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兵役制度篇一: 中国古代各朝中国古代各朝有了人类就有了战争,有战争就要有部队,就要补充兵员,就要征兵,就要有征兵制度。因此,可以说,和人类历史一样久远。中国在商、周时已经有征兵制度,实行的是全民皆兵,部落里的老弱妇孺都参加战斗。当时规定,在战争期间,每个部落成员都有当兵作战的义务。军队的核心是王家与贵族子弟,即“三族”与“多子族”所组成。基干力量是由平民组成的甲士。战国时期,已经建立常备兵制度。常备兵是军队的基干,他们都是经过应征考选而来。考选条件相当严格。凡是中选的人,免除全家的赋税、徭役。秦统一后,出现了全国规模的征兵制。农民是兵员的主要。秦朝兵役和劳役极为繁重,当时全国人口大约有20XX多万,而经常被征发服兵役、劳役的就有二三百万。汉承秦制,规定男子在适龄期间,除每年农闲受训外,每人一生要服两次兵役,每次一年。汉武帝时,招募熟悉北方少数民族情况的人组成“胡骑”,招募熟悉南方越事的人组成“越骑”。东汉后期,很多壮丁成了地主家兵,全国征兵制度遭到严重破坏。很多军阀拥兵自重,形成严重的军阀割据局面。三国时期出现了“世兵制”。“世兵”就是父子世代为兵。这种兵家户籍不属郡县,而由军府管理,称为“士家”、“军户”。世兵社会地位低下,只有得到放免才能取得平民的身份。北朝出现了“府兵制”。西魏末年,西魏的宇文泰广泛招募各地豪强地主从军,通过他们又带来了大量家兵、部曲等私人武装,从而创置了“府兵制”。府兵只管打仗,不再负担其他赋税。府兵制到了隋朝起了很大变化,军府名称为骠骑府,以骠骑将军为长官。军士开始编入户籍,从事生产。唐初实行“兵散于府,将归于朝”的政策,意思是兵士由军府管,将军由朝廷管。募兵制是宋朝的主要兵制。当时有四种不同军队禁军、厢兵、蕃兵、乡兵。元朝在取得全国政权前,实行部落兵制。明朝实行“卫所制”。军队组织有卫、所两级。一府设所,几府设卫。后颁行垛集令,“垛集”成为军源的主要征集方式,近似于“世兵”制。清朝实行“旗兵制”,类似部落制。努尔哈赤将满、蒙、汉族力量编成八个旗,分别用正黄、正白、正红、正蓝、镶黄、镶白、镶红、镶蓝八种色旗作标志,平时为民,战时为兵。这就是“八旗军”的由来。清统一全国后,又以汉人为基础组成了“绿旗军”。纵观中国古代,是随着时代的发展而变化的。征兵、军户、募兵相继出现,又互相掺杂。总的说来,军户制因为兵农合一,不用政府出钱养兵而受推崇较多,但容易废弛破坏;募兵制使军事、生产分离,有利生产发展,人口增加,但又会带来新的顽症吃空饷。总之,中国古代兵役制的演变和朝代更迭一样,各有所长又弊病丛生。(法制报)中国古代漫长历史时期中,各个朝代均制定了自己的“兵制”,大致有以下几种:应招春秋战国时期,各个诸侯国为了壮大自己不被别国并吞,纷纷招兵买马扩充军力,秦、齐、魏等国率先采取了“应招之制”。望文生义,“应招”,就是响应招兵,但并非人人可以入伍,而是对应招的人通过考核,录用身体强健、有相当武艺者。调兵刘邦建立汉朝后实行的兵制,男子年满二十三岁,开始承担服兵役的义务,直至五十五岁。在这三十二年里,每年农闲时接受军事训练,而正式在军队中服役的时间只有二年,其中的一年在本郡服役,另一年调守京师或是戍守边疆。世兵三国鼎足之势时,处於了长期的战争状态,为适应这特殊形势,魏、蜀、吴都实施了“世兵之制”。就是凡是符合当兵条件的人,一律另编户籍,由军府专管,随时听调上前线,父子世代为兵,当时叫做“士家”、“军户”。府兵南北朝时,先由西魏创立的。全国各地的军队,全由军府管辖,不受地方政府节制。府兵与上面所说的世兵一样,也是另立户籍,平日里训练屯垦,发生战事就去打仗。 隋、唐两朝都沿用“府兵之制”。募兵北宋王朝建立以后,改用“募兵之制”,就是让老百姓自己报名应徵,合乎相关条件的,准予入伍服兵役。部落与旗辽、金等少数民族政权实行“部落之制”。各部落男子十五岁以上、七十岁以下的,都是属於兵的范围,和平环境没有战事,就在家种田放牧;一旦发生战争就出征。旗兵之制是满洲实行的兵制,以部落为单位组成“旗”,每个旗七千五百人,他们平时为民,战时为兵。初时只有满洲八旗,以旗的颜色为识别标志,后又增编了蒙古八旗和汉军八旗,合为二十四旗。篇二:现行问题我国宪法第五十五条规定“保卫祖国,抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务”。我国兵役法规定“中华人民共和国实行义务兵与志愿兵相结合,民兵与预备役相结合的”“服兵役分为现役和预备役”“每一个公民除身体原因和被剥夺政治权力外,都要服兵役”。从以上几条可以看出,我国的实行的是普遍兵役制。虽然,保持一定数量的常备军和一定规模的后备军是我国发展积极防御国防建设的有力法宝。但是,随着时代的变迁,高科技条件下的信息化战争已是当前和今后战争模式发展的趋势,而这种普遍兵役制已不能保证提供信息化战争所需要的人力资源:一是实施普遍兵役制,难以保证人人履行兵役义务。我国兵役法规定,应征青年应在户籍所在地参加兵役登记,应征入伍服现役和参加民兵预备役组织。在现今市场经济下,人员流动广和散,受各种因素的制约,如法规对逃避服兵役的惩罚手段乏力、激励政策滞后、服兵役发展前景小、经济效益等等,导致公民依法服兵役的义务观念淡薄,逃避服兵役人员日渐增多,形成法不能责众现象,使基层开展兵役工作时难以落实公民的普遍参与性,形成恶性循环,难以保证人人履行兵役义务。二是实施普遍兵役制,难以保证高学历人员履行兵役义务。我国兵役法规定,全日制学校学生可以缓征服兵役。同时兵役法又规定,征集服现役的年龄条件是1822周岁,服预备役为1835周岁。那么就是说适龄青年一旦进入高校就学,就可以说服现役基本上与他们无缘了。他们毕业如参加单位工作,还可能因为工作条件的限制,而不能参加民兵和预备役组织,或者有参加,也因个人原因、单位不支持等问题没有参加各类组织活动。如不参加单位工作,那就天南地北,何时参加预备役组织活动就只能凭其的热情度来决定了。因此,高学历人员服兵役的可能性就是个未知数了。三是实施普遍兵役制,难以保证高质量人员履行兵役义务。独生子女进入服役期、人民生活质量提高体质下降、高校扩招、在外打工经商人员地点变换频繁政治审查把关难、经济利益驱使、相对和平环境下服兵役发展空间小等原因,使服兵役人员基数逐年减少,热情度下降,钻法规、政审、体检等空子自我淘汰、人为淘汰和逃避服兵役人员逐年增加,使可挑选度减少,难以保证高质量人员服兵役。综合以上几点,现行的,因其的普遍性,导致牵涉面广,实施的难度大,没有针对性和操作性,已不适应国防建设需要高素质人员的要求,更不适应时代发展的变化,必须采取切实有效的措施加以改革。三中国现行存在的问题年月日,第九届全国人大第六次会议通过并颁布5全国人大常委会关于修改中华人民共和国兵役法的决定6,对原5兵役法6的个条款进行了修改,新增了个条款,共章条这次修改去掉了原来关于义务兵役制为主体的表述, ,完善了志愿兵服役制度和预备役制度,完善了优待军人和保障安臵就业的规定以及兵役责任制度新兵役法增加了志愿兵的征募比例,一定程度上改变了过去义务兵服役时间过长!待遇过低的做法,建立了与市场经济相衔接的士兵福利待遇体系,减轻了士兵个人!家庭的心理和生活负担,较好地调节了国家利益和公民利益的关系这种/义务兵与志愿兵相结合!民兵与预备役相结合0的/两个结合0的一直保留到今天,成为具有鲜明的中国特色和时代特点的但是,我们必须清楚的认识到,兵役法修改距今已有整整十年了这十年中,无论我国国内的经济社会环境还是世界范围内的国际安全环境都发生了深刻的变化,从而使我国的也面临着新的问题,这些问题使得当代中国已经难以适应时代的需要应征兵员数量减少,军队吸引力下降中国历来有/好铁不打钉,好男不当兵0,的传统认识,在市场经济不断走向成熟的今天,热衷于参军入伍的青年人则呈现与日俱减的趋势近些年来,在一些大中城市和经济发展较快的地区,应征青年的报名人数一般下降至左右,个别地区经反复动员才完成了征兵所需要的报名数量,而且公开拒绝!逃避兵役的现象屡禁不止有的外出务工经商长期不归,有的思想动机不纯,故意纹身或者根据雷海宗先生的分析,这种鄙视军人的思想产生于汉代参见雷海宗5中国文化与中国的兵6,商务印书馆年月第一版,第页参见张建田5为了筑牢跨世纪的钢铁长城)修改后的中华人民共和国兵役法出台内幕6,载5中国民兵6中国政法大学硕士学位论文当代中国改革研究征兵开始前吃对身体有刺激的药物!食品等制造虚假体检结果而作为征兵主体的基层人民政府又没有有效的方法去强制其履行兵役义务同时,随着高校持续扩招,适龄青年通过高考上大学的热情持续不减,还有的选择出国深造,有的选择自主创业等等,这些路径的选择都为自己的人生规划提供了明朗的前景而选择入伍服兵役,却要面对着将来转业安臵等一系列问题另外,中国社会老龄化趋势日趋明显,计划生育政策下的独生子女进入役龄,也是兵源范围相应缩小的一个因素兵员质量难以适合军队发展需求由于征兵的标准过低,现行的招收的士兵很难适应现代化国防建设的需要按照目前招兵条件的规定,城镇非农户口的青年必须是高中毕业才能当兵自从高校扩大招生以后,凡是上高中的!成绩稍好的都通过参加高考去上大学了只有那些考不上大学,没有出路的青年才去当兵有的人为了蒙混过关,甚至是拿着假高中文凭应征入伍而在征收农村户口的士兵时把入伍的文化条件降低到初中毕业,每年由民政部门给其家属一定数额的优待金尽管如此,适龄青年入伍的积极性仍然不高,经济发达地区的农村青年一般不愿意当兵只有贫困地区的青年,没有其他出路,为了摆脱贫苦的命运,不仅愿意当兵而且还想方设法地去争取转为志愿兵社会上流传的/一流青年上大学,二流青年去经商,三流青年穿军装0就是这一现象的真实写照在这种条件下招收的士兵,其文化素质自然很低,很难适应现代化国防建设的需要退役士兵安臵工作难度加大在城镇户口的青年中,许多人入伍的目的是退役后能由国家安臵一份工作但随着国家劳动用工制度和人事制度的改革,劳动力资源的市场化成为大势所趋,政府指令性安臵力度逐步弱化,在劳动力资源普遍过剩和竞争激烈的情况下,现在退役士兵的安臵工作已越来越难以开展凡国有企业单位都在进行改制或/减员增效0的改革,基本上没有接纳退伍兵的能力机关!事业单位受编制限制,所需人员极少,更无法安臵退伍兵在市场经济条件下,劳动力通过市场机制进行配臵,连大学本科生就业都十分困难,在文化素质方面处于劣势的退伍兵就更没有竞争力何况新兵役法将服役期限修改为两年以后,士兵的服役期只有两年,在军队服役期间入党!考学!学技术的机会!比例都比过去少了,要掌握什么赖以谋生的职业技能几乎不可能于是,退伍兵安臵工作已经成为波及面广!影响力大又难于解决的老大难问题为解决这一问题,年修改兵役法时,在第五十六条第三项曾提出了鼓励城镇退伍兵自谋职业,并发给一次性补助费的改革措施这本来是个与时俱进的好办法,但却规定一次性补助由地方政府负担,目前绝大多三!对我国的评析军人待遇偏低,权利义务不匹配军人的待遇高于地方相同级别工作人员,这是世界大多数国家共同遵循的原则我国在改革开放以前以及改革开放初期也都一直坚持这一原则即使是在战争年代,八路军和解放军的生活待遇也高于普通的老百姓的随着改革开放的不断深入和经济建设的发展,地方工作人员的收入逐步提高,军队官兵的待遇虽然也有所改善,但其幅度远不及地方公务员正如有的学者在文中写道/一个团级干部讲, 转
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