招标文件招标编号：ZSXCTAS190554G项目名称：东凤大堤除草、绿化管养及保洁服务第四期（2019-2022年）二一九年五月 东凤镇水利所东凤大堤除草、绿化管养及保洁服务第四期（2019-2022年）目 录第一部分 投标邀请函2第二部分 用户需求书6一、 概述7二、 商务要求8三、 技术要求9第三部分 投标人须知17一、 总则18二、 招标文件19三、 投标文件20四、 投标文件的递交22五、 开标、评标22六、 质疑和投诉27七、 合同的订立和履行28八、 招标文件的解释权30附表一：投标人资格审查表31附表二：符合性审查表32第四部分 合同书格式36第五部分 投标文件格式40说 明41一、 自查表43二、 投标函45三、 法定代表人/负责人证明书46四、 法定代表人授权委托书47五、 关于资格的声明函48六、 中小企业声明函（投标人为中小型企业时适用）49七、 残疾人福利性单位声明函（投标人为残疾人福利性单位适用）50八、 承 诺 书51九、 开标一览表52十、 分项报价表53十一、 投标人情况介绍表54十二、 投标人所获得的各级各类资质和认证55十三、 项目业绩介绍55十四、 项目负责人简历表56十五、 服务人员简历表57十六、 商务要求条款偏离表58十七、 技术要求偏离表59十八、 其它重要事项说明及承诺60十九、 服务方案61二十、 中标服务费承诺书62第一部分 投标邀请函投标邀请函中山信诚招标有限公司（以下简称采购代理机构）受中山市东凤镇水利所（以下简称采购人）的委托，对东凤镇水利所东凤大堤除草、绿化管养及保洁服务第四期（2019-2022年）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。1、 采购项目编号：442000-201905-df7-00032、 采购项目名称：东凤镇水利所东凤大堤除草、绿化管养及保洁服务第四期（2019-2022年）3、 采购项目预算：￥4764812.46元4、 采购项目数量：1宗5、 采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）1. 招标编号：ZSXCTAS190554G；采购表编号：201905009 2. 项目内容：东凤镇水利所东凤大堤除草、绿化管养及保洁服务第四期（2019-2022年）服务，详见用户需求要求。3. 服务期限：服务合同期为三年（从2019年8月1日至2022年7月31日）。4. 简要技术要求：详见招标文件第二部分“用户需求书”内容5. 本次采购货物（服务）必须是产自中华人民共和国境内的货物（服务），投标人应对项目所有内容组进行报价，不允许对部分内容进行报价。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6. 符合资格的供应商应当在2019年5月31日08:30至2019年6月06日17:30期间进行网上报名和下载招标文件。1 本项目采用网上报名的方式。供应商须先在中山市公共资源交易网 （http:/ggzyjy.zs.gov.cn/）上注册登记后，才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引中山市公共资源交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册”，咨询电话：0760-89817351。2 已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网上报名，上传投标文件和确认投标等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引政府采购系统（企业）操作指引”栏目相关信息，咨询电话：0760-89817351。7. 符合资格的供应商应在投标截止时间前（即2019年6月25日15:00前）缴纳投标保证金￥80000.00元（大写：人民币捌万元整），并成功到达指定账号。投标保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台政府采购交易系统交易列表在相应项目处点击管理子账号申请缴款通知书”。8. 投标截止时间前，供应商指纹签到或身份证签到或企业数字证书签到均不能成功的，其投标文件将被拒绝接收。如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的上述电子签到不成功的情况，以投标截止时间前签署的纸质签到文件确认投标文件递交的有效性。（注：相关人员指纹或身份证信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入。为确保顺利签到，开标时尽量携带数字证书）9. 购买招标文件时须提交以下复印件（加盖公章）：有效营业执照副本复印件、经办人身份证复印件、法定代表人授权委托书。6、 合格投标人的基本条件：1. 投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求：1 具有独立承担民事责任的能力；2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(提供财务状况报告)3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2019年度任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2. 投标人须为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，且独立于采购人和采购代理机构；3. 采购人或采购代理查询供应商信用记录，查询截止时点为提交投标文件前一工作日，由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（http:/www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（http:/www.ccgp.gov.cn）和供应商所属的省级政府公共信用信息管理系统等渠道查询相关供应商近三年信用记录，将查询的供应商信用记录提供给评审现场；被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商禁止参加政府采购活动（处罚期限届满的除外）；4. 投标人必须在中山市公共资源交易中心网上报名并在采购代理机构处购买招标文件；5. 本项目不接受联合体投标。7、 符合资格的供应商应当在2019年5月31日至2019年6月06日期间（上午08:30至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到中山信诚招标有限公司（详细地址：中山市东区中山四路35号财富大厦5楼513）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。8、 投标截止时间：2019年6月25日15时00分9、 提交投标文件地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（开标室详见当天标室安排）10、 开标时间：2019年6月25日15时00分11、 开标地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心12、 本公告期限（5个工作日）自2019年5月31日至2019年6月06日止13、 联系事项 （一）采购项目联系人（代理机构）赵小姐 联系电话：0760-89889189采购项目联系人（采购人）刘先生 联系电话：0760-22785192 （二）采购代理机构 ：中山信诚招标有限公司 地址：中山市东区中山四路35号财富大厦5楼513 联系人：成明磊 联系电话：0760-88855855 传真：0760-88855733 邮编：528403（三）采购人：中山市东凤镇水利所 地址：中山市东凤镇 联系人：刘先生 联系电话：0760-22785192 发布人：中山信诚招标有限公司发布日期：2019年5月30日第二部分 用户需求书第 63 页 共 62 页 东凤镇水利所东凤大堤除草、绿化管养及保洁服务第四期（2019-2022年）一、 概述1. 除投标人在投标文件中明确以外，投标人不得再以任何方式转包或分包本项目。2. 重要说明：2.1 本招标文件中凡标有星号“”的地方均被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人要特别加以注意且必须对此作出回答并完全满足这些要求。任何偏离都有可能导致废标。2.2 如投标人认为本招标文件中存在“不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”，或有其它问题的，应当在招标文件公示期或自公示期满之日起七个工作日内，以书面形式（须签字盖章并提供相关证明材料）向采购代理机构反映，逾期或匿名反映的将不予受理。逾期未提出的则视同投标人已充分理解并愿意按照本招标文件的所有条款执行。二、 商务要求1. 投标有效期：90天2. 投标保证金有效期：90天3. 投标文件要求：正本一份，副本四份，电子文档一份。3.1 投标文件必须经法人代表或法人授权代表签署。3.2 投标人编制的投标文件中须包含以下资格证明文件：(一) 法定代表人证明书或法人代表授权书原件；(二) 投标人的营业执照/资质证书副本复印件；(三) 投标人依法缴纳税收和社会保障资金的证明（提供2019年度任意一个月）；(四) 投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(五) 投标人证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件（合同所需的人力、物力、财力及技术能力等）。4. 报价方式：4.1 投标报价为：上限总价为4764812.46元，报价不得高于上限总价，否则将视为无效投标。4.2 投标报价应包括但不限于：人员、物料、交通、税费等合同项下的所有费用。4.3 货币：人民币。5. 服务期限：服务合同期为三年（从2019年8月1日至2022年7月31日）。6. 采购人配合条件：6.1 投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。7. 中标服务费：（本项目中标服务费按服务招标收费标准收取）7.1 中标人须向采购代理机构交纳中标服务费。（按采购合同执行）7.2 中标服务费的货币为人民币。7.3 中标服务费支付方式：一次性以银行划帐、电汇、汇票或现金的形式支付（提供普通增值税发票）。7.4 中标服务费支付时间：中标服务费必须在中标人领取中标通知书时一次性付清，如果中标人未能按时交纳中标服务费，招标代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。7.5 中标服务费不在投标报价中单列。三、 技术要求（1） 项目内容：东凤防洪大堤（从东干堤颈口水闸至西干堤横迳水闸，总长34.5km）和相关泵站、水闸、三防指挥中心等地点的草坪、树木、花卉等需