1 第第 1 页页 公开招公开招标标文件文件 采采购项购项目目编编号：号：441900-23-201906-2320402-0004 采采购项购项目名称：目名称：东东莞市公安局莞市公安局凤岗凤岗分局村居、加油站分局村居、加油站简简易易 卡口建卡口建设项设项目目 东东莞市莞市凤岗镇凤岗镇招投招投标标服服务务所所编编制制 发发布日期：布日期：2019 年年 7 月月 1 日日 2 第第 2 页页 目目 录录 第一部分 投标邀请函03 页 第二部分 用户需求书08 页 第三部分 投标人须知24 页 第四部分 合同书格式43 页 第五部分 投标文件格式50 页 第六部分 附件81 页 3 第第 3 页页 第一部分第一部分 投投标标邀邀请请函函 各（潜在）供应商: 东莞市凤岗镇招投标服务所受东莞市公安局凤岗分局的委托，对东 莞市公安局凤岗分局村居、加油站简易卡口建设项目进行公开招标采购， 欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号：441900-23-201906-2320402-0004 二、采购项目名称：东莞市公安局凤岗分局村居、加油站简易卡口建 设项目 三、获取标书及报名 1.获取招标文件：投标人可直接登陆东莞市政府采购网 （http:/czj.dg.gov.cn/dggp/）或广东省政府采购网 （http:/www.gdgpo.gov.cn/）下载招标文件，但必须在规定时间内到东莞市 凤岗镇招投标服务所办理相关报名手续，报名才为有效。 2.报名时间：2019 年 7 月 1 日起至 2019 年 7 月 8 日（上午 8：30 至 12：00，下午 2：30 至 5：30），节假日除外。 3.报名地点：东莞市凤岗镇政通路 1 号二楼政府采购中心。 四、投四、投标标人的要求：人的要求： 1.投标人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事 责任能力的法人或经由总公司授权的分公司或其他组织、自然人，符合 4 第第 4 页页 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 2.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记 录。 （须提供书面声明） 3. 投标人（含其上级或集团公司）须具有有效的省级或以上公安技防 部门颁发的“安全技术防范系统设计、施工、维修资格证”三级或以上， （非 广东省公安技防部门颁发的资格证，须同时提供在广东省公安技防部门 备案的资料）。 4.投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5.投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失 信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行 为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违 法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以集中采购机构 于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政 府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明 资料）。 6.本项目不接受联合体投标。 五、五、报报名名须须知：知： 1.投标人报名参加项目时须携带下列资料：营业执照、税务登记证（国、 地税）、组织机构代码证、法定代表人身份证、银行开户许可证的复印件 5 第第 5 页页 （加盖公章）（注：如“三证合一”的营业执照，则不需要提供税务登记证和组 织机构代码证）。 2.根据广东省财政厅政府采购监管处关于做好供应商注册登记有关 工作的通知的要求，投标人在参与政府采购活动前应通过广东省政府采 购网（www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网 关于做好供应商注册登记有关工作的通知）。 3.根据东莞市财政局政府采购监管科关于做好政府采购供应商建档 入库的通知的要求，投标人在参与政府采购活动前应通过东莞市政府采 购网（http:/czj.dg.gov.cn/dggp）或东莞市公共资源交易网 （http:/ggzy.dg.gov.cn）进行建档入库（相关事宜详见东莞市政府采购网关 于做好政府采购供应商建档入库的通知）。 4.因投标人未及时按上述要求注册登记和建档入库导致的一切后果， 由投标人承担。 六、政府采购投标担保函（承担保证责任的最高金额为人民币15000元） 1.投标担保，是指由担保机构为供应商交纳投标保证金向采购人或者 采购代理机构提供的保证担保。供应商在投标有效期内撤回投标文件或 中标后不签订政府采购合同的，由担保机构按照担保函的约定履行支付 投标保证金的责任。 （格式见第五部分 投标文件格式） 2.投标担保函有效期应与投标有效期一致； 3.未按要求提交投标担保函的，将被认定为无效投标,建议在报名截 6 第第 6 页页 止时间前递交到采购代理机构。 七、投七、投标费标费用用 1.东莞市凤岗镇招投标服务所、采购人不负责投标人准备投标文件和 提交招标文件所发生的任何成本或费用。 2.东莞市凤岗镇招投标服务所不收取中标服务费。 八、接受投八、接受投标标 1.投标文件递交起止时点：2019 年 7 月 23 日上午 8 时 45 分至 9 时 30 分，超过投标文件递交截止时点后的投标为无效投标；投标人授权代表 需持本人身份证出席及提交投标文件。 2.投标文件递交地点：东莞市凤岗镇政通路 1 号二楼会议室。 3.开标评标时间：2019 年 7 月 23 日上午 9 时 30 分 4.开标评标地点：东莞市凤岗镇政通路 1 号二楼会议室。 九、九、联联系方式系方式 采购代理机构：东莞市凤岗镇招投标服务所 联系人：张先生、张小姐 电 话：0769-82071518 传 真：0769-87505083 电子邮箱：dgfgcg163.com 联系地址：东莞市凤岗镇政通路 1 号镇政府二楼政府采购中心 7 第第 7 页页 东莞市凤岗镇招投标服务所 2019 年 7 月 1 日 8 第第 8 页页 第二部分第二部分 用用户户需求需求书书 一、采一、采购项购项目一目一览览表：表： 序号采购内容采购数量供货要求采购人 1 村居、加油站简易卡 口建设项目 一项 合同签订生效之日起 90 日内完 成（包括供货、安装、调试、培 训、验收等工作） 东莞市公安局 凤岗分局 9 第第 9 页页 二、采二、采购项购项目需求明目需求明细细表和技表和技术术参数参数 一、一、项项目概况目概况 根据“东莞市公安局一类高清视频点前端建设任务规划方案”规划，市公安局提 出了全市视频建设的三年行动计划，通过科学规划全市视频监控系统顶层设计，指导 各分局分三年、以三步走的方式完成全市达到 6 万路一类高清视频点的总体目标，即： 2018 年底实现全市每平方公里一类高清视频监控点 10 路的目标；2019 年底实现全市 一类高清视频监控点达到每平方公里 20 路的目标；2020 年底实现全市一类高清视频 监控点达到每平方公里 30 路的目标； 本次项目贯彻“关于做好 2019 年度科技信息化重点项目建设工作的通知”文件的 要求，一是各公安分局在 2019 年底前要完成所有加油站简易卡口的建设。在加油站出 入口的合适位置建设简易卡口，传输网络使用分局视频专网，数据接入要求符合东莞 市公安局治安卡口电子警察建设联网及数据传输技术规范指引数据接入规范，数据 最终汇聚到市局资源服务平台。二是各分局要在 2019 年底前实现各村居出入口简易 卡口全覆盖的目标。要对本辖区村居情况进行调研摸底，要针对所有具备围闭条件或 有主要出入口的村居，在出入口安装简易卡口。 （一）建（一）建设设内容内容 东莞市公安局凤岗分局卡口建设项目新建设简易卡 21 个点，共 42 设备套。 序号序号点位名称点位名称 简简易卡口抓拍机易卡口抓拍机 1 雁田寸综治信访中心路口 2 10 第第 10 页页 序号序号点位名称点位名称 简简易卡口抓拍机易卡口抓拍机 2 官井头村中兴路中段 2 3 油甘埔村龙平西路同兴路交界处 2 4 凤德岭村凤翔路口 2 5 塘沥村凤深大道金凤凰大道交界处 2 6 黄洞村田心路榕树下二街交界处 2 7 竹塘村大塘南路凤清路交界处 2 8 竹尾田村易发路口 2 9 三联村凤深大道永兴路交界处 2 10 五联村昌盛北路兴贸东路交界处 2 11 天堂围村永胜大街天龙路交界处 2 12 凤岗社区龙平西路中段 2 13 东深二路中石化加油站路口 2 14 天堂围加油站路口 2 15 天堂围冠德加油站路口 2 16 中海油凤岗加油站路口 2 17 超顺加油站路口 2 18 官井头加油站路口 2 19 凤兴加油站路口 2 20雁田加油站路口2 21 中海油围岭加油站路口 2 11 第第 11 页页 （二）（二）项项目清目清单单 序号序号 产产品名称品名称 参数参数数量数量 单单 位位 备备注注 1 200 万星光级护罩 一体简易卡口 详见“200 万星光级护罩一体简易卡口技术要求” 42套 2 镜头1/1.8 5 百万手动变焦 8-25mm 恒定 F1.4 CS 镜头 42个 3 三维可调安装支架三维可调安装支架 42台 4 储存主机详见“2.2.2存储主机技术要求” 1台 5 监控金属立杆 6*4 金属立杆21套 6 金属立杆基础基础开挖、地笼安装、防雷连接 21套 7手井300*30042套 8 光纤收发器上行千兆，下行百兆、一光四电 21 对 9 交换机24 口全千兆弱三层以太网络核心交换机 1台 10 网络防雷设备 二合一防雷42套 11 防雷电源插座Imax=10KA，工作指示，过流过热保护 21套 12 监控设备挂箱不锈钢材加喷漆 21个 13 非屏蔽网络线六类，低烟无卤阻燃 420米 14 设备电源线RVV 3*1.5 国标 420米 15 取电电源线RVV 2*2.5 国标 2450米 16 户外电表箱不锈钢材定制，含电表、空气开关等 21套 17开挖水泥路面开挖水泥路面（含修复）750米 12 第第 12 页页 18草地开挖草地开挖，30cm*10cm 含路面回填、恢复等1700米 19 线管 PVC 管2450米 20 地线10 平方黄绿地线 国标 210米 21 顶管 80米 22 辅材 五金材料及管材等1 项 23 安装调试费用前端设备安装、机房设备调试、安装、线路标记、整理 42个 项项目目需求需求 （一）前端（一）前端需求需求 目前建设的卡口系统主要在城市主干道内，而城区内部道路的卡口建设还是空 白，主要原因是，目前卡口系统成本相对较高，无法形成大面积的全面覆盖，而该类区 域的视频监控又无法完成车辆特征数据的提取。由于村居、加油站区域环境较为复杂， 众多流动人口及车辆。该类区域的视频监控又无法完成车辆特征数据的提取。 本项目在凤岗辖区村居主干道路、加油站部署 21 个简易天网卡口点，共 42 套设 备，用于对过往车辆情况进行微观的监控。 简易卡口是以机动车图片抓拍、车辆号牌识别、车辆速度检测、布控比对报警、 查报站出警拦截为主要目的的卡口系统，在城市治安及交通管理过程中发挥了重要的 作用。 系系统统功能需求功能需求 1.车辆车辆捕捕获获功能功能 13 第第 13 页页 系统采用视频检测方式对过往车辆进行检测记录，在监控区域内对 5km/h180km/h 行驶的车辆图像捕获率应达 99%以上。 2.高清高清记录记录功能功能 前端采集部分应能对过往车辆采集 1 张高清图片。图片能清晰反映路况信息、车 辆特征信息，同时将车辆通过时间（精确到毫秒）、地点、路段信息、通行方向、车牌号 码、车牌颜色，车身颜色及车标等信息叠加在图片上。在白天的模式下，通过测光控制 单元，摄像机应自动配备偏振镜设备和补光技术，确保在太阳强光