民族宗教事务局2016年上半年工作总结暨下一步工作打算 2016年上半年，在县委、县政府的正确领导下和上级业务主管部门的大力支持和相关部门的通力协作下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题和宗教工作四项基本方针，加快推进民族团结进步边疆繁荣稳定先进县建设，努力推动经济社会持续健康发展，全力打造民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。现将我局2016年上半年工作开展情况总结如下。一、2016年上半各项工作开展情况上半年，我局按照县委“12345”基本工作思路，围绕争创“红河谷绿色经济走廊高原特色农业发展先进县、绿色能源开发先进县、民族团结进步边疆繁荣稳定先进县、哈尼文化生态县”四个工作目标，以促进民族团结、维护宗教和谐和顺、实现共同进步为根本任务，不断创新思路、强化措施，扎实有序地开展民族宗教工作。（一）加强调研，及时掌握第一手资料，提供科学决策依据我局始终把调研工作作为做好民族宗教工作的重要前提来抓。截至今年6月10日，我局干部职工深入基层开展调研工作共21次，重点对边境沿线、民族“直过区”、扶贫挂钩村及民族宗教工作热点、难点地区群众的生产生活情况、“十百千万”项目建设情况及影响民族团结、宗教和顺、社会稳定隐患等方面开展一系列调研工作，全面了解把握各族群众经济社会发展情况、当前存在的困难及面临的问题。并撰写了*县瑶族拉祜族发展现状情况报告、*县宗教工作开展情况等调研文章，同时认真做好民族“直过区”的基本情况调查统计工作，提出解决各族群众实际困难的措施和促进各族群众发展的思路等，为上级业务主管部门和县委、县政府及时提供第一手资料和科学决策依据，当好县委、县政府的参谋助手。（二）积极争取项目资金，努力创建民族团结进步边疆繁荣稳定先进县建设我局始终坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕民族工作“十大示范”，认真抓好“十县百乡千村万户工程”建设，不断夯实民族地区发展基础，努力改善群众生产生活条件，积极培植特色优势产业，加快推动*科学发展、和谐发展、跨越发展。项目推进情况如下：1.“美丽家园”建设项目。一是计划投入50万元实施大头村“美丽家园”建设。项目已于2016年3月启动，项目正在有序推进，已完成投资20万元，目前主要实施了村内道路硬化550米1650平方米。二是计划今年内向省、州民宗委争取10万元资金用于牛弄村“美丽家园”建设。2.南部山区综合开发推进情况（1）民族团结进步示范乡项目实施情况。投入40万元实施了平河乡大头村委会拉祜寨、老永旧寨等6个村民小组卫生厕所8个，项目已实施完成。（2）民族团结进步示范村项目实施情况。一是计划投入80万元实施骑马坝乡杯倮村委会腊苏格马民族团结进步示范村建设项目。项目已于2016年3月启动。目前主要实施了猪圈32间400平方米，卫生厕所2个64平方米，沐浴室2个32平方米，已完成投资40万元。二是计划投入80万元实施骑马坝乡杯倮村委会苏尼民族团结进步示范村建设项目，项目已于2016年3月启动。目前主要实施了文化活动室1间180平方米，卫生厕所1个32平方米，沐浴室1个32平方米，已完成投资40万元。三是计划投入80万元实施牛孔乡平掌街村委会大山民族团结进步示范村建设项目，项目已于2016年3月启动。目前主要实施了卫生厕所2个64平方米，沐浴室2个32平方米，村内道路硬化1200平方米，已完成投资40万元。四是计划投入80万元元实施牛孔乡平掌街村委会娘龙民族团结进步示范村建设项目，项目已于2016年4月启动。目前主要实施了卫生厕所2个64平方米，沐浴室2个32平方米，已完成投资20万元。五是计划投入80万元元实施大兴镇阿迪村委会伙摸民族团结进步示范村建设项目，项目已于2016年4月启动。目前主要实施了卫生厕所2个64平方米，已完成投资15万元。（3）少数民族特色村寨保护与发展项目实施情况。计划投入100万元实施半坡二甫村委会二甫新村少数民族特色村寨保护与发展项目，项目已于2016年3月启动，已完成投资50万元。目前主要实施了卫生厕所1个32平方米，排水沟1200米，村内道路硬化1500平方米，已完成投资50万元。3.固定资产投资完成情况。2016年度我局固定资产入库任务为10000万元。截止目前，已完成入库3000万元，剩余7000万元争取于10月底完成入库工作。4.招商引资工作情况。2016年度我局招商引资工作任务为5000万元。截止目前，已完成3500万元，剩余1500万元争取于10月底完成录入工作。5.向上争取资金完成情况。截止目前，我局已争取项目资金1220万元，其中，少数民族特色村寨保护与发展项目1个资金100万元；民族团结进步示范乡镇建设项目2个资金400万元；民族团结进步示范村建设项目9个资金720万元。项目资金已全部到位。（三）抓好民族文化抢救保护工作，推动“哈尼文化生态县”建设我局继续加大民族民间文化的挖掘、整理、保护、开发力度。积极开展少数民族传统文化普查工作，重点对民风民俗、少数民族语言、工艺、舞蹈、体育等民间传统文化进行普查，摸清全县少数民族传统文化起源、延续、分布、发展和保存现状等。深入开展哈尼族口传文化编译工作，目前，已完成了哈尼族家庭祭祀卷收集整理工作。（四）继续加大对党的民族、宗教政策和法律法规的宣传力度，切实维护各族群众和信教群众的合法权益我局结合科技、文化、卫生“三下乡”等慰问活动，广泛开展民族团结宣传教育活动，发放民族团结宗教和顺教育宣传手册共400册；结合我县少数民族节日，深入平河乡大头村，发放民族团结宗教和顺教育宣传手册等宣传资料共200册。半年来，我局在各种宣传教育活动中，共发放民族宗教政策知识问答和民族团结宗教和顺教育宣传手册600余册，不断加深各族干部群众对党的民族、宗教政策，法律法规和民族、宗教基本知识的了解掌握，引导全县各族干部群众坚定不移地高举各民族大团结旗帜，牢固树立“三个离不开”思想，不断巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系和宗教领域的和顺稳定。（五）积极配合组织、人事等部门抓好少数民族干部队伍建设我局积极履行少数民族地区人才资源开发和少数民族干部培养推荐工作职能，配合组织部门认真做好2016年全县少数民族干部队伍基本情况的调查统计工作，为县委进一步了解掌握我县少数民族干部基本情况，不断完善少数民族人才信息库建设，切实加强少数民族干部队伍的动态管理，培养选拔少数民族干部，全面实施“人才强县”战略提供了科学依据。二、存在的困难和问题（一）项目建设资金不足。*县少数民族村寨受地理位置、交通条件、农民自身素质等主客观因素影响，经济发展仍然相对滞后，建设资金困难。*县财政困难，用于项目村寨建设的资金严重缺乏。各部门、各单位结合部门实际申报项目，整合项目建设资金难度大，造成项目建设资金不足。（二）民族特色不突出，示范效应不明显。随着社会的快速发展和汉文化影响力度的进一步加大，导致少数民族传统文化发展萎缩，流失严重，民族特色文化不浓。民族建筑风格已逐步汉化，部分群众对彰显民族特色的民居建筑缺少民族认同感和归属感，参与意识不强，较难付诸实施，体现不出少数民族民居特色，民族特色不突出，示范效应不够明显。（三）专业人才缺乏，收集整理出来的传统文化质量不高。近年来，我局围绕县委、县政府“哈民文化生态县”建设目标，加快推动民族文化发展，取得了一定的成绩，但因人员结构不合理，民族文化方面的专业人才不足。（四）民族团结宣传教育工作不够到位。由于民族宗教工作范围广，战线长，人力不足，民族团结宣传教育工作存在死角，不够到位。（五）宗教工作方面：1、信教群众文化素质偏低，对国家的法律法规和有关宗教方面的方针政策知之甚少，信教活动具有一定的盲目性； 2、基督教家庭聚会点地处偏僻山村，交通闭塞，信教人员分散，点多人少，没有合法的教职人员正规传教，容易被不明身份的人员以基督教的名义进行传教，也容易被渗透和被其它邪教组织所利用，既有损于基督教的合法地位，也给宗教管理和规范工作带来了一定的困难；3、在基督教活动的村寨，由于信教群众和不信教群众信仰不同，形成一村两派的群众关系，思想意识形成对立，加大了基层管理工作难度；4、基层组织领导对基督教非法活动潜在的危害性和隐患意识不强，对正教与邪教的概念不清。三、下一步工作计划（一）以“民族团结进步边疆繁荣稳定先进县”建设为目标，全面实施“十县百乡千村万户”示范点创建工程，全面推进民族特色村、民族团结进步示范村（乡、镇）建设，切实改善少数民族群众生产生活条件，夯实发展基础。（二）以加强民族团结，维护社会稳定为落脚点，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，努力营造和谐社会。（三）以维护宗教和谐和顺为目的，认真贯彻执行国务院宗教事务条例，加大宣传贯彻党的宗教方针政策和法律法规及普及工作力度，提高群众的法律意识和辨别是非的能力；坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则，采取正确引导规范与教育取缔相结合的工作措施，确保宗教与社会主义社会相适应，为构建和谐*发挥积极作用。（四）以“哈尼文化生态先进县”建设为抓手，继续做好民族文化抢救保护工作。（五）以加强自身建设为出发点，努力造就一支“政治坚定、业务精通、爱岗敬业、作风优良、廉洁高效、深受各族群众拥护”的民族宗教工作队伍，使之成为开创我县民族团结进步事业新局面的重要力量。（六）以县委、政府中心工作为重点，全面完成好各项工作。 为使班务管理工作较往年上一新台阶，班里加大了监督检查力度，年初班里结合自己的实际情况制定了详细的维护管理考核细则，每月中下旬对各机房进行一次全面的检查，月底配合局维护中心再进行一次质量检查，对发现的问题及时纠正，限期整改解决并签署指导性意见9 / 9