厉的处理。这一措施,有力地遏制了体罚和变相体罚学生的现象发生。 2、齐抓共管,形成合力。 *区普法工作意见规定:各级普法主管部门、政法部门和基层组织,要积极配合教育部门做好中小学的法制教育工作,齐抓共管,形成合力,共同培养和造就遵纪守法的新一代。为贯彻落实这一规定的精神,形成中小学民主法制教育工作齐抓共管的新局面,我们积极发挥中小学校外法制辅导员、校外法制副校长的作用,如请他们参与制订学校民主法制教育计划,定期或不定期对学生进行民主法制教育,协助学校开展创建安全文明小区活动,以及为学校提供法律咨询服务等,从而有效地加大了学校民主法制教育工作的力度,使各校的民主法制教育逐步走向制度化、规范化的轨道。 各中小学还注意不断拓宽民主法制教育的渠道。一是发挥共建单位的作用。如*职中与沙河街综治办不定期联合举办模拟法庭,由学生担任法庭中的各个角色,通过模拟审判活动,使学生加深了对法律知识的理解,增强了法制观念。二是充分利用教师和家长队伍中的教育资源对学生进行民主法制教育。如有的教师持有律师证、有的兼任陪审员,许多家长从事政法工作,学校就充分发挥他们的作用,请他们给学生上法制课。许多学校还与省、市电视台公安频道节目主持人以及律师事务所联系,请他们给学生作专题报告。多层次、多角度、多形式的教育活动,使学生的民主法制素质不断提高,勇于与违法犯罪行为作斗争。如市七十五中的学生通过法制教育,法制意识不断增强,一些知情的学生能向学校大胆举报黑社会想拉学生下水的行为。学校了解后,马上与共建单位沙东街派出所联合行动,及时抓获了有关人员,保证了学生能安心回校读书。 3、形成制度,纳入评估。 为了使民主法制教育形成制度,形成序列,克服随意性、避免盲目性,我们除了每年对学校的法制教育工作作通盘考虑,提出具体任务和要求以外,还把这项工作纳入学校德育工作的评价中,定期检查督导,不断总结提高。如今,民主法制教育已列
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