中铁二院法贷大邑灾后重建工程总承包项目部法贷大邑灾后重建工程总承包项目部中 铁 二 院 工 程集团有限责任公司中铁二院大邑综管201005号关于下达法贷大邑灾后重建工程总承包项目部安全生产责任制度的通知交通院、环研院、电化院、项目部所属各单位：现将中铁二院工程集团有限责任公司法贷大邑灾后重建工程总承包项目部安全生产责任制印发给你们，请遵照执行。 各部门根据工程实际情况以及责任情况，制定相应的安全生产责任制和措施。本制度自2010年5月19日起执行。附件1：中铁二院工程集团有限责任公司法贷大邑灾后重建工程总承包项目部安全生产责任制中铁二院工程集团有限责任公司法贷大邑灾后重建工程总承包项目部 二一年五月十九日主题词：项目部 安全生产 制度 通知主 送：环研院、交通院、电化院、项目部各部门。 抄 送：公司生管部、存档。中铁二院工程集团有限责任公司法贷大邑灾后重建工程总承包项目部2010年5月19日 印发附件 中铁二院工程集团有限责任公司法贷大邑灾后重建工程总承包项目部安全重要环境因素清单序号活动或设施名称环境因素时态状态环境影响控 制 措 施1工程施工弃碴现在正常土地占用、污染按规定弃土场堆放弃土2工程施工桥梁选址河道阻塞河道现在正常道流量改变按施工组织计划办理3工程施工工程建设使水生动植物减少现在正常生态失衡遇到时采取措施4工程施工土地、河道的占用现在正常破坏生态、水体污染按水务局规定办理5工程施工噪声的排放现在正常施工机械：挖掘机、推土机、装载机、蛙夯机、砼输送泵、翻斗车；电锯、压刨、空压机、切割机、砼振捣棒，影响人体健康和社区居民休息严格控制噪声，按规定时间施工，严格控制机械的使用6工程施工脚手架装卸、安装和拆除现在正常影响人体健康 社区居民休息采取隔离挡板减少噪声7工程施工模板支拆、清理与修复现在正常影响人体健康 社区居民休息采取隔离挡板减少噪声8工程施工粉尘的排放现在正常施工场地平整作业、土堆、砂堆、石灰、现场路面、进出车辆车轮带泥沙、水泥搬运、砼搅拌，污染大气、影响居民身体健康随时洒水及安排人员清扫，控制排放9工程施工运输的遗洒现场渣土、商品砼、生活垃圾、原材料运输当中，污染路面、 影响居民生活随时洒水及安排人员清扫，控制遗撒10工程施工固体废弃物的排放现在正常施工现场（废材料及其包装物、容器等、废玻璃丝布、废铝箔纸、工业棉布、油污手套、含油棉纱棉布、油漆刷子）现场清洗工具废油、机械维修保养废渣，污染土地、水体全部回收并妥善处理办公区域废复印纸、废墨盒、废色带、废电池、废磁盘、废计算器、废日光灯、废复写纸，污染土地、水体全部回收并妥善处理11工程施工生产生活污水的排放现在正常食堂、现场搅拌站、厕所、现场洗车处，污染水体安装污水排放设施，排放至城市下水道12工程施工水电的消耗施工现场、公司机关，资源能源消耗安装水表电表记录并且严格控制用量重大危险源清单生产责任制 序号活动/过程/服务危险源（危险因素）可能导致后果风险等级控制措施1.钻孔作业作业触及地下煤气管线、构筑物爆炸、火灾1级和设备管理单位签订协议，要求设备管理单位提供相关资料并配合施工2.钻孔作业作业触及地下埋设通信、信号、电力缆线，导致信号中断交通事故1级和设备管理单位签订协议，要求设备管理单位提供相关资料3.钻孔作业违规作业，触及地下未爆物爆炸1级制定专项方案，将风险降至可接受范围内才能作业4.施工遇毒蛇袭击中毒I级制定应急措施5.施工管沟开挖塌方2级按操作程序作业6.施工基坑开挖塌方2级按操作程序作业7.施工河道内施工洪水袭击2级按防护程序办理8.施工机械使用发生机械伤人事故2级按操作程序规范作业9.施工油料管理火灾事故2级按操作程序规范作业10.施工危岩落石物体打击I级制定应急措施11.施工滑坡遇泥石流滑坡2级制定应急措施12.施工各配电箱、开关箱、现场照明设施、用电设备、电缆线触电I级按操作程序标准化作业13.施工各基坑周边、尚未安装栏杆的处所高空坠落I级按操作程序规范作业和防护1、施工管道吹扫试压钱的管道清理人员安全，中毒、窒息2级按操作程序规范作业和防护14.办公活动长期开机、电线老化等产生的热量导致火灾火灾2级制定管理措施，制应急预案15.交通运输酒后驾驶交通事故I级制定管理措施16.交通运输超速、超载交通事故I级制定管理措施17.交通运输疲劳驾驶交通事故I级制定管理措施18.交通运输驾驶故障车交通事故2级制定管理措施19.交通运输驾驶未经经验合格的车交通事故I级制定管理措施20.交通运输驾驶车况不好的车交通事故I级制定管理措施21.交通运输不按信号灯驾驶交通事故I级制定管理措施22.职工食堂未按照要求清理烟道遇明火起火火灾I级制定专项应急预案23.职工食堂食堂食物不卫生食物中毒I级制定专项应急预案一、总则 责（一）为贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规，全面落实安全生产责任制，建立健全安全生产责任制和群防群治制度，减少伤亡事故的发生，切实保障职工在生产过程中的安全和健康、生产设施不受损害，创造良好的安全生产和职业健康环境，制定本责任制。（二）各级领导和职能部门必须坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，坚持以人为本的思想，实施科学管理，强基达标，把安全基础建设提高到新水平。向施工中安全生产“有序可控，稳步发展”的目标迈进。（三）加强施工现场管理，开展争创 “安全、质量标准工地”建设活动。规范管理行为和作业行为，做到岗位有职责，考核有标准、检查有依据，切实做到安全生产有序可控、文明施工。二、项目经理安全责任项目经理是法贷大邑灾后重建工程总承包项目部（以下简称“本项目部”）安全管理第一责任人，全面负责本项目的安全生产管理工作。其责任是：（一）组织项目部全体成员，贯彻执行国家、地方政府及有关部门的法律法规和铁二院及攀路桥有关安全生产的规章制度。（二）建立本项目安质环保组织机构，明确安质环保部门和各部门的管理职责和义务。（三）根据项目的要求组织项目安质环保的管理策划。（四）审定本项目安质环保部门编制的项目安质环保各种规章制度及管理程序。（五）监督协调本项目的安质环保管理工作，提供必要的资源配制，并保证其有效利用。（六）负责或委托安质环保部门协调解决本项目安质环保相关的外部事宜，支持项目安质环保部门的日常管理工作，以及对项目执行过程中的事故进行调查与报告。（七）组织安排项目过程中安质环保管理活动，总结安质环保管理工作情况，对重大健康、安全与环境问题提出改进意见，审核安全例会会议纪要及安质环保管理月报。（八）督促施工单位改善现场工作、生活和卫生条件，确保员工身体健康。三、总工程师安全责任项目总工是项目部设计、施工技术总负责人，对项目安全技术工作负全面责任，督促并确保安全目标的实施和实现，其职责是：（一）贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规和国家标准或行业标准，执行国家劳动保护和环境保护政策、法规和上级有关规定，定期对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。（二）责组织编制本工程项目实施性施工组织设计或施工方案，负责组织实施重要结构验算，对其安全性负责，处理安全生产问题时，遵守和执行劳动安全规程和标准。对职业安全、劳动保护技术措施的有效性负责。（三）组织审查本项目安全技术、劳动保护措施规划和计划，组织实施临时措施、安全环保设施的施工和安全使用。（四）组织制定和实施重大隐患整改计划。（五）组织项目安全生产教育和考核表彰先进，交流经验。（六）组织学习推广安全生产和环境保护，劳动的科技成果，开展劳动和环境保护科研工作。四、项目副经理（分管技术）安全责任分播出去项目副经理（分管技术）是本项目安全监督管理的负责人，对本项目安全生产工作负监督检查责任，确保安全目标的实现并对安全管理的全过程的实施情况进行检查落实，其职责是：(一)认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规，执行国家劳动保护的方针、政策、法律、法规及铁二院工程集团公司（联合体主办方）颁发的各项管理制度，并监督执行。（二）组织项目部定期或不定期安全大检查。深入现场检查安全生产设备、设施是否安全有效，安全技术措施是否健全落实，对检查中发现的问题及时提出整改意见和下发整改通知书，督促及时整改。遇有险情危及人身安全时，有权签发停工整改通知书，暂停生产，指挥作业人员撤离险区并立即报告领导处理。对违反安全技术和劳动保护法规等违规行为经说服劝阻无效的有权处理。（三）负责制定或修改本项目以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理办法，督促施工单位及有关部门制定和修改安全技术规程、安全技术操作细则、施工安全措施、研究重大安全问题，提出安全生产、劳动环境保护方面的建议和要求。并监督检查执行情况。（四）督促检查劳动保护经费合理使用和安全措施完成情况。（五）参与组织开展各类安全生产活动，积极开展“安全标准工地”建设活动，组织“安全标准工地”的申报评审工作。（六）配合地方质量技术监督部门对本项目进行安全检查。（七）参加本项目伤亡事故与特大交通事故调查分析并提出处理意见，并负责有关事故的报告及统计工作的调查分析。（八）根据有关规定监督执行劳保用品、防寒用品、保健食品的采购、使用和发放，并将执行情况报上级主管部门。 （九）负责安全生产基础资料的收集整理，建立健全安全生产管理台帐，按时上报事故统计资料，并对其准确性负责。五、工程技术部安全责任(一)树立“安全第一”的思想，贯彻安全生产规章制度，加强现场管理，建立文明生产、安全施工的良好秩序(二)在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修定。在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。(三)检查工程施工情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。(四)参与安全事故和事故隐患技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出处理措施和防