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乡镇司法局年度法制建设工作总结及计划XX年,我局在市局的精心指导XX县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话、重要批示指示精神,紧密围绕政府中心工作,充分发挥职能优势,切实做好服务发展、服务民生、服务稳定等各项工作,效果显著,成绩斐然,为我县经济、社会发展提供了优质的法律服务和坚定的法治保障。现将我局XX年总结及XX年计划汇报如下:一、以提升法律服务水平为依托,服务县委、县政府中心工作(一)法律服务中心工作有实效。深入推进县中心工作与“电商式”普法相结合,在普法目录中增加“五水共治、三改一拆、三严三实”等相关法规内容,送法上门40余场,做到重点工程推进到哪里,法律普及延伸到哪里。今年9月我局在“勤俭叔劝和”栏目中精心采编10集“五水共治”调解案例,集中开展“五水共治”矛盾纠纷调解集中专题宣传。积极配合政府“三改一拆”、“五水共治”城市拆迁及县重点工程,提供公证法律服务工作。今年共参与县城乡引用水工程壶山脚8个无主坟的搬迁、县城乡引用水工程中王宅镇要巨村段一名苗农的苗木清点、桐琴镇东干村后门违章厂房内物品清点、熟溪街道江山新村一路改造拆除违章建筑等证据保全公证,参与XX区块、“二桥一路”593户被征收户的房屋征收安置房挑选抽签及安置房挑选公证及城区两所公立幼儿园摇号招生公证。在特殊时间节点,深入开展“百日攻坚”维稳专项行动,加强对社区服刑人员管控力度,与18个司法所签订安全监管责任书,对全县365名社区服刑人员开展全面排查,对排查出的“重点人员”进行当面谈话一次,完善应急预案。组织全县人民调解员,对影响当前社会稳定的因素进行拉网式排查,对发现的隐患,落实专人提前介入做好防范疏导工作。(二)法律服务经济发展有成效。为适应新形势发展,4月24日,与县电子商务协会正式签约网络经济法律服务合作协议,8月13日,我局首次联合县电商协会举办“法律护航电商讲座”,为全县网络经济发展提供法律支持,切实保护xx县网络经营者和消费者合法权益。对接“企业服务月”,组建法律顾问团,走访联系企业,为其提供组团式的专业法律服务,“电商式”普法送法入企32次,积极为企业民间借贷和保护知识产权保驾护航。办理涉及企业的民间借贷公证事项、办理商标转让等声明书公证221件,充分发挥公证的前置预防作用。(三)法律服务社情民意有成绩。年初,我县被确定为XX市户籍管理制度改革试点,法律援助中心为农村户籍改革提供咨询,减小改革阻力,政策实施以来,共接受咨询213次,服务368人次。为应对援助案件增势,我局首设法律援助中心律师轮流值班制度,增设律师服务咨询窗口,为群众提供更优质便捷的法律服务。今年,法律援助中心共解答法律咨询2933人次,办理法律援助案件488件,案件数比去年同期增长25 %,为群众挽回各类损失万元。根据县政法委统一部署,依托公共法律服务平台,组织担任村法律顾问的法律服务人员参与全县561个村(社区)的村规民约、社区公约修订工作,截止目前共提供法制宣传、法律咨询、法务审核等服务700余项,并全程参与进度监察工作,为200多个村修订完成村规民约提高法律保障。二、以创新法律服务思维为重点,打开司法行政新局面(一)顺应趋势另辟蹊径,深化普法依法治理工作。今年以来,我局顺应“互联网+”发展趋势,改变传统单向统一的普法模式,创新推进“电商式”普法。“电商式”普法将政府部门能提供的法律服务整合为一个产品,通过线上点课选课、线下提供产品的方式,面向干部群众进行营销。我局按照干群实际需求,拟定课程目录,通过学法对象预约下单,按需送法上门,实现“你点我讲,按需授课”。1、运用四种模式,打造“电商式”普法新模式。部门到部门(b2b模式)送课上门:“电商式”普法结合学法实际制定出一份涵盖机关、校园、村(居)、企业、重点工程5大类共200余项普法课程目录,各个部门根据自身需求自由选择宣讲人和课题,联系司法局下单预约,司法局充当“店小二”,进行预约登记,事项接洽后实现“送课上门、包邮到家”。目前已在各机关、学校、企业、村(居)开展普法讲座179场,参与听课人数达17500余人次。部门对城乡(b2c模式)灵活送法:主要针对对外来务工人员、社会闲散人员、自由职业者等较为分散、难以集中的流动人口,采用“散客报名,团购开课”和“在线自选,网上听课”这两种形式灵活送法。目前,共有在线法律讲座视频10余个,题为民间借贷常用法律知识讲座的视频网络视频点击数已高达1926次。草根对部门(c2b模式)定制学法:主要由普法对象根据自身实际法律需求向司法局定制法律课程和服务。司法局通过意见收集和授课反馈机制,了解点课需求情况,收集缺少的法律服务产品、寻找更为合适的授课人员,对现有目录进行重新梳理更新。线上对线下(o2o模式)互动普法:在本地人气论坛、微博、微信等线上平台开通了“电商式”普法的点课预约、信息推送、在线视频、远程咨询等服务,让群众通过网络,不出门享受普法服务。2、借助两大载体,挖掘普法新生力量。顺应“互联网+”的大趋势,活用论坛、微信两大信息平台,将普法活动以喜闻乐见的形式渗透到人民群众的生活当中。我局集合青年力量,将12名年轻干警及律师汇编成6个值班小组,负责“法律帮帮团”上法律咨询解答,点课登记及“xx普法”公众微信号运营工作,充分发挥年轻人特有的思维方式,真正做到思源不止、创意不断。定期在“法律帮帮团”上发布每月宣讲计划、备选开课目录,以供网友进行普法课程选择。现已获得17836人关注、共有202条参加普法课程意向,网友关注度逐渐提升。“xx普法”官方公众微信号自4月开通以来,每周发布原创普法图文转帖。截至目前,已发布20期共31篇普法宣传帖,阅读总量达46509,自被微信排行榜收录以来,全国影响力有5次分别荣登第一、第二、第四、第五,其中第四名获得两次。全省排名获得8次第一,影响力普遍保持在全省前3。3、汇集五年成效,圆满完成六五普法总结验收。协助组织召开全县“六五”普法领导小组(扩大)会议,参与5月25日起至5月29日对19个乡镇、街道(度假区)和20个县直属单位的普法验收检查工作。6月24日,顺利完成市级“六五”普法验收,9月17日,省人大常委会副主任姒健敏一行来我县验收“六五”普法,对我县的普法工作机制建设和亮点特色工作给予了肯定,认为我县作为“全国法治县(市)区创建活动先进单位”,坚持法治宣传与法治实践相结合,高度重视基层法治创建工作,不断优化法律服务,寻求普法实效。特别是新推出的“电商式”普法模式,把人民群众的法律需求作为普法工作的出发点和落脚点,做到了“需要什么普及什么”,其网络新媒体普法工作经验值得其他县市借鉴。“电商式”普法开展以来,成效显著,荣获省厅及县级多位领导批示,省司法厅党委委员、副厅长金登尚批示:“xx县电商式普法模式有创新,增强了普法的针对性和实效性,法宣处适当形式转发。”县委副书记何俊有批示:“在新形势下不断探索普法新方式,电商式普法做得很好,请认真抓好,抓出实效。”县委常委、常务副县长扬霄雁批示:“司法局创新普法工作方法,非常符合实际、取得卓有成效,值得肯定,希望再接再厉,取得更大成效。”(二)拓宽思路巩固成效,有效规范社区矫正社会化工作。1、以“联片统建社区矫正工作站”为重心,进一步加深社会化程度。进一步突显社会化特点。我局围绕社区矫正工作站建设,不断创新监管手段,实现刚性监管与柔性帮教并举。今年3月,履坦司法所履三社区矫正工作站正式启动。7月,城祥流动矫正工作站投入使用,方便了新宅镇下乡脱贫村在县城打工的社区服刑人员参与矫正,进一步推动了我县社区矫正社会化进程。目前,我县已建成16个社区矫正工作站,在管社区服刑人员共360人,占在册总人数的70%。今年以来,工作站共承担集中教育3318人次,组织社区服务2976人次,开展个别谈话教育870人次,上门走访2478人次。同时,今年我局还在规范工作站台账资料、完善考核制度、严格落实“两个八小时”和走访工作等方面下足功夫,严格控制社区服刑人员再犯罪率和脱、漏管现象。2、以搭建社区矫正指挥中心“一中心三平台”为抓手,进一步提升矫正教育效果。社区矫正指挥中心自投入运行以来,能够第一时间处置关停机、越界、停留超时等各类违法违规现象,为社区矫正开展信息化监管提供有力保障。我局在充分利用好指挥中心的基础上,着力搭建监管、教育和帮扶三个信息管理平台。一是做好社区服刑人员管控工作。为司法所及社区矫正执法大队工作人员配备34只“司法e通”,利用“司法e通”实现掌上执法,开通网上审批、手机跟踪定位等功能,构筑管理监控社区矫正人员“电子围墙”。二是扎实推进“小凳子”教育。除了新入矫人员和“重点人员”作为集中训诫教育对象外,还新增解矫教育,截至目前,共组织集中训诫教育11期,参与训诫对象300余人次。今年,我局专门申请资金优化硬件设施,扩大了社区矫正集中训诫教育中心学习场地,借用县防洪抗旱系统完XX县局与各司法所、矫正工作站的视频对接工作,进一步提升矫正教育效果。三是强化社区矫正法律帮扶。充分利用法律服务的资源优势,充分发挥法律服务室、社区矫正工作站法律副站长及社区矫正“社区矫正专家教育团”作用,力求将社区矫正法律帮扶惠及每一位社区服刑人员。3、以开展“两项活动”为契机,进一步提升社区矫正执法规范化水平。一是认真开展清理清查和特赦专项行动。将清理清查专项行动与大人司法监督活动相结合,通过开展案件评查、专项执法检查、建立督察督办制度等手段,强化各项制度落实,逐步规范社区矫正各项工作。先后出台三级帮教体系工作流程,进一步明确社区矫正文书收发、审前社会调查、矫正接收、外出审批、奖惩审批、信息化监管等各项社区矫正工作。全力做好抗战70周年社区服刑人员特赦工作,通过司法所全面摸排与局特赦工作领导小组重点排查相结合的方式确定符合特赦条件的社区服刑人员5名,并依次对这5名社区服刑人员做好调查、谈话、取证、资料上报、公示等工作,保证特赦有序开展,圆满完成。二是积极推行网上执法工作和档案数字化,逐步形成社区矫正执法项目网上逐级签名、签章的审核审批机制。目前,我局已将柳城、白洋、熟溪、桐琴、新宅共五个司法所确定为第一批试点单位,对各司法所工作人员开展相关业务操作培训,并配齐各类软硬件设施。三、以拓宽法律服务领域为导向,迈上法治建设新台阶(一)整合资源深入基层,推进公共法律服务体系建设1、三位一体,构建基本框架。进一步发挥县级司法行政法律服务中心带头示范作用,在局机关一楼设法律服务接待大厅,主要开展各类法律咨询、法律援助案件受理、人民调解和公证等业务,将“12348”法律咨询专线建设成为“公共法律服务专线”,提供在线法律咨询和公共法律服务信息指引服务。因地制宜,依照18个乡镇(街道)实际情况,分综治资源共享模式、优化便民服务模式、律师事务所结对模式、流动服务平台模式四种类型建设乡镇(街道)公共法律服务站,其中以律师事务所结对模式最为典型,如桃溪司法所与中义律师事务所结对。服务站成员由司法所工作人员、律师、大学生村官、人民调解员等组成,统一受理桃溪镇范围内的法律咨询、公证咨询、矛盾纠纷、法律援助、工伤事故初审等业务。村级公共法律服务站主要依托“一村一社区一法律顾问”制度建立,现已完成全县561个行政村公共法律服务联系牌上墙工作,覆盖率达100%。2、多方阵地,丰富建设内容。积极探索新渠道保障公共法律服务体系建设。建立了法律顾问进社区值班制度,每月第一、第三周的周三法律顾问在社区值班。在桐琴开办“法律服务夜市”,打出“你下班、我上班,你休息、我服务”的口号,为当地群众,特别是外来打工人员提供法律服务,到目前为止,共接待来访群众500多人次,解答法律咨询230余件。在网上开辟了“法律帮帮团”律师志愿服务板块,通过律师实名注册,实名解答,即时回复的模式,解答网民最关心的法律问题,把法律服务向网络延伸。
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