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镇委员会年度述职报告今年来,xx镇党委在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕坚持科学发展、致力绿色崛起目标要求,以提高经济增长质量和效益为中心,深入实施“3+2”发展战略,以创建“五个好”党委为目标,认真履行党建工作责任制,国民经济、社会事业和党建等工作取得了显著的成效。一、坚持科学发展,进一步提升经济发展水平今年是一个多事之年,不管是顺境,还是遇“天灾”,我们都始终坚持加快发展不动摇,经济及各项工作取得了较好的成绩,今年110月(截至11月5日),我镇完成财政一般预算收入万元,其中国税完成2606万元,地税完成万元。具体做法:“三个注重”。1注重结构调整,农业产业增效益。按照“发展特色种养业,稳步推进农村经济产业化”的思路,不断加大对农村产业发展的政策扶持力度,促进农村产业多元化发展,有力地促进农民增收。茶叶种植规模已达11000余亩,以怡清源、久扬、中茶、盛唐黑金为代表的一批黑茶企业发展势头强劲。种养业发展迅速,金银花、厚朴、玉竹等中药材种植面积突破 30000亩;逐步形成了任坪村的“金银花”、辰山村的“厚朴”、颜家村的“杨梅”、双青村的“手工红薯粉丝”、新局村的“木瓜、水密桃”等“一村一品” 的农业产业格局。生猪养殖业持续壮大,目前有养猪场11家,年出栏肉猪十万头;养鸡专业户逐步壮大,规模最大的年出栏2万余羽、蛋产量3000吨。2注重环境优化,工业产业上规模。着力实施工业强镇战略,坚持班子成员联系企业制度,深入企业调研,实行零距离、一对一服务。因地制宜推进工业园区建设,重点培养一批产品有市场、纳税贡献大、企业老板投资意识强的企业。盛唐黑金、信德矿业、凤凰采石场、固泰房地产等一批项目相继落地开工,安化建工混泥土有限公司、安化金雨轻质砖的有限责任公司、中茶公司等三家企业已通过规模企业的申请,为我镇增加财政收入提供了有力的保证。1-10月园区企业共实现工业产值亿元,完成工业增加值8369万元,实现销售收入亿元,完成工业税收1250万元。3注重品牌打造,第三产业显特色。旅游业,随着钱庄广场、沿江路及风光带竣工和中国黑茶博物馆的顺利推进,黄沙坪古茶市、唐市古商业街、辰山神峰、百里画廊、鲶鱼洲湿地公园及两个电站湖泊连成一体,彰显了我镇的独特魅力,形成了特色旅游品牌。实施商贸活镇战略,充分发挥东坪镇的县城优势,制定出台促进商贸发展的优惠政策,以解放路步行街建设为突破口,加快整合、改造、提升各类市场,强化主镇区商贸服务功能。步步高连锁超市、金太阳、安佳乐等大型商贸流通企业纷纷进驻。目前,东坪镇已形成服装销售、日化用品批发零售、金银珠宝批发零售、糖酒副食批发零售、家居建材广场、家用电器商城、农副产品市场等七大专业销售的市场网络。同时有计划、有步骤地引入宾馆、餐饮、娱乐、服务业等资本进入,满足居民多元的商业、文化、休闲、娱乐需求,以此推动全镇的经济繁荣。二、坚持民本理念,进一步推进社会事业协调发展。1、防汛抗旱战“天灾”。今68月出现了历史罕见的旱灾,致使我镇40800亩农作物受灾,9628人饮水困难。面对今年的特大旱情,我们统一部署、科学调度、日夜奋战。镇党委先后8次召开专题会议安排部署抗旱工作,全镇下派134名机关干部组成40个抗旱工作小组进驻40个村(社区),3000余名党员奋战在抗旱第一线,60000多人次参加与抗旱,历时46天,投入抗旱资金87万元,实现了确保人畜饮水安全,确保农村社会大局稳定,确保不发生大的森林火灾,把农作物的损害减少到最低的限度的抗旱工作目标。9月底受台风“天兔”的影响,我镇辰山村发生泥石流,镇区多处发生内涝的情况下,镇党委连夜召开会议,紧急调运抢险物资,出动抢险突击队300人次,确保了人民生命财产的安全。在今年的这两次突如其来的“天灾”中,我们广大的党员干部,表现出高尚的风格和空前的组织纪律性,舍小家、保大家,处处以大局为重,一幅幅感人肺腑的场面随处可见,受到了广大群众高度称赞。2、加强项目带动工作。积极争资立项,今年,共向省、市、县争取到项目资金3000多万元,实施项目26个,涉及农业、水利、交通、重金属污染治理等,其中交通道路改造争取资金 800万元;水利建设项目7个,争取资金145万元;重金属污染治理项目1个,争取资金1000万元;帮扶挂钩等项目18个,争取资金725万元。通过项目实施,大大改善了群众生产生活条件。积极配合支持重点工程建设,相应成立溪浙线特高压线建设、东坪至茅坪公路、东木线电网改造、农贸市场搬迁、玉溪片区开发、黄沙坪茶市建设、大码头大桥等重点建设指挥部,全力做好前期准备和建设环境的维护。 3、加强基础设施建设。以精品理念狠抓城建项目。在抓好续建项目的基础上,推出了5个新建项目。目前,资江一号、嘉和二期、中伟三期、纯信豪苑一期、柳溪治理一期玉溪驾校考场、城西自来水管网等项目已基本完成。以人本理念狠抓农村基层设施建设。交通建设,任坪村、坪溪村至桃源梁山村的25公里公路硬化基本完工,实现了“打通南北” 的交通战略构想;水利建设,今年来共投入资金600多万元用于水库和大型骨干山塘处险、修复渠道及稻田灌溉,投入150多万元解决了3600多农村人畜饮水安全问题。农村清洁工程和能源建设项目扎实推进,农村环境卫生状况明显好转,镇村面貌得到改观。4、加强社会保障等民生工作。探索企改下岗人员管理服务社会化工作,对企改下岗人员情况建立台帐纳入管理。大力推进新型农村合作医疗和城乡居民养老保险工作,新型农村合作医疗参合率稳定在97%以上,城乡居民养老保险已完成85%的目标任务。认真落实支农政策,1-10月通过一卡通发放各种补贴资金万元;加大社会保障的支持力度,1-10月份全镇共支付社会各类救助保障资金达万元。扎实推进生态建设,继续深化集体林权制度改革,抓实后续配套产业发展,继续实施生态林保护、农村能源建设等生态工程项目。不断完善学校基础设施建设,各校点办学规模不断扩大,办学条件不断改善。狠抓教师培训,强化校园管理,义务教育经费管理更加科学规范,教育教学水平不断提高。全镇适龄儿童入学率%,初中阶段毛入学率100%。严格落实人口和计划生育政策,有效预防人口出生缺陷,全面落实“奖优免补”政策,人口自然增长率控制在7以内,计划率达到87%以上。 5、加强安全维稳工作。全面落实安全生产目标责任制。成立安全专项检查小组,坚持每季度召开一次安全生产工作会议,通报情况,分析形势,查找问题,落实整改。扎实开展道路交通安全、易燃易爆、化学物品、食品药品、森林防火安全专项检查。积极开展安全生产警示教育和安全生产知识培训,不断提高群众的安全生产意识。按照发展是第一要务,稳定是第一责任的要求,以强化基层基础工作为重点,建立了镇、村、组、户四级信息网络,实现信访维稳信息工作全覆盖。围绕“平安东坪”,严厉打击各类违法犯罪,及时防范和稳妥处置各类突发性、群体性事件,加强了城区巡逻和民警进社区的工作力度,治安环境进一步好转。三、坚持从严治党,进一步加强干部作风建设今年来,我们着力于制度与机制建设,加强党群、干群交流与沟通,建设了一支精干、高效、稳定的干部队伍,建立了一套民主法治、公平有序的规范化管理体制。 1、抓龙头,加强镇党委自身建设。注重党委自身建设。一是抓学习,增素质。按照“学习型组织”建设要求,建立和健全党委中心组学习制度,鼓励班子成员参与更高学历深造,参加各类培训,带头参加科学发展观学习实践活动,学理论、学业务、讲党课、撰写调研文章,形成浓厚的学习氛围,有效提高党员领导干部的思想政治素质和业务能力。二是抓思想,带作风。落实党委班子成员“挂村联户”、“驻村集中办公日”、领导干部“挂牌上岗”和“轮流坐班”、季度述职等制度。要求党员领导干部每人至少挂钩联系2-3村,2户贫困户,每周至少驻村2天以上,倾听民声,收集民意,解决民难。三是抓机制,聚合力。完善党委议事规则、决策程序,严格执行党的民主集中制,对资金调配等重要事项,坚持集体研究决策,班子成员分工明确,配合默契。班子成员严格执行领导干部廉政自律的各项规定,洁身自好,以身作则,形成团结协作、锐意进取、干净干事的浓厚氛围,树立了良好形象。2、抓基础,提升镇村干部素质。开展法制教育,提高镇村干部依法行政能力。探索建立法制宣讲周,对镇村干部和群众进行法制教育,村干部法律素质和依法行政能力不断提高。开展廉政教育,不断提高村干部廉洁从政能力。建立健全村务公开制度、财务代管制度、述职评议制度等一整套规范化、标准化的管理制度,规范村级财务管理,完善各项工作责任制,以制度建设促廉政建设。开展素质教育,不断加强镇村干部自身建设。加大培训力度,以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,不断提高村干部文化知识水平,提升村干部带领群众致富的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用,坚持多种形式搞好培训,使每一名党员掌握一门实用技术,提高党员干部带头致富的能力。截止目前,共培训党员XX多人次。3、搭载体,进一步转变工作作风。以“三访三化促发展解民忧”活动为载体,力促全镇党员干部“接地气”、转作风。一是创新机制实打实促发展。在“三访三化促发展解民忧”活动开展之初,镇党委就以项目为“考题”,以服务为“答卷”,在服务发展和改善民生的实践中锤炼干部。围绕16个重点项目,创新“一个项目、一个领导、一个部门、一支队伍、一个方案、一抓到底”的“六个一”的工作模式,建立镇领导联系、牵头线办负责、管区协作的工作机制。齐心协力做好项目建设方案编制、申请立项、规划设计、建设审批等工作;机关干部深入项目施工一线,协调解决建设中遇到的征地拆迁、资金筹措、施工环境保障等难题,确保项目顺利推进。二是下沉一线,心贴心知民声。由镇主要领导带题深入调研,对征集到的问题分类整理,建立班子成员负责制,一个问题一个班子成员、一个牵头单位,镇督查组跟踪问效,确保每一个问题有落实,有回音。通过调研活动,有力地转变了工作作风,提升了为民办事水平。三是结对帮扶,点对点解民困。通过建立以“三个100%、三个全覆盖”为目标的挂钩帮扶制度,即领导干部100%联村帮户和挂钩重点项目企业、机关党员干部 100%挂村帮户、村(社区)支两委成员100%包户,实现村(社区)全覆盖、重点项目全覆盖、规模企业全覆盖。镇领导干部每人至少联系1个村(社区)、 1个重点项目、1家企业、1户贫困户和20个党员,机关党员干部每人至少联系1个村(社区)和1户贫困户,村(社区)支两委成员每人至少联系1户贫困户,真正做到了点对点、人对人。目前,全镇共结对帮扶329对,落实结对帮扶项目195个,筹措帮扶资金167万元,帮扶群众5000多人。通过深入实施“三访三化促发展解民忧”活动,强化了党员干部在一线锤炼、作风在一线转变、素质在一线提升,密切了与群众的血肉联系,营造了和谐的干群关系。4、强措施,推进党风廉政建设。高度重视党风廉政建设,将其列入重要议事日程来抓,成立了由主要领导任组长的领导小组,设立了专门的办公室,制定了党风廉政建设工作责任制实施方案,坚持 “党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众参与支持”的领导体制和工作机制,与各村、镇直单位签订了东坪镇党风廉政建设目标责任状,把落实党风廉政建设责任制情况列入单位考核之中。镇党政班子成员每人联系一个站所,对镇直各部门落实服务承诺制度进行督查,广大干部的政治意识、大局意识、责任意识得到了提高,党员干部廉洁勤政能力明显提升。
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