当前，国内外政治和经济形势日趋复杂多变，工作面临的任务和压力进一步加大。与此同时，关区中心工作和重点任务较多，上级和社会对的工作质量和标准较高，队伍建设面临新的课题。上级新一届党组成立以来，十分重视干部队伍建设。在调研座谈中多次指示对干部队伍要严管厚爱。为贯彻落实指示，推动关区改革和建设事业实现“巩固、提高，创新、发展”的总要求，关党组提出如下贯彻意见。一、深入学习，深刻理解严管厚爱、加强队伍建设的重要意义严管厚爱，是中央对队伍建设的总体要求的集中体现，是准军事化纪律部队建设的内在本质的反映，是队伍建设经验的历史总结，符合当前面临的形势和任务实际。严管，就是要认真贯彻落实中央、上级对工作的要求，就是要忠实履行法律法规赋予职责，就是要全面落实中央和上级对人员管理的各项规定和要求。厚爱，就是要以人为本，关心爱护关员，帮助关员全面提高和发展。严管，要贯穿厚爱的始终，是更深的厚爱。严管和厚爱，是队伍建设的两个方面，两者相辅相成、不可分割、不能偏颇，统一在队伍建设的客观实际中。任何超越法规原则，不顾实际条件的“严管”或“厚爱”，都是不能长久的。严管和厚爱的根本目的，都是为了促进经济社会科学发展，都是为了提高人的全面发展和幸福感。当前，关区工作面临任务加重、压力增大、收入降低等现实情况，关区各单位各部门要认真组织学习、深刻认识严管厚爱的重要意义、内涵和要求，充分认识严管厚爱、加强队伍建设的重要性和必要性，准确把握严管厚爱的内涵和要求，积极更新严管厚爱理念，大胆探索实现严管厚爱的有效方法途径，进一步加强关区队伍建设。二、不断创先争优，加强干部队伍政治建设进一步坚定中国特色社会主义理想信念。各级党员领导干部要进一步坚定理想信念，始终注重世界观、人生观、价值观和权力观的改造，带头落实党员领导干部的各项规定要求，带头执行国家各项方针政策。要通过深入开展庆祝建党90周年活动，认真组织党史知识学习，开展各种“红色教育”活动，诵读红色经典，参观革命旧址，重走长征路，重温入党誓词，传唱“红歌”，加强党员干部学习党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风，进一步激发广大党员干部知党、爱党、颂党、兴党意识，进一步在关区掀起爱党爱国热潮。努力践行党的宗旨。各级党员干部要进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识，不断加强党性修养和锻炼，不断提高个人能力素质，努力提升为人民服务的本领，以实际行动在本职工作岗位上不断服务群众、建功立业。关区各级党员干部特别是党员领导干部要以杨善洲同志为楷模，努力践行立党为公、执政为民的理念。要始终当老实人、说老实话、干老实事。深入开展创先争优活动。要不断强化创先争优的意识，引导党员干部在实际工作中不断创先进、争优秀、当先锋。要带头执行和遵守各项政策规定，高标准、高质量做好监管服务工作。各级党员领导干部要积极组织或参加公开承诺、党员先锋岗、党员服务小分队、“青年文明号创先争优服务月”和党员领导干部点评创先争优等活动，开展“一先两优”评比表彰，举办“国门先锋”征文评比、主题演讲和先进事迹报告会，大力培育和宣传先进典型，浓厚创先争优的氛围。加强和改进对先进激励工作，对工作作出突出成绩的个人和集体，要及时宣传，及时奖励，增强创先争优影响力。各级领导干部要在落实严管厚爱要求中带好头做示范。三、严格标准要求，忠实履行把关服务职责坚决执行上级决策和部署，深入开展准军事化纪律部队建设。自觉落实中央和上级党组决策和部署，把理想信念、上级的决策部署转化为实际行动，创造性地与本单位本部门实际相结合，提高贯彻落实上级决策的理解力、执行力。各级领导干部要加强作风建设，要重心下移，关注、关心、热爱基层，大力倡导深入基层、深入群众、深入实际、求真务实的工作作风，始终相信群众、依靠群众、为了群众，保持同干部群众的密切联系，做到察民情、解民忧、暖民心。要坚持雷厉风行、令行禁止的工作作风，发扬攻坚克难、乐观进取的拼搏。各级领导干部要严格纪律与管理，切实履行职责，大胆管理，对不良倾向和苗头要及时提醒、教育和帮助，不回避上交矛盾，不做和事佬，不当老好人。坚持防范两个风险，严格遵守廉政规定。始终坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风，自觉做到个人利益服从集体利益，部门利益服从全局利益。增强防范“两个风险”意识，加强“两个风险”防控工作，管好自己的人，把好国家的门。切实执行人员“六项禁令”和“外勤工作九不准”、党员领导干部廉洁从政若干准则等廉政规定，引导党员干部时刻牢记并带头遵守廉政规定和廉政纪律，坚持做勤政、廉洁的表率。各级党员干部尤其是领导要始终保持一种健康的心态、宽阔的胸襟，始终保持一种淡泊名利、甘于奉献，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，始终保持共产党员人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。坚持创新管理，不断优化监管和服务。全体关员尤其是各级领导干部要把学习作为一种追求，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。深入开展“忠诚公正、兴关强国”新时期教育，增强把关服务的责任感；推进监管场所建设，改善干部工作环境，提高监管效能；深入开展“管理效能年”活动，科学设置各类业务和考评指标，加强监控评估，力争在上级和上级各种考核中排名靠前。要以“管理效能年”活动为抓手，统筹抓好“三查合一”、岗位整合、分类通关改革等工作，充分借助科技手段，提升管理效能。积极开展“发展提升年”活动，以促进江西经济社会发展为己任，努力在优化通关环境、推动加工贸易转型升级、调结构促转变中下功夫、见成效，力争在“发展提升年”活动考核和全省优化发展环境监测排名中取得好成绩。四、坚持以人为本，着力解决关员实际问题和困难推进和谐建设。要积极争取地方党委、政府和有关部门的支持，为改善执法以及干部职工工作和生活环境创造条件。要努力营造内部和谐生态环境，建立领导民主决策工作机制、干部职工意见建议收集反馈和诉求响应机制，切实了解干部职工的普遍需求和个体实际困难，对群众意见建议及时研究解决、反馈答复，增强关警员主人翁和责任感。要完善选人用人工作机制，拓宽干部选拔渠道，积极培养努力提高干部，正确评价合理使用干部，努力营造和谐人事生态环境。认真做好干部教育培训工作，通过走出去、请进来的办法，组织开展革命传统教育、岗位练兵培训和科长学习班等学习教育活动，不断提高干部职工能力素质。改进思想政治工作方式方法。切实落实思想政治工作责任，形成齐抓共管、共同参与的思想政治工作机制。各级主要负责人是思想政治工作的“第一责任人”，分管领导是思想政治工作的直接责任人，人人都是思想政治工作主体，要把思想政治工作作为推动工作的重要手段，充分调动干部职工的积极性，充分发挥干部职工的聪明才智。倡导民主平等、双向交流的思想政治工作方法，多听干部职工的想法和困难，多对苗头性问题进行提醒和帮助。各级领导干部要多与部属谈心谈话，做到在干部职工工作有重大差错或失误时必谈、同志之间产生重大误会或矛盾时必谈、干部职工思想情绪上有较大波动时必谈。关心关爱干部职工，建设幸福。落实慰问帮扶制度，加大对生病住院、直系亲属病故以及其他重大生活困难的干部职工慰问力度。落实“三必访”制度，在干部职工生病住院、个人生活出现重大困难、家庭产生重大矛盾时，各级领导都要实地去走访了解，切实把关党组的关怀落到实处。进一步改善后勤服务保障工作，整合资源，办好机关食堂，提高干部职工“幸福指数”。积极组织参加省直机关重大疾病合作互助医疗以及争取省直工委对关区困难干部职工进行帮扶慰问。高度关注干部职工身体健康和健康状况，每年组织一次健康检查，组织心理疏导，通过资源整合、机制手段创新和作风转变，减轻或缓解关员工作压力，努力保障干部职工休假；高度关注干部职工家属子女就学就业情况，各级组织要尽可能地争取有关方面的支持和帮助；高度关注离退休人员生活情况，积极创造条件使他们安享晚年。积极借鉴兄弟单位好的经验做法，在政策允许范围内有所作为、尽力而为，努力改善职工集体福利。积极改善办公和生活环境，鼓励和支持有条件的单位做好办公大楼置换或参加团购房工作。各级党组每年要把研究改善干部职工工作生活环境，帮助职工解决实际问题作为重要工作，列入日程，始终关注，经常研究。加强关区文化建设。加大对文体协会经费保障投入的力度，丰富职工文化生活，提高协会凝聚力；加快关史荣誉室、关员活动室、电子图书室等文化阵地建设；加强对基层单位文体设施规划，加强经费保障；大力开展群众性文体活动，每年组织一次关区比赛，适当安排外出学习交流。