公共行政学案例分析篇一：-定稿第二稿12行政管理这个社会病了【导语】医生曾被称作“上天赐给人类的礼物”。医院是履行救死扶伤责任，保障人民生命健康的重要场所。然而，如今的社会暴力伤医事件肆意泛滥，当医生的心愿已经变成了是要活着下班回家的时候，这个社会就病了。【材料一】浙江温岭暴力杀医案20XX年4月1日下午，浙江省高级人民法院对社会各界高度关注的温岭“10?25”杀医案进行二审公开宣判，驳回被告人连恩青的上诉，维持台州市中级人民法院对被告人连恩青的死刑判决，并依法报请最高人民法院核准。案情回顾 ：20XX年3月18日至3月26日，被告人连恩青在温岭市第一人民医院接受鼻部手术治疗。因感到术后效果不佳，连恩青多次到医院投诉，并多次到其他医院就医，但均无进展。20XX年10月25日上午8时20分许，连恩青携带事先准备的凶器来到温岭市第一人民医院对医护人员行凶，致1死2伤。20XX年1月22日,温岭杀医案公开开庭审理。公诉机关指控其行为已触犯中华人民共和国刑法第二百三十二条,应当以故意杀人罪追究其刑事责任。20XX年1月27日，台州市中级人民法院一审以故意杀人罪判处被告人连恩青死刑，剥夺政治权利终身。连恩青不服，上诉至浙江省高级人民法院。【材料二】齐齐哈尔一患者对治疗结果不满意将医生用钝器打死20XX年2月日上午时左右，位于该市富拉尔基区的北满特钢医院耳鼻喉科主任孙东涛在出诊过程中，被突然冲来的一名男子用钝器猛击头部，经抢救无效死亡。齐齐哈尔市公安局富拉尔基公安分局指挥中心接到群众报案立即赶赴现场，将行凶后欲逃跑的犯罪嫌疑人齐某某抓获。经审理查明，该案被确定为一起故意报复杀害医生案件。【材料三】上海发生一起伤医事件致3人伤3月21日上午10点40分，上海第五人民医院发生一起伤人事件，犯罪嫌疑人张某已被警方控制。经警方前期处置后，医院秩序已经恢复。经初步调查，犯罪嫌疑人张某于3月3日至15日因患淋疤瘤在该院住院治疗。今日上午，张某携一把柴刀来到医院，在砍伤2名护士及1名医生后，被赶到的保安人员控制。闵行分局接到报警后，迅速前往处置。事件造成3名医护人员头部表皮裂伤，其中一名护士一手指骨折，皆无生命危险。【材料四】 河北易县人民医院医生遭割颈 凶手被刑拘20XX年2月18日15时40分许，易县公安局指挥中心接该县人民医院医生张某报警称，一名男子在县人民医院普外科办公室内用刀将医生李爱新划伤后逃离。接报后，易县公安局第一时间赶赴案发现场，通过走访周围群众，调取医院监控录像等措施，成功锁定犯罪嫌疑人杜某某，并于当日17时许将其抓获。经初步审讯得知，20XX年2月份，杜某某曾在易县人民医院治疗疝气。出院后，其认为医院治疗有问题，效果不佳，遂产生报复念头。20XX年2月18日15时30分许，其持菜刀窜至易县人民医院8楼普外科，用刀将医生李爱新颈部割伤。【评论】新华网评：构建新型医患关系，严惩医闹是绕不过的坎。 一个法治社会，一群民众押着一名医生游行，不仅悖谬，更为惊悚：人身权益何在，博弈底线何在？医生不是神仙，既能妙手回春，也会回天乏力。如果只看结果不问过程，“医圣”、“医仙”恐怕也会被揪住小辫子游行。医生动辄得咎，这不是患者权益得彰，而是残蛮的私力救济无法无天。【影响】面对严重崩塌的医患关系，国家卫生计生委和相关的部门态度非常明确，暴力伤医属于违法犯罪行为，要实行“零容忍”，依法予以严惩，对正在实施的暴力犯罪，将采取果断措施，依法坚决制止。法治社会，决不容许针对医务人员的暴力肆意泛滥。中，全国政协医卫界位委员联名向大会递交紧急提案，建议通过制定法律法规等方式，遏制日益频发的恶性伤医事件。依法严惩，才能震慑犯罪，才能还社会以公平正义。依法严惩，才能保护医务人员的人身安全。【总结】暴力伤医是严重违法犯罪行为，必须依法严惩。暴力伤医事件，已成医患双方共同的敌人。只有对这些挑战法律、践踏道德的行为依法予以惩处，才能有效保护医务人员的人身安全，创造良好的就医环境；才能张扬正气，重塑医患关系，回归良好的医疗秩序。医生和患者都是人，在制度层面加快改革的同时，医患之间不妨多一些将心比心的换位思考。医患之间，彼此尊重，才能共赢。【问题】1、 现代社会如何构建新型的医患关系？2、 当医生成为一种高风险职业时，还有多少人选择医疗这一行业？3、 近几年暴力伤医案日益频发，究竟是公民道德的沦丧，还是医生职业道德的缺失？篇二：公共行政学案例行政学导论经典案例第一章 公共行政与公共行政学案例选读某学校一所中等专业技术学校。1995年5月，该校行政科发布了一个分房通知，将该校新购置的5套三居室住宅分给有关人员，并将分房的条件列出。该校教师张某认为，他在该校已工作10年，对该校的教学改革做出过较大贡献，且他家一直住房紧张，急需改善住房条件，但分房名单中却没有他。张某认为很不公平，便多次向校行政科、校长和学校主管部门申诉，但均未获得解决。张某一怒之下，于1996年1月以该校行政科为被告向人民法院提起行政诉讼。【案例思考】根据行政管理的概念，你认为法院会受理张某的起诉吗？为什么？第二章 行政环境与行政生态学案例选读巴西联邦共和国国土辽阔，面积有850多万平方公里，全境大部为丘陵、高原和低山。交通不发达，大部分道路为自然路，铁路总长仅2万余公里，沿海航道为许多地区之间惟一交通渠道。原先首都设在里约热内卢，它偏居东部海岸，远离内地。联邦政府的政令不能及时地顺利地传递到全国，尤其是边远地区。广大内地长期得不到开发。到本世纪40年代，巴西已开发的面积还不及总国土的23%，全国经济发展严重不平衡，对国防安全工作也极为不利。巴西政府再三研究，经过半个世纪的酝酿，1960年决定把首都由沿海迁往内地巴西利亚，以促进广大边远地区，特别是中西部地区和亚马逊河地区的开发。首都设到巴西内地高原上，在此形成一个政治中心和文化中心，既使国家政令和文化思潮得以就近向外传递，增强了边远地区的向心力，唤起开发落后地区的民族意识，又使以巴西利亚为中心，形成伸向全国重要城镇和边疆地区的交通网，带动了周围地区的开发和建设。根据社会环境的变化，巴西利亚首都的兴建，确实大大促进了巴西政府的行政管理职能作用的发挥，促进了西部地区草原地带的开发，现在那里的谷物产量占全巴西的30%。【案例思考】1什么是行政环境？本案例主要体现了何种具体的行政环境对行政管理的影响？2结合本案例，谈谈你对行政环境与行政管理关系的认识。第三章 国家职能与行政职能案例选读沿海某省一位政府官员，出国访问之后，引进来一个电子加工项目。并召集各家银行行长开会，指示：工行应该贷款多少，农行应该贷款若干，中行贷款须占一定比例?各家银行行长心知肚明，该官员引进的电子加工生产线已是国外淘汰的生产线，项目竣工之日，可能就是关闭之时，但由于该官员手握重权，各家银行不得不按其要求投放贷款。 官员点菜银行买单，于是出现了重复投资、重复建设。也许有人会说，不是有商业银行法吗？银行行长知道信贷资金不安全时，可以不贷呀！其实，银行行长有很多苦衷，能提拔与否，当地主要官员的意见起着重要的作用，在这样的制约机制下，银行行长敢逆当地主要官员的意见而不予贷款么？而贷款发放出去，上亿资金形成沉淀，迄今为止，还没见真正追究过哪个银行行长的责任。（半月谈）1998年第11期肖伦添）【案例思考】本案例中，该政府官员管理经济采用的是什么手段？从行政职能转变的角度，谈谈如何避免案例中提到的“官员点菜银行买单”现象。第四章 组织理论与行政组织案例选读某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升到科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手之后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们安排、提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。于是，他多方努力，说通上级，打通关节，增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了安排。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为10个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为56个科；原来每个处（科）只设23个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为58个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这位局长原以为这是一种巧安排，既照顾了老同事、老部属；又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违，由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也遭到挫折。【案例思考】行政组织结构设计，应该以什么为依据？结合本案例谈谈为什么必须加强行政组织的编制管理？第五章 人事行政与公务员制度案例选读1月25日，某报登载了县广播局吴的来信。信中说，我们这里一些市县为了迎接我国公务员制度的施行，先后设立考场，进行了有关方面知识的考试。但却完全是搞形式、走过场。某县首批设立了几个考场，考场内纪律很差，考生到处找资料，就连一个名词解释也得去抄，更不说较难的问题了。替考更是在所难免。有人连查资料都懒得动，坐在那里等着抄别人的。【案例思考】案例中反映的问题违背了公务员制度的哪些基本原则？第六章 行政领导与行政领导者案例选读李世民善听不同意见唐朝贞观年间，齐州人段元冲上书朝廷，指责时弊，措辞激烈。满朝文武大为震惊，请旨立斩段元冲，以儆刁顽。唐太宗力排众议，在段元冲的意见书上批道：“他说的话如果对，便是忠实；他说的话如果不对，便是狂妄。忠实的话，应该倾听；狂妄的话，不值得计较。这好比一尺大的雾，遮不住天，也无损于天之大，一寸大的云，遮不了太阳，也无损于太阳的光明关于段元冲，就不予以追究罢了！”这个批复充分表明李世民在听取不同意见方面不失一个明君。作为领导者，应善于纳谏，从善如流。同时，领导者应有广阔的胸怀，要听得反面意见，兼听则明，偏听则暗。这是领导者的基本素质。唐太宗用人不计前嫌魏征早年参加瓦岗寨农民起义，后又是太子李建成的主要谋士，曾劝李建成杀掉李世民。玄武门之变后，李世民登上帝位成了唐太宗，在追查李建成余党时抓住了魏征。唐太宗问道：“你为什么为李建成出谋划策，与我作对？”魏征答曰：“人各事其主，可惜李建成不听我的劝告，否则，今日胜负成败也尚不可知。”唐太宗发现魏征不仅多才，而且刚直，于是不计前嫌，“任魏征为谏议大夫”，“任官必以才。不者，虽亲若襄邑王神符，不妄授；若才，虽仇如魏征，不弃也。”魏征果然克尽职责，成为历史上的名臣。第七章 机关管理与办公自动化案例选读打印收费，文山立平据1992年3月27日文汇报报道：每年2月，本是机关文印室最繁忙的时期，但杭州市上城区政府文印室今年并不紧张区政府新设的“文件核算制”削平了往年的“文山”高峰。该区规定，每打印一页，8开纸收费8元，16开纸收费4元；加印一张双面8开收费1角，单面8开收7分，16开纸对半收费。文印费由签发打印的部门从该部门业务费中开支，节支有奖，超支自负。此令一出，各部门反应强烈，“文山”不推自倒。国务院各部门不再养“后勤”深化国务院机关后勤体制改革作为政府机构改革的重要内容，1999年起开始进行试点，其主要内容是：各部