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凝心聚力 固本强基 落实责任 强化履职 (凝心聚力强基础 严格履职抓落实)为全面实现我矿2016年安全目标而努力奋斗漆兴文各位领导、同志们:大家下午好!今天,我们在这里召开逢春煤矿2016年安全工作会,全面总结回顾2015年安全工作的得与失,明确2016年安全工作目标、全面部署2016年安全工作。现在,我向大会作安全工作报告,报告的主题是凝心聚力 强基固本 落实责任 强化履职,为全面实现我矿2016年安全目标而努力奋斗。第一部份 2015年安全工作简要回顾一、安全情况刚刚过去的2015年,是逢春安全工作及其被动的一年。几起事故的发生,造成2人死亡,2人重伤,损失及其惨重,教训及其深刻,值得每一位逢春人认真反思和总结。(一)2015年14月安全事故11月10日发生了460S2611上顺槽施钻伤人死亡事故;22月16日发生了460S大巷机车伤人事故;33月30日发生了600S1833皮带伤人事故;44月6日发生了523煤仓坠落死亡事故。(二)2015年全年安全情况1工伤:全年发生工伤61人次,比2014年下降58人次(其中重伤2人)。2三违:全年发生三违566人次,比2014年减少56人次。3安全隐患:查找安全隐患16454条,比2014年上升2605条。4瓦斯超限:发生瓦斯超限51次,与去年同比增加24次。5公司来矿督察34次,检查安全隐患762条,处罚9.27万元。二、工作举措今年4月,公司对逢春煤矿领导班子进行了调整,新班子履新以后,直面我矿严峻的安全形势,从强化管理人员履职、加强现场安全控制、规范员工行为等方面入手,制定了一系列的措施强化安全管理,进一步提高了安全生产保障能力。主要工作举措有:(一)安全压力触底,强化“红线”意识。 一是抓好安全宣讲,增强安全“红线”意识。组成矿、科、队三级安全宣讲团到连队进行轮番式宣讲,统一员工安全思想认识,树立安全可防可控的安全理念。层层传递压力,向安全要生存权。二是抓好形势分析,增强生存“红线”意识。组织召开了全矿员工大会,分析了我矿面临的安全形势,让员工知晓安全工作已经将我矿逼到了生存的边沿,树立起员工的危机意识。(二)狠抓履职管理,强化安全问责。一是严格管理人员履职。每月在安全办公会上对各级管理人员的安全履职情况进行通报,同时每月5日前在信息站电视大屏幕上公布管理人员的井下履职情况,接受全矿员工的监督。今年以来,管理人员因安全履职不到位被免职5人,降职7人。二是加大考核处罚权重。凡是管理人员当月未完成井下指标(下井天数、隐患条数、三违个数、中夜班双休日个数)的加倍考核。全年考核管理人员223人次,考核金额3.81万元。三是健全通报“亮丑”机制。被列为“最差人员”不但要全矿通报批评,而且要纳入到安全重点管理,涉及到的专业科(队)长每周向分管领导汇报整改进展情况,并在安全办公会上作述职检查,加强对“最差人员”的重点管控,先后有3名副总、2名科长、4名队长,1名支部书记安全办公会上作安全检查,其中1名副总被降职。四是严格规范员工行为。坚持以高压态势抓安全,坚持严管重罚不动摇,对于一般违章的靠上限进行处罚,较严重违章的一律停工学习至年底;对于严重违章者,坚决解除劳动关系,强力规范员工行为。全年有1名员工被停工到年底,有10名员工因严重三违被解除劳动关系。(三)创新工作机制,强化安全管控。一是创新推行“9.15”常态化督察机制。针对每月发工资前后,员工思想比较活跃,容易发生安全事故的特点,从5月份开始每月9号至15日机关所有管理人员下井实行7小时巡检,基层队实行头面双跟班,紧盯要害部位和现场薄弱环节,监督、规范员工安全操作行为,强化现场安全控制主动权。二是创推行新走动式全覆盖安全检查机制。安全生产科室管理人员进行三班排班下井,对现场进行全覆盖安全检查,做到安全检查范围全覆盖、安全督查全覆盖、重点部位控制全覆盖;7月份新招聘4名安全督察员充实安全监管力量,进一步强化了现场安全管理。三是创新推行包保领导蹲点督导机制。从9月份起,每周由矿领导带队、科室负责人对所包保的基层队进行蹲点督导,到基层队一起疏理管理思路、帮助基层队解决井下现场存在的问题。全年科室对基层蹲点督导240人次,帮助处理问题110余件/次。(四)强化安全现场,狠抓预防治本。一是明确“三确认”。开工前确认,跟班队长组织对工作现场进行逐项检查确认;明确过程确认,作业过程中班组安全负责人进行动态检查;交接班确认,由上下班交接人对照安全确认牌进行隐患检查,签字确认。二是严格骨折伤管理。发生骨折伤的班组停产一个班进行隐患整治,专业部门、安监科等科室验收合格后方可进行复产;连队召开队委会治定整改安全整改措施报安监科;所在的班组员工重新通过“过三关”背诵“四个标准”后重新上岗;受伤员工及相关人员到安监科接受专业科室的追查认定,落实责任追究和处罚。三是严格主动停产。凡是不具备安全的头面必须停产进行隐患整改,经验收合格后方可进头作业,否则不准生产。全年共主动停产837个班次,整改安全隐患1400余条。(五)常态推行“过三关”,提高员工意识。为强化员工安全认识,提高安全意识,提升安全行为,从5月份开始,我矿掀起了“事事都要讲标准,人人都要过三关 (规程措施学习考试关,禁令、事故案例背诵关、手指口述演示关)活动。一是严格执行“过三关”背诵工作。不论文化程度、不分年龄大小,都必须要通过,否则不准下井。 二是抓好日常抽背检查。要求所有管理人员每月下井都必须抽背5名员工,发现不能背诵的,次班立即停工重新学习进行背诵,经抽背合格后方可下井。工作开展以来有61名员工停工重新学习经抽背合格下井。三是开展抽背激励活动。由工会团委办公室、安监科、行政办公室专人负责,每周2次在井口进行“摆摊设点”,对员工进行抽背,凡抽背合格的员工自行进行抽奖,以此激励员工学习安全知识,提高安全意识。活动开展以来共奖励现金18.52万元。(六)强化隐患整治,提升安全保障能力。一是建立隐患防范机制。每月由矿长组织对全矿进行安全隐患排查,每周由安全副矿长组织对重点隐患进行排查,定下质量标准、落实整改人员、整改时间。全年重点开展隐患排查会51次,查找重点隐患190条且全部通过整改合格。二是形成隐患检查机制。每班严格矿、科、队、班四级隐患排查工作。对不放心系统、头面和人员进行排查和重点管控。三是严格专业执法机制。每周各专业按照执法计划表对井下区域进行检查,对检查出来的安全隐患严格按“五定”原则落实整改,做到专人核销。四是重抓现场管控机制。严格跟班管理,重要作业地点、重点工程执行专业科室、安全科室跟班,督促作业规程、安全技术措施的落实,及时规范职工的行为标准、操作标准和作业区域的质量标准。五是增加安全检查手段。由安监科牵头加强重要场所、重点岗位和深夜薄弱环节的突查;由党委办公室牵头加强节假日、双休日期间的科队长岗位坚守情况督查。(七)查找安全短板,深化专项整治一是每个季度由生产、机电、通风、抽采、地测、安全等专业科室查找各自专业、业务上存在的短板,排列出整治项目、整治时间、整治负责人,由安监科进行督导检查。全年督办整治项目84项,其中顶板类14项、一通三防类33项、机电运输类25项、地测类12项。通过专项整治,进一步加强了现场安全环境建设,质量标准化工作稳步上升。二是强化横向、纵向专项督导。由安监科、调度供应办公室建立督办台帐,按任务完成的节点时间,每周、每旬、每月对各部门提醒催办、跟踪督办、考核查办。全年横向督办工作156项,纵向督办工作390项。(八)狠抓班组管理,提升班组建设。一是常态化开展“红旗班组”评比。坚持以“红旗班组”活动为载体,在全矿班组中掀起了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,发挥出了“红旗班组”的引领示范作用,全年评选了28个“红旗班组”,其中机动科通讯班连续三个季度被评为红旗班组、采煤一队支架班连续四个季度被评为红旗班组。二是常态化开展组素质提升工作。坚持每月16日举行班组长例会,有针对性地开展班组长履职能力、班组管理、现场安全管理、生产组织等方面的培训。通过培训,进一步提升了班组长的综合素质和管理水平,增强了履职意识。三是建立落后班组帮扶机制。全年评选落后班组45个,通过采取安全生产现场帮扶、班组员工面对面沟通交流帮扶、警示教育帮扶、约谈式帮扶、落后员工技能帮扶等形式,每月帮助违章多、受伤多、生产任务完成不好、员工队伍不团结和谐的落后班组,查找“短板”,剖析原因,制定措施,限期整改。从6月份开始,矿每月评选最差班长,先后评选最差班长19个,最差班长第一次被认定在班组长例会上做检查,第二次被认定扣班长津贴30%,第三次被认定扣班长津贴50%,撤销班长职务。四是为班组长成长搭建舞台。建立了班组长后备人才库,把思想过关、技能过硬、善于管理的优秀班组长列为副队长人选重点培养,全年有14名班组长被提拔为了副队长。(九)强化安全培训,提升员工技能。一是奖前罚后,提升员工积极性。为充分调动参陪人员的积极性,培训合格后矿按120元/天计发培训工资;上级组织的脱产培训,培训合格后矿按120元/天计发培训工资;班长专项培训按100元/天计发(不脱产)。矿对各特种作业(IC卡证)新训、复训网考成绩合格(80分及以上)及实作成绩合格并取得IC卡证者奖励800元/人.次。培训无故不参加者,各单位不得安排工作,按旷工处理;除按素质绩效规定考核外,另对考试不参加者考核绩效200元/次,考试不及格者考核绩效100元/次。全年发放培训经费15万元。二是严格管理,把好培训质量关。注重实作技能的提高,及时调消不合规定持证;搞好特殊工种新、复训,坚持报批、审核、培训、发证及资料存档工作流程,健全员工培训档案和培训信息库。同时,积极宣传发动、引导技术能力较强的员工参加技能等级申报。建立健全职业技能鉴定台帐,搞好技术工人的评聘管理,实行好月考核、季兑现技工津贴政策,以点带面,促进员工和特种作业人员学习技能的自觉性,使员工的综合素质和技能得到明显提高。三是固化培训,日常重点相结合。立足于自身需要,急用先培训,突出重点,强制培训,不留死角,满足矿井安全生产需要。第二部分 存在问题(一)安全形势不容乐观。呈现“四多、一高”:事故多、受伤多、三违多、险情多,瓦斯超限次数居高不下。(二)安全管理不够到位。主要表现在现场安全监管不到位,执行安全措施不到位。(三)管理履职效果较差。工作定位不准,不敢正视问题,有问题时都找客观因素或相互推脱,导致工作主动做的少,被动做的多,且质量不高,效果不好。部份管理人员抓“三违”的质量不高,导致深层次“三违”重复出现。(四)安全管理基础薄弱。质量标准化、双基管理等工作有待提高,抗风险能力差。(五)班组建设相对滞后。主要表现在主抓班组建设工作的人员更换频繁,导致工作连接不上。(六)培训工作效果不好。主要表现在师资力量相对比较薄弱,授课教师均为兼职教师,无专门的实作考评教师,培训效果差。第三部份 2016年工作安排一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全“红线”意识,深化02345安全管理体系,推进安全“五自管理”,强化安全教育培训、规范员工安全行为,提升安全行为能力;强化安全质量标准化、“四化”建设和水治瓦斯,提升安全基础保障能力;坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,严格安全履职考评,提升安全生产管理能力;坚持“三不生产”原则,落实隐患排查、主动停产和安全确认制度,提升安全管理水平,确保安全生产。二、工作目标(一)消灭重伤及以上事故。(二)消灭二级及以上非伤亡事故。(三)消灭“一通三防”事故、水害事故、燃烧事故、跑车事故和电气失爆。(四)受伤事故(骨折伤)下降到2,受伤人数不能超过
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