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独立选址、点供土地项目报批服务指南一、独立选址项目1、申报范围:独立选址项目是在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围之外选址建设的能源、交通、水利、矿山、军事设施等项目。我市有得天独厚的岸线资源,利用港口码头项目争取独立选址土地计划。2、争取独立选址项目需提供资料(道路、水利、能源等)项目选址意见书、用地许可证及红线图(扬中市规划部门)项目可研报告、平面布置图(有资质单位)发改委对项目的立项批复、可研报告的批复(发改委)地质灾害危险性评估报告(用地单位)标注项目用地范围的土地利用总体规划图(国土部门)建设项目用地勘测定界成果报告书(国土部门) 国土部门对项目用地预审意见(国土部门)江苏省独立选址项目用地计划申报表(国土部门)3、港口码头项目独立选址程序 (1)成立项目投资主体(办理营业执照);(2)有资质单位编制码头项目可行性研究报告;(3)根据项目可行性研究报告由有资质单位编制通航、航道、防洪、环评、能评等专项报告;(4)组织专家对通航、航道、防洪等项目报告进行评审并形成专家意见;(5)专项报告编制单位根据专家意见对专项报告进行修改;(6)海事、航道、长委等行政部门对专项报告进行行政批复;(7)省田港部门请专家对岸线利用合理性进行预评审,随后附海事、航道、长委等专项批文报交通运输部进行岸线审批;(8)交通运输部会签国家发改委下达岸线正式批文;(9)拿交通部岸线批复到省发改委出具前期工作函;(10)拿省发改委前期工作函到省环保厅、省国土厅进行环评及土地预审;(11)省发改委组织专家对码头项目可行性研究报告进行评审,并形成专家意见;(12)交通部岸线批文、省国土厅土地预审意见、省环保厅环评批复、维稳办项目社会风险评估意见、核准项目审查信息表、近三年财务报表、营业执照、招标办招投标核准表、银行贷款承诺函、自有资金证明、董事会决议等资料到省发改委核准码头项目;(13)省发改委基础产业处签收核准请示文后,省发改委环资处对码头项目进行能源利用评审,评审通过后即可拿到码头项目核准批文。二、点供土地项目1、点供土地项目要求根据江苏省2011年度重大项目用地点供操作办法规定,省国土厅对点供项目要求:(1)总投资10亿元人民币(外资1.6亿美元)以上的鼓励类重大工业项目,根据计划供给的可能性,可以适当安排点供计划;(2)项目投资强度在300万元/亩以上;(3)注册资本。外资注册资金必须达到0.35亿美元,民资注册资金必须达到2.5亿元人民币,且到账资金必须达到注册资金的70%以上;(4)点供土地项目必须获得省级投资主管部门的立项批准;(5)点供土地指标争取必须依法按照招拍挂的要求,坚持“先垫后补”。并且实行省与地方配套安排用地计划指标。年内以县(市、区)和国家级开发区为单位,申请安排点供计划总量在500亩之内的,省与地方按8:2的比例予以配套安排;申请安排点供计划总量在500-1000亩之间的,超过500亩部分省与地方按7:3比例予以配套安排;申请安排点供计划总量在1000-1500亩之间的,超过1000亩部分省与地方按6:4比例予以配套安排;申请安排点供计划总量在1500亩以上的,超过1500亩部分省与地方按5:5比例予以配套安排;2、省级投资主管部门项目立项(1)省级投资主管部门主要指:省发展改革委和省经信委。(2)省级立项批复分两类,一类为核准,另一类为各案。核准类项目主要指外商投资项目(1亿美元以上项目)及省政府规定的江苏省政府核准的投资项目目录中的项目,各案类项目指除项目核准目录外的其他企业投资项目均为备案。(3)省级核准类项目需要提供资料有甲级资质单位编制的项目可行性研究报告及能评报告(最好是江苏省工程咨询中心编制)扬中市发改经信委出具项目核准请示文核准项目审查信息表扬中市规划局出具规划选址意见书省国土厅出具项目用地预审意见省环保厅出具环境影响评价文件的审批意见省发改委出具能源利用评价意见扬中市维稳办出具社会风险评估意见扬中市招标办出具招投标核准表 自有资金证明银行贷款承诺函企业近三年的财务报表营业执照董事会项目决议(4)省级各案类项目需要提供资料有甲级资质单位编制的项目可行性研究报告及能评报告(最好是江苏省工程咨询中心编制,项目一定要符合产业结构调整指导目录(2011年本)中的鼓励类项目)扬中市发改经信委项目各案请示文各案项目审查信J急表扬中市规划局出具规划选址意见扬中市国土局出具用地审查意见扬中市发改经信委出具能评批复扬中市招标办出具招投标核准表扬中维稳办出具社会风险评估意见扬中市工商局出具没有外资成分的证明 自有资金证明银行贷款承诺函企业近三年的财务报表董事会决议企业营业执照
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