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乡镇发改局年度工作总结及工作计划XX年,是贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神重要的一年,是“十二五”规划收官, “十三五”规划谋篇布局之年。一年来,我局在县委、县政府的正确领导和上级发改部门的支持下,充分发挥综合部门的职能作用,积极谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务,较好地完成了全年工作目标任务。现将主要工作情况总结报告如下:一、XX年主要工作以规划编制为先导,着眼大局谋长远1、高起点、高标准编制“十三五”规划。按照年前印发的编制方案,我局成立了规划编制工作专班,广泛开展调研,推动完成了15个涉及关键领域和发展重点的重大课题研究,牵头完成规划纲要文稿起草、指标测算和项目谋划等工作。规划纲要以建设全国主体功能区试点示xx县标杆、国家生态旅游示范区和中国特色农业生产第一县为目标,从优美、富强、文明、和谐四个角度全方位描绘了“新五峰”面貌。纲要现已进入征求意见和对上衔接阶段。2、编制第二轮xx市对口支援五峰建设规划。围绕县城搬迁、扶贫、融资、人才四个领域谋划了26个援建项目,项目总投资达到32亿元,其中申请xx市援助资金亿元。规划得到了xx市发改委的认可。3、积极参与鄂西圈“十三五”规划研究。围绕“生态立县”的战略布局,主动加强与省战规办、xx市鄂西圈办的汇报对接沟通,将“五峰生态文化旅游统领经济社会发展全局” 的理念融入鄂西圈“十三五”规划编制之中。我县组织策划编制的总投资亿元的28个生态文化旅游规划项目,全部入选xx市鄂西圈“十三五”规划项目库。入库项目在 “十三五”期间将有望获得省预算内专项资金支持。以对上争取为重点,助推发展添动力积极研究宏观经济走势和国家、省市政策导向,主动加强对上沟通和与上级战略规划的衔接,资金和政策争取取得丰硕成果。1、全力争取预算内投资项目。全年累计落实中央和省预算内投资项目48个,争取无偿资金亿元。其中农经项目12个万元,保障性住房及城市基础设施建设项目12个万元,社会发展项目12个3765万元,交通及服务业项目1个225万元,工业及环保项目1个6178万元,区域经济发展及扶贫项目6个2973万元。2、积极抢抓投融资体制改革机遇。围绕国家新一轮微刺激计划,协助政府提出了涵盖22个项目、总投资达66亿元的基金贷款方案。上报方案中,关门岩水库已经落实基金资本金贷款6000万元、水利设施中长期贷款2亿元;围绕新老县城建设谋划的总投资20亿元的易地扶贫搬迁贷款项目正在进行方案修订,有望落实国家贷款16亿元左右,将成为拉动我县投资增长的重要引擎。3、持续跟进重大项目取得新进展。一是县城避险迁建工作取得阶段性成果,11月初,县政府驻地已正式搬迁至渔洋关镇。目前,五峰xx县城建设已累计开工项目92个,完成投资突破30亿元,整体完工率达80%,基本完成了县政府驻地搬迁建设的主体任务;二是风力发电项目已开工建设,将是明年我县投资增长的主要因素;三是铁路项目取得新进展,国家发改委、国家铁路局、中国铁路总公司已同意对郑(郑州)-南(南宁)铁路或襄(襄阳)-桂(桂林)铁路项目进行研究,并委托铁四院对该项目进行前期工作研究,作为国家的大通道来进行建设,项目线路走向初定为郑州襄阳荆门宜昌长阳五峰石门张家界怀化桂林南宁方案,项目全长约1029公里,拟按时速350公里技术标准建设。其中襄(襄阳)-荆(荆门)-宜(宜昌)段由省铁投公司开展项目预可研,XX年有望获得国家批准并开工建设。以项目建设为中心,支撑发展积后劲围绕新城建设、民族工业园建设两大重点,全力做好固定资产投资管理工作。经初步预计,今年全县可完成全社会固定资产投资54亿元,完成市、县政府下达年度责任目标的100%,完成“十二五”规划目标的161%。在投资管理工作中,我们一是强化协调督办。根据国家、省市发改委关于清理财政沉淀项目资金的安排部署,我局xx县财政局和相关部门,对我县XX年以来的项目结存资金情况进行了全面清理,涉及项目99个、结存资金亿元,通过分类施策、协调督办有效推动了项目建设。截至11月底,项目开工率、存量资金使用率都大幅提高,有效促进了我县项目建设持续健康发展。二是强化部门服务。认真落实项目准入“绿色通道”制度,积极加强与项目单位的联系,加大在建项目的协调力度,督促重点项目建设进度,保障项目顺利建成并发挥效益。三是加强项目储备。完成我县国家重大项目库项目清单编报工作,成功申报项目372个,计划总投资亿元;组织策划我县“十三五”规划重大项目库,入库项目413个,规划总投资1790亿元,其中先进制造业项目131个,现代服务业项目98个,基础设施类项目60个,生态环境类项目42个,农业水利类项目25个,社会事业发展类入库项目57个。以服务全局为己任,统筹协调上水平一是抓年度计划。在认真总结XX年全县经济社会发展情况和深入调查研究的基础上,编制了XX年全县国民经济和社会发展年度计划,经县八届人大五次会议审议通过下发执行;二是抓分析形势。坚持季度经济形势分析工作制度,密切关注全县经济运行走势,加强调查研究和预警预测,针对存在的突出问题及时提出对策和建议,供县委、县政府决策参考。三是抓协调督办。认真履行乡镇目标考核工作职责,通过进一步完善乡镇目标考核体系,健全考评办法,全面考核年初政府下达的各项工作目标落实情况。以自身建设为抓手,内外兼修树形象1、加强队伍建设,强化工作力量。加大干部队伍建设力度,今年引进青年干部2名,有效改善了干部职工年龄结构,缓解了人才“青黄不接”的局面;高度重视教育培训工作,组织各股室干部赴宜昌、武汉、周边县市等地培训学习,提升了发改干部的业务水平和综合素质,进一步激发工作活力,提高工作效能;严格执行学习制度,每月组织不少于一次的理论学习,解读新政策、新动向,交流业务知识。2、完善惩防体系,强化廉洁从政。一是认真落实党风廉政建设责任制,制定了XX年反腐倡廉建设重点工作任务责任分工方案,坚持不懈落实“两个责任”,切实保持层层压实的推进态势;二是加强重点领域治理,对今年的政府投资项目审批情况、建设情况、资金使用情况等领域开展自查检查,认真整改,确保审批程序规范,项目建设高效,资金使用安全;三是进一步加强机关党务公开、政务公开、办事公开的常态化和全覆盖,所有行政审批事项、办事流程、办结时限均上墙公示,实现审批行为规范、协调、透明、高效,依托政府信息公开网络平台,全年共发布各类信息155条,其中行政审批事项37项,提高工作的透明度和公众参与度。3、改进工作作风,打造服务型机关。一是以“三严三实”、“三万”活动为契机,多次下基层和企业调研,帮助指导联系村发展特色产业,加强基础设施建设。今年,我局帮助联系村红渔潭村争取到位项目1个,帮扶资金20万元。二是创新社会管理,强化依法行政,认真接待来信来访,有效预防群体事件,全年无上访和投诉事件发生。二、工作的不足和问题XX年,我局虽然围绕县委、县政府的总体安排和部署做了一些工作,但与县委、县政府的要求相比,还存在一些差距。主要表现:一是干部职工的政策理论水平还有待进一步提升;二是项目策划能力还待加强,策划大项目还待进一步拓宽思路;三是自身建设有待进一步加强。这些问题,有待我局在今后的工作中认真研究解决。三、今后的工作安排XX年工作计划1、把握经济发展新常态,科学制定XX年经济发展各项指标,合理确定我县经济社会发展预期目标;XX年计划完成全社会固定资产投资66亿元,同比增长23%。2、科学研判国家投向,把握国家对创新驱动、基础设施互联互通等方面的投资拉动稳经济的战略,积极谋划争取预算内投资项目,完成对上争取项目资金2亿元以上。3、完成“十三五”规划编制工作。全面征求社会各界对纲要草案的意见和建议,组织专家开展咨询论证工作,修订完善后报县政府审定提交人代会审议批准后向社会发布;衔接审查各乡镇规划和行业专项规划,提出修订意见后由编制单位修订完成报县政府审定发布。4、进一步加强经济运行形势预测研判,搞好季度经济形势分析。5、以加强学习、提升效能为抓手,全面加强干部队伍的思想建设、能力建设和作风建设。“十三五”期间初步安排我县“十三五”发展的总体目标按照高于全国、全省、全市平均增长水平确定,地区生产总值年增长10%;财政总收入年增长%,其中地方公共财政预算收入年增长18%;全社会固定资产投资年增长20%;社会消费品零售总额年增长13%;主要污染物排放量化学需氧量(cod)五年减少20%,二氧化硫五年减少15%,氨氮五年减少20%,氮氧化合物五年减少10%;万元gdp综合能耗年均递减%;森林覆盖率达到84%;森林蓄积量达到730万立方米;单位gdp地耗五年降低30%;耕地保有量控制在30万亩;农村常住居民人均可支配收入年递增12%;城镇常住居民人均可支配收入年递增10%;城镇登记失业率控制在%以内;社保综合参保率达到99%;城镇化率达到50%;信用环境评价指数达到80%;路网密度达到公里/平方公里;每千人拥有病床数达到5张;现代化学校创建达标率达到100%;人口自然增长率控制在2;安全生产死亡人数每年控制在12人以内。
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