项目名称：项目名称：禅城区管线设计方案规整、技术禅城区管线设计方案规整、技术 审查及道路设计方案技术审查服审查及道路设计方案技术审查服 务务(2019(2019- -20202020 年年) ) 项目编号：项目编号：440604440604- -201905201905- -80758075- -00020002 公开招标文件公开招标文件 采购人：佛山市自然资源局禅城分局采购人：佛山市自然资源局禅城分局 采购代理机构：深圳市国际招标有限公司采购代理机构：深圳市国际招标有限公司 编制时间：二一九年五月编制时间：二一九年五月 1 目目 录录 第一章第一章 投标邀请投标邀请 3 第二章第二章 采购项目内容采购项目内容 7 一、投标人资格要求 8 二、项目需求9 第三章第三章 投标人须知投标人须知 22 投标人须知前附表 23 一、 说明 . 25 1. 适用范围和法律 . 25 2. 定义 . 25 3. 合格的货物和服务 . 25 4. 合格的投标人、中标人 . 26 5. 投标费用 . 27 二、 招标文件 . 27 6. 招标文件的组成和语言 . 27 7. 招标文件的澄清（含答疑）或者修改 . 28 三、 投标文件的编制 . 28 8. 投标文件的语言和计量单位 . 28 9. 投标文件的组成 . 29 10. 投标文件格式 . 29 11. 投标货币和报价要求 . 29 12. 投标人资格的证明文件 . 29 13. 证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件 . 30 14. 投标保证金 . 30 15. 投标的截止期 . 31 16. 投标有效期 . 31 17. 投标文件的编制和签署 . 31 四、 投标文件的递交 . 32 18. 投标文件的密封、标记和递交 . 32 19. 投标截止时间及投标地址 . 33 20. 迟到的投标文件 . 33 21. 投标文件的修改与撤回 . 33 五、 开标、评标和定标 . 33 22. 开标 . 33 23. 评标委员会的组成及评审工作要求 . 34 24. 投标文件初审 . 35 25. 相同品牌的认定 . 37 26. 原件备查（如有要求） . 37 27. 废标条件 . 38 28. 无效投标 . 38 29. 串通投标 . 38 六、 评审方法及标准 . 38 30. 评审方法 . 38 31. 评审标准 . 38 32. 推荐中标候选人名单 . 47 33. 评审结果的确定 . 47 34. 中标结果公告 . 48 35. 中标通知书 . 48 36. 询问、质疑、投诉 . 48 七、 授予合同 . 51 37. 合同的订立和履行 . 51 第四章第四章 拟签订的合同文本拟签订的合同文本 53 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式 58 投标文件封面格式 58 2 投标文件目录 60 第一部分第一部分 报价文件报价文件 61 一、开标一览表 62 二、投标分项报价表 63 三、中小企业投标产品资料 64 第二部分第二部分 资格审查文件资格审查文件 67 关于资格的声明函 68 第三部分第三部分 商务技术文件商务技术文件 71 一、符合性自查表 72 二、评审项目投标资料表 73 三、商务文件 74 3.1 投标函 75 3.2 法定代表人/负责人资格证明书 . 76 3.3 法定代表人/负责人授权书 . 77 3.4 投标保证金. 78 3.5 商务要求响应表 . 82 3.6 投标人综合概况 . 83 3.7 企业资质文件与荣誉 . 84 3.8 同类项目业绩介绍 . 85 四、技术文件 86 4.1 技术要求响应表 . 87 4.2 实施方案. 88 4.3 拟对本项目投入的人员名单 . 89 五、其它文件或资料 90 附件：密封袋封面格式 92 3 第一章第一章 投标邀请投标邀请 4 投标邀请函投标邀请函 深圳市国际招标有限公司受佛山市自然资源局禅城分局委托，就禅城区管线设计方案规整、技术 审查及道路设计方案技术审查服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。 一、项目名称：禅城区管线设计方案规整、技术审查及道路设计方案技术审查服务（2019-2020 年） 二、项目编号：440604-201905-8075-0002 三、采购项目预算金额：人民币1350000.00元 四、采购数量：1项 五、采购项目内容及需求 包号 招标采购内容 投标最高限价 子包一 进行道桥、管线规划许可阶段的技术审查工作 人民币 450000.00 元 子包二 进行道桥、管线规划许可阶段的技术审查工作 人民币 350000.00 元 子包三 管线报建数据的规整及建库工作和对报建管线数 据库及规整工具进行维护更新 人民币 550000.00 元 1、详细招标要求及需求请参阅招标文件中采购项目内容。 2、投标人可自行选择对本项目的任一子包或全部子包进行投报。本项目按子包一子包二子 包三的包号顺序进行评标，若投标人已成为本项目子包一的中标候选人，仍可进入子包二的评审，但 将自动丧失其成为子包二的中标候选人资格。 六、供应商资格 1、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、各子包对应的资质要求： 子包一须具有建设主管部门颁发的城乡规划编制资质证书乙级（含）以上资质。 子包二须具有建设主管部门颁发的城乡规划编制资质证书乙级（含）以上资质。 子包三须具有测绘行政主管部门颁发的测绘乙级（含）以上资质（专业范围包括“工程测量- 地下管线测量”和“地理信息系统工程”）。 3、投标人未被列入“信用中国”网站(creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 5 (ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以 采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。联合体（如 允许联合体参加投标）成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 4、本项目不允许联合体投标。 注：投标人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。 七、符合资格的供应商应当在2019年5月28日至2019年6月4日期间（办公时间上午8:3012:00， 下午2:005:30内，法定节假日除外）到深圳市国际招标有限公司（详细地址：佛山市禅城区岭南大 道北129号中区1座23层（即碧桂园城市花园中区1座23层）购买招标文件，招标文件每包售价300 元（人民币），售后不退。 报名时须提交以下资料（均须加盖投标人公章）： 报名授权委托书及报名代表的身份证复印件。 备注：如需邮购招标文件另加60元人民币，但采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不 承担任何责任。 报名登记和发售招标文件联系人：李小姐 0757-83939009 投标保证金查询处理联系人：李小姐 0757-83939023 温馨提示：根据广东省财政厅政府采购监管处的关于做好供应商注册登记有关工作的通知: 有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（:/.com）进行 注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各供应商参见 :/.gov.cn/workEnchiridion.do注册指南。 八、投标截止时间：2019年6月18日9时30分。 九、提交投标文件地点：佛山市禅城区岭南大道北129号中区1座23层开标会议室（递交投标文件 时间：2019年6月18日9时00分至2019年6月18日9时30分）。 十、开标时间：2019年6月18日9时30分。 十一、开标地点：佛山市禅城区岭南大道北129号中区1座23层开标会议室。 十二、本公告期限：自2019年5月28日至2019年6月4日止。 十三、联系事项 （一）采购项目联系人（代理机构）：苏小姐 联系电话:0757-83921423 采购项目联系人（采购人）：郑小姐 联系电话:0757-83139620 （二）采购代理机构: 深圳市国际招标有限公司 地址: 佛山市禅城区岭南大道北 129 号中区 1 座 23 层 传真: 0757-83939018 邮编: 528000 （三）采购人：佛山市自然资源局禅城分局 地址：佛山市禅城区金澜北路 68 号 联系人：郑小姐 联系电话：0757-83139620 传真: / 邮编: 528000 6 深圳市国际招标有限公司 二一九年五月 7 第二章第二章 采购项目内容采购项目内容 8 一、一、投标人资格要求投标人资格要求 投标人资格必须符合本文第一章“投标邀请函”的“六、供应商资格”规定的要求，且须按照投标 文件格式资格审查文件的要求提供相应证明文件，证明文件复印件或打印件须加盖投标人公章。 1、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、各子包对应的资质要求： 子包一须具有建设主管部门颁发的城乡规划编制资质证书乙级（含）以上资质。 子包二须具有建设主管部门颁发的城乡规划编制资质证书乙级（含）以上资质。 子包三须具有测绘行政主管部门颁发的测绘乙级（含）以上资质（专业范围包括“工程测量- 地下管线测量”和“地理信息系统工程”）。 3、投标人未被列入“信用中国”网站(creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 (ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以 采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。联合体（如 允许联合体参加投标）成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 4、本项目不允许联合体投标。 9 二、项目需求二、项目需求 子包一子包一 （一）商务要求：（一）商务要求： 注：注：1 1、“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投、“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容（标实质性响应内容（即视为标注即视为标注 号条款号条款），投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件），投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件 要求而作为无效投标处理。要求而作为无效投标处理。 商务需求明细商务需求明细 一、报价要求 投标货币为人民币报价。 投标报价应包括：规划研究费、 资料收集和整理、规划设计成果评审费、 成果编制费、交通差旅费、文档和图档的打印输出、装订及寄送费用、成果验收、全额含税发票、雇 员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切 费用。 2、项目采购预算为人民币 135 万元。其中：子包一的投标最高限价为 45 万元。投标报价若超过