广东计安招标采购有限公司编制广东计安招标采购有限公司编制 佛山市生态环境局采购项目佛山市生态环境局采购项目 招标文件招标文件 采购项目编号：采购项目编号：440600440600- -201905201905- -212001212001- -0002 0002 项目名称：佛山市区域空间生态环境评价“三线一单”编制工作项目项目名称：佛山市区域空间生态环境评价“三线一单”编制工作项目 广东计安招标采购有限公司编制广东计安招标采购有限公司编制 20192019 年年 5 5 月月 项目名称： 佛山市区域空间生态环境评价 “三线一单” 编制工作项目 采购项目编号： 440600-201905-212001-0002 广东计安招标采购有限公司编制广东计安招标采购有限公司编制 1 温馨提示温馨提示 一、如无另行说明，投标文件递交时间为递交截止时间（投标截止时间）之前递交截止时间（投标截止时间）之前 3030 分钟分钟内。 二、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达适当提前到达。 三、投标供应商请注意区分注意区分投标保证金及中标服务费收款帐号收款帐号的区别，务必将保证金按招标文件 的要求存入指定的保证金专用账户保证金专用账户，中标服务费存入中标通知书中指定的服务费账户服务费账户。切 勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。 四、投标保证金必须于招标文件规定时间前到达收款方指定账户收款方指定账户（开户行及账号见供应商须知 前附表）。由于转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未到账而导致投标被拒 绝，建议提前办理提前办理。 五、投标文件应按顺序编制页码。 六、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期盖章、签名、签署日期。 七、请正确填写开标一览表。 八、多子包/标段项目请仔细检查子包号，子包/标段号与子包/标段名称必须对应。 九、如投标（报价）产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 十、投标供应商为中型、小型、微型企业的，请提交中小企业声明函。 十一、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本代理机构希望购买了招标文件而决 定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的 3 日前，按投标邀请函中的 联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。 十二、投标供应商如需对项目提出询问或质疑，应按在法定时间内以传真或扫描件方式告知代理 机构。 十三、因场地有限，本代理机构无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停 车场停车。 十四、由于递交投标文件地点所处位置路段繁忙及停车紧张，递交投标文件时务请提早到达！递交投标文件时务请提早到达！ （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准） 项目名称： 佛山市区域空间生态环境评价 “三线一单” 编制工作项目 采购项目编号： 440600-201905-212001-0002 广东计安招标采购有限公司编制广东计安招标采购有限公司编制 2 目录目录 第一部分投标邀请函第一部分投标邀请函 3 3 第二部分采购项目内容第二部分采购项目内容 3 3 一、投标人资格要求 . 6 二、采购项目技术要求 . 6 三、采购项目商务要求 10 第三部分供应商须知第三部分供应商须知 2222 一、概念释义 15 二、招标文件的说明 16 三、投标文件的说明 17 四、投标文件的递交 21 五、开标及评审程序 22 六、评审方法及标准 26 七、确定结果及后续 30 第四部分合同书范本第四部分合同书范本 3333 第五部分投标文件格式第五部分投标文件格式 4343 第一章自查表 46 第二章初审文件 51 第三章商务部分 69 第四章技术部分 74 第五章价格部分 77 其他格式 84 项目名称： 佛山市区域空间生态环境评价 “三线一单” 编制工作项目 采购项目编号： 440600-201905-212001-0002 广东计安招标采购有限公司编制广东计安招标采购有限公司编制 3 第一部分投标邀请函第一部分投标邀请函 广东计安招标采购有限公司 （以下简称 “招标机构” ） 受佛山市生态环境局委托， 就下列项目内容采用国内公开招标的方式进行采购，本项目将优先确定符合相应资格 条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加投标，有关事项及流程安排如 下： 1. 一、 项目名称：佛山市区域空间生态环境评价“三线一单”编制工作项目 采购项目编号：440600-201905-212001-0002 二、 项目内容 具体内容和要求详见本公开招标文件。 三、 购买文件 时间：2019 年 5 月 24 日 2019 年 5 月 31 日 17 时止（北京时间） 地点：佛山市禅城区魁奇路澜石不锈钢交易中心 9 座 2 楼 25-27 号 售价：人民币 300 元(售后不退) 报名指引： 1、 本项目不接受现场报名和现金支付方式购买招标文件，仅限网上报名 和银行汇款方式购买。供应商必须以与其投标供应商名称相一致的对 公账户进行汇款（对公账户网银汇款或以投标供应商名称到银行现金 汇款），汇款或转账凭证上请注明信息：GDJAFS2019017G 招标文件费。 2、购买标书账户信息（本账号非保证金缴纳账号）： （1）收款单位：广东计安招标采购有限公司佛山分公司 （2）收款账号：44050166883900000009 （3）开户行：中国建设银行佛山锦隆花园支行 注：如需邮寄另加人民币 60 元特快专递费，售后不退。在任何情况下本代 理机构对邮寄过程中发生的迟交、 遗失和不可抗力的情况等都不承担责任。 3.报名需提供的资料（复印件加盖投标人公章）： （1）购买标书的汇款凭证复印件； （2）营业执照副本复印件； （3）购买采购文件登记表。 请将以上报名所需资料加盖公章并扫描发送到我司邮箱， 以项目名称+供应 商名称作为邮件主题发送至以下邮箱：1265583227qq.com。 四、 咨询答疑会 本项目不举行咨询答疑会，如有疑问，可直接向采购人或招标代理机构咨 询。 五、 递交投标文件 时间：2019 年 6 月 17 日北京时间上午 9：00 至 9：30 截止 地点：佛山市禅城区魁奇路澜石不锈钢交易中心 9 座 2 楼 25-27 号开标室 形式：由投标人代表以密封包装并在封口处加盖公章方式当面递交 项目名称： 佛山市区域空间生态环境评价 “三线一单” 编制工作项目 采购项目编号： 440600-201905-212001-0002 广东计安招标采购有限公司编制广东计安招标采购有限公司编制 4 六、 开标会 时间：2019 年 6 月 17 日北京时间上午 9：30 开始 地点：佛山市禅城区魁奇路澜石不锈钢交易中心 9 座 2 楼 25-27 号开标室 七、 采购人 单位名称：佛山市生态环境局 地址：佛山市禅城区榴苑路 20 号 联系人：李先生 联系电话：0757-83208903 八、 招标机构 单位名称：广东计安招标采购有限公司 地址：佛山市禅城区魁奇路澜石不锈钢交易中心 9 座 2 楼 25-27 号 联系人：霍小姐、曾小姐 邮编：528000 联系电话：0757-82615983、18088839629 传真电话：0757-82615982 九、 结果公告 广东省政府采购网：:/.gov.cn/ 佛山市公共资源交易网：:/fsggzy.cn/ 广东计安招标采购有限公司：:/mzgpo.com/ 十、 需要落实的政府 采购政策 政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）、关 于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库 2014 68 号)、 关 于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号)、关于 环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690 号、节能产品政 府采购实施意见的通知（财库2004185 号）。 项目名称： 佛山市区域空间生态环境评价 “三线一单” 编制工作项目 采购项目编号： 440600-201905-212001-0002 广东计安招标采购有限公司编制广东计安招标采购有限公司编制 5 第二部分采购项目内容第二部分采购项目内容 项目名称：佛山市区域空间生态环境评价“三线一单”编制工作项目 采购项目编号：440600-201905-212001-0002 广东计安招标采购有限公司编制广东计安招标采购有限公司编制 一、一、 投标人资格要求投标人资格要求 参加本项目投标的供应商除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还 必须符合下列要求： 1.1. 供应商须是中国大陆境内注册的独立法人或其他组织， 具有工商行政管理部门核发的 营业执照或事业单位法人证书，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和 能力； 1.2. 供应商须在“信用中国”网站(creditchina.gov.cn)和中国政府采购网 (ccgp.gov.cn)查询投标人的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与政府采购活动（处 罚期限届满的除外）并提供网页查询结果截图作为证明材料。(采购人和采购代理将 在上述渠道复查供应商的信用记录，并如实报告本项目资格评审委员会。若投标人自 查结果与采购人或采购代理复查结果不一致， 本项目资格评审委员会将以采购人或采 购代理的复查结果为准）； 1.3.本项目接受联合体投标，但只允许不多于两家单位组成联合体投标，联合体投标供应 商须提供双方签订的联合体协议，明确约定双方承担的工作和相应的责任及主体方。 二、采购项目技术要求二、采购项目技术要求 2.1.2.1. 项目背景项目背景 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位 一体” 总体布局和协调推进 “四个全面” 战略布局的重要内容， 谋划开展了一系列根本性、 长远性、开创性工作，推动生态文明建设和生态环境保护从实践到认识发生了历史性、转 折性、全局性变化。党的十九大报告进一步强调构建国土空间开发保护制度，坚决制止和 惩处破坏生态环境行为。习近平总书记在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调，加 快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，全方位、全 地域、全过程开展生态环境保护建设。全国生态环境保护大会及关于全面加强生态环境 保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见（中发2018 17 号）明确提出，“省级党委和 政府加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单，在 地方立法、政策制定、规划编制、执法监管中不得变通突破、降低标准，不符合不衔接不 适应的于 2020 年年底前完成调整”。按照部、省关于开展区域空间生态环境评价工作的 项目名称：佛山市区域空间生态环境评价“三线一单”编制工作项目 采购项目编号：440600-201905-212001-0002 广东计安招标采购有限公司编制广东计安招标采购有限公司编制 7 时间要求，佛山市应在 2018 年启动前期工作，2019 年基本完成区域环评三线一单编 制工作。 开展佛山市区域生态空间环境评价三线一单编制工作， 按照生态保护红线优布局、 区域环境总量调结构、生态环境准入促转型的总体思路，明确生态保护红线和生态空间， 确定环境质量底线，划定资源利用上线，建立生态环境准入清单，提出空间、总量和准入 环境管控策略，建立佛山全市精细化的“三线一单”管控体系，为佛山市全面加强生态环 境保护、促进绿色发展、提高生态文明建设水平提供支撑，对全市加强生态环境保护、健 全国土空间开发保护制度、推动高质量发展具有重要意义。 2.2.2.2. 项目主要内容：项目主要内容： （1）规范整合基础数据，建立区域环评工作底图。 利用地理信息系统软件工具，