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乡镇年度安全生产工作计划为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,进一步明确我镇安全生产工作的目标和任务,努力防范重特大安全事故的发生,最大限度地减少安全事故,确保我镇安全监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。去年,我镇安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市安委会、市安监局的业务指导和镇党委、政府的大力支持下取得了一定成绩,安全生产工作健康有序开展。XX年,我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进XX年安全生产工作。为此,根据我镇实际,特制定XX年安全生产工作计划。一、指导思想全面贯彻党的十八届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,强化责任制、强化执行力、强化工作落实, 进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任,努力构建安全生产长效机制,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为我镇完成XX年度各项工作保驾护航,创造良好的安全生产环境。二、工作目标以隐患治理为工作主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,继续深入开展查隐患、抓整改工作,促进安全生产形势稳定好转。一是以安全生产月活动为载体,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识;二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展安全生产执法行动,着力建立规范的安全生产法治秩序;三是以隐患排查治理为重点,深入开展安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题;四是以全面落实安全生产责任制为核心,加强法制体制机制建设,着力推动责任落实和长效监管;五是以企业安全主体责任活动为抓手,加强安全生产保障能力建设,着力强化安全生产基础;六是以贯彻群众路线教育活动为契机,加强安全生产监管队伍建设,着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。三、工作措施(一)严格落实安全生产责任制。镇处于安全生产工作的第一线,是落实责任制的重中之重,要层层建立安全生产责任制,镇政府要与各村(居)委会、有关单位、重点生产经营单位主要负责人签订安全生产责任书;各村(居)委会、有关单位、重点生产经营单位主要负责人明确为安全生产主要责任人。各村(居)委会要与辖区内企业签订安全生产责任书,进一步强化各村(居)委会及相关部门的安全生产职责,严格落实安全生产“一岗双责”制度,加强检查考核和行政问责,对责任不落实,出了事故的,要严肃追究有关责任人的责任。要深入开展安全诚信企业建设、安全文化建设,使安全生产成为企业的自觉行为,依法落实企业的安全投入制度,确保各种重大隐患整改到位。(二)切实抓好安全生产大检查和日常巡查工作,落实安全隐患整改。我镇将切实加强安全生产大检查工作,推动安全生产大检查常态化,同时强化日常巡查工作。在对高危企业的各类检查中,要深入生产现场,及时发现问题和事故隐患,并下发整改指令书,要求企业限期整改,并追踪落实整改;对整改措施得不到落实的、存在违规生产行为的有关单位要追究其责任。建立安全生产巡查制度,落实领导分工、分片包干和专人巡查制度,并把巡查工作记录在案。紧紧围绕年度安全生产工作目标,扎实开展各类专项整治行动,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序;深化重点行业领域安全生产专项治理,强化安全生产监督管理,促进各级安全生产责任制落实,推动安全生产薄弱环节和突出问题的解决;加强安全宣传教育工作,不断提高广大从业人员安全生产技能素质,提高全民安全意识,营造全社会“安全发展、关爱生命”的浓厚氛围。进一步强化安全生产基层和基础管理工作,构建安全生产长效监管机制,为推动我镇经济社会又好又快发展提供有力的安全保障。(1)持续强化道路交通安全监管工作。要继续把道路交通安全作为安全生产工作的重中之重,强化道路交通安全监管。认真排查交通黑点,及时整治校车、农机,加大对无牌无证车辆整治,邀请交通交警部门加密路查。(2)高度重视非煤矿山、石场、沙场安全监管工作。持续抓好非煤矿山专项整治,认真排查非煤矿山、石场、沙场是否持证开采,安全责任是否落实,作业是否持证上岗和按安全规程施工,各种安全设施是否健全,关闭不符合安全生产条件的非煤矿山。(3)全面加强危险化学品、烟花爆竹安全监管工作。要继续开展拉网式排查,严厉打击查处非法生产、储存、销售危险化学品、烟花爆竹违法犯罪活动;各种证照是否齐全,消防设施是否健全、是否在有效期,营业人员是否持证上岗,操作的工具是否存在隐患。(4)切实强化建筑施工安全监管工作。全面落实建筑安全责任制,严厉打非非法施工行为,对镇辖区内建筑施工进行拉网式排查,认真检查在建工程是否有资质施工,是否报建,有无安全生产设施(安全帽、安全网、安全警示标志等),开展创建“平安工地”活动。(5)切实抓好食品安全监管工作。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。加强食品卫生安全检测,确保单位饭堂、饮食店、肉产品加工点、市场、商场、副食品商店的食品安全及上市农产品安全。(6)全面落实校园安全监管工作。强化责任意识,认真排查幼儿园证照、安全生产落实情况、消防、儿童娱乐设施安全隐患,学校消防、道安全隐患,中心小学路口安全隐患,开展创建“平安校园”活动。(7)高度重视供电、电信等部门线路安全监管工作。认真排查镇辖区内电力线路的安全隐患,电信、移动、广播电视等非电线路安全隐患。(8)持续强化密集型场所、企业安全监管工作。全面落实安全生产责任制,对镇辖区内企业进行深入排查,不定期检查各企业安全生产责任落实、消防等安全隐患,严格防控春节、年例等重点时段、人员密集场所安全隐患。(三)宣传贯彻新安全生产法,加强安全生产法制建设。新安全生产法是我国全面规范安全生产的专门法律,是政府职能部门进行安全生产监督管理和行政执法的法律依据。要充分利用简报、村村通广播、宣传栏、传单、各种会议等形式,使全社会都知道、了解新安全生产法,提高全民安全生产意识。今年内,根据安全生产法规定,对各村(居)委会、有关单位和重点生产经营单位有关人员分期、分批、分类进行安全生产法、广东省安全生产条例、烟花爆竹安全管理条例、危险化学品管理条例等法律法规和相关业务知识培训,通过抓培训教育,提高安全生产意识和法律水平。(四)抓好队伍建设,提高安全生产监管水平。加强安全监管能力建设。进一步完善安全生产监管机制体制,加强监管机构队伍建设,落实监管装备配备标准,提升监管执法能力;加强应急救援体系建设,完善管理机制,加强应急演练,依靠科技进步提升应急救援实战能力;加强安全生产宣传教育培训,推进安全文化建设,提升全民安全意识和能力。结合各个时期的工作安排,对各村(居)委会、有关单位、重点生产经营单位的责任人、安全员进行轮训。各村(居)、有关单位和重点生产经营单位要配备配齐安全员和消防协管员,提高全镇安全监察的覆盖面。(五)进一步完善重大危险源监控和事故应急救援预案。我镇要加快重大危险源普查登记工作进度,要加强技术指导和政策引导,充分发挥有关中介机构、科研单位在技术支撑方面的优势,督促企业认真辨识、确定重大危险源,以便全面掌握本地区、本行业重大危险源的数量、状况及分布情况,并抓紧建立危险源数据库,抓紧实施检测评估及有效的监控治理。同时根据危险源的危险特性和可能造成的危害,有的放矢地完善事故应急救援预案,使预案更具针对性和可操作性,救援措施更加恰当有效,做到防患于未然。(六)积极协调,加强配合,强化安全生产监管职能。进一步依法对全镇安全生产工作实施综合监管,组织有关部门按照各自的职责分工,对全镇容易发生重大安全生产事故的生产经营单位进行严格检查,发现事故隐患及时处理;督促政府有关职能部门依法履行本行业、本系统安全生产监管的职能;加强与镇安全生产领导小组成员单位的配合与协调,开展形式多样的安全生产检查和监督,确保安全生产上台阶上水平。(七)加强安全值班制度。要求负责安全生产的同志24小时不准关机,加强双休日、“国庆节”、春节等重大节日以及重要会议期间的安全值班工作;同时要求各有关企业实行24小时值班制度,企业负责人24小时保持手机畅通,并加强安全汇报,严格岗位责任制。值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,对各种突发事故和异常情况,迅速组织力量及时妥善处置,并按规定及时、如实逐级报告。安全生产关系到人民生命财产安全,关系到改革、发展、稳定大局,责任重于泰山。在今年的安全生产工作中,将坚持“安全第一,预防为主”的方针政策,围绕党中央、国务院对安全生产工作提出的新要求,认真抓好安全生产工作,为创建和谐平安的华亭而努力奋斗。
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