干部下基层进千户帮万民活动汇报接地气通民气聚才气增和气XX县“驻百村、进千户（企）、帮万民”活动取得明显成效XX年9月起，XX县在全县党员干部中集中开展为期4个多月的“驻百村、进千户（企）、帮万民”活动。活动开展以来，各乡镇、各单位按照县委部署，结合继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年等中心任务和创先争优活动，加强组织领导，积极创设载体，组织党员干部深入基层访贫问苦、访贤问计、访企问路，下村企赶考、帮基层解难，在联系群众、为民服务、推动发展、促进和谐的实践中创先争优，不仅摸清了民情，梳理了问题，也转变了干部作风，密切了干群关系,活动成为密切干群关系的粘合剂、化解民怨民惑的稀释剂、融合党心民心的催化剂，受到群众的衷心拥护、党员干部的真心认同、社会各界的广泛赞赏和上级媒体的高度关注。中组部组工信息、中央创先办简报、新华社、人民日报、福建日报、泉州晚报、中国共产党新闻网、新华网等市级以上媒体及刊物600多次作了报道，经验做法得到省委常委、组织部姜信治部长和袁毅副部长等领导的批示。1、强保障，注重造氛围、聚共识。坚持以责任推动、领导带动、宣传发动来统一全县党员干部的思想认识，形成推进党员干部联系服务群众和为民服务的强大动力。一是领导带动。注重发挥领导干部的示范带动作用，成立县委书记为组长、其他县委领导班子成员任副组长的活动领导小组及其办公室。设立县委派驻乡镇的工作组18个，35名县领导担任组长或第一副组长，157名县直单位和乡镇主要领导任副组长，从县直单位、乡镇中选派3700多名干部、69个征迁工作组、18个驻乡镇工作组、202个工作队进驻各村（社区）和700多家企业，各级领导干部带头参与、部署、推进活动，带头访贫问苦、访企问路、访民问计，带动党员干部积极参与，做到每村都有一个工作队、每个角落都有县乡干部组成的工作小分队进驻，每家企业都有干部挂钩联系。二是宣传发动。利用各种会议及媒介广泛造势，深入宣传活动的目的意义、主要内容、目标任务。结合“走基层、转作风、改文风”活动，在简报、报纸、电视、网络等开辟宣传活动专栏，开展征文、演讲、摄影比赛，多种形式报道农村发展现状、群众所想所盼所急，报道党员干部走访帮扶群众的生动事例和鲜活典型。全县共刊播工作动态信息226条、电视新闻专题片29期，县委活动办编印简报47期。三是责任推动。落实县乡各单位“一把手”和相关责任人的责任，将活动情况纳入单位绩效考评和党员干部个人年度考核、职务晋升、评优评先，落实党员干部每周驻村入户、县委活动督查组分片巡回检查，工作组日汇总活动情况、周汇报进度、梳理问题，定期向群众公示活动情况、召开协调会等制度，推动活动健康有序开展。2、驻百村，注重强堡垒、谋发展。注重理清发展思路、夯实组织基础，组织党员干部在加强基层组织、推动科学发展中创先争优。一是蹲点驻村,深入宣讲政策。组织党员干部每周深入乡镇、村（社区）和企业，编发涉农惠农惠民惠企等方面政策摘要7500多册，举办政策宣讲座谈会1367场次，耐心向3万多名群众宣讲23类127项涉农惠农惠民政策，宣讲我县“十二五”规划和省、市、县党代会绘就的发展蓝图，帮群众了解政策、用好政策。二是谋划思路，促进农村发展。邀请专家学者作贯彻落实科学发展观专题辅导报告，组织部分县、乡、村干部到广东、四川、重庆、浙江、湖南、山东等地学习取经，召开全县“解放思想，破解难题，推动发展”务虚会，提升党员干部服务科学发展的能力。围绕统筹城乡发展、新农村建设、产业转型升级、县乡“二次创业”等重点，引导县乡干部把新观念、新思路带到农村，帮助驻点村理清发展思路、制定发展规划，筛选了村财增收、农产品加工销售等300多个发展项目。三是结对共建，增强基层党建活力。组织机关事业单位与驻点村党组织结成共建对子，推动双方组织共建、党员共管、资源共享，理顺了村“两委”关系，发挥好村级配套组织和党代表、人大代表作用。注重提高农村党员素质，举办村干部和党员教育培训班30多期，培训党员1500多人次。开展激发村干部队伍活力调研，出台了提高村干部和离职村主干待遇的文件，增强了村级党组织的战斗力。3、进千户，注重察民情、集民智。深入访贫问苦、访民问计，在查找问题、问计纳言中密切党群干群关系、凝聚群众智慧。一是突出走访重点。深入排查摸底，将五保户、留守户、信访户、拆迁户、二女户、老党员户、能人户、贫困户、外出（外来）务工户等12500多户群众和700多家企业作为“十必访”对象，分类造册、逐一编号。二是灵活走访形式。由每个工作小队包片走访若干户群众，组织县乡领导逐家逐户走访企业。各工作队通过召开党员大会及老村组干部、党员、群众座谈会或村民代表会议、企业主座谈会等形式与群众深入沟通交流，采取开通民情热线、设立民情接待室、民情茶馆、安装民情民意收集箱等方式，畅通干群沟通渠道，并针对干群“时间错位”问题，采取电话约访、田间走访、路口站访、夜间走访、网络聊天、短信互动等方式，见缝插针地安排走访活动，避免干扰群众生产生活。全县党员干部共走访群众26222人次，其中走访“十必访”对象17390人次。三是增强走访实效。落实党员干部进村入户“一本惠农政策摘编、一张入户登记表、一份干群联系卡、一本民情日记”等“四个一”制度，对家庭成员情况、家庭经济状况、生活基本情况、存在困难问题、建议意见及相关问题解决情况等七项内容逐一登记，记好民情日记，写好心得体会，全面掌握走访对象的基本信息、困难问题和意见建议。全县共建立民情档案 万份，收集群众反映的困难问题6721个、意见建议5616条次。4、帮万民，注重解民忧、办实事。突出为民谋利、帮民解困，以兴办实事、解决难题取信于民。一是积极扶持，帮民致富。积极开展送资金、送项目、送技术等活动，帮助群众解决农业生产技术问题300多个，确定种植油茶、名贵苗木和养殖黑鸡、黑兔、黑羊等项目500多个，争取项目资金500多万元，增强群众“自我造血”能力，为乡镇“二次创业”奠定基础。深入调研企业面临的困难和问题，出台扶持陶瓷业和旅游业发展、粮食生产规模经营、企业外贸出口奖励、特色农林产品争创品牌、民营企业产业项目对接等政策，在破解企业生产成本增加、用工紧缺等20多个“共性”问题的同时，解决企业用地、扩建厂房、“两证”办理、融资税收、人才培训等“个性”问题260多个，落实贷款XX多万元，帮助企业早转型、快发展、增效益。二是项目带动，改善民生。注重把群众的困难当“家事”，主动回应他们的重大关切和诉求，千方百计解决群众最关心、最直接、最现实的实际困难，实施新型农民培训6734人次，完成30户农村低保对象安居房建设、保障性住房506套、“造福工程”搬迁点6个，搬迁安置397户1658人，新建乡镇敬老院3所、村级服务中心12个，购置公交车10部，完成5座水库除险加固、10个乡镇饮水安全、 万亩水土流失综合治理等民生水利工程，改善群众生活条件。注重化民怨、解民惑，开展县领导接访活动23场次，接访群众560多人次，当场解决问题105个，促进社会和谐。三是慰问帮扶，为民解难。结合上门走访，采取送慰问金、送生活物资等方式慰问群众XX多人次，帮助困难群众缴交新农合、新农保费用100多万元。由村（社区）干部、驻村（社区）工作队、驻乡镇工作组和县职能部门层层审核把关，筛选确定困难党员、困难残疾人、困难二女户、五保户、困难职工、困难群众3700多名，由县委县政府筹资170多万元给予慰问；采取处级干部每人帮2户、科级干部每人帮1户、一般干部2人共帮1户的方式，由干部个人出资50多万元慰问困难群众1200多名。5、重实效，注重抓整改、建机制。积极整改落实群众反映的困难问题和意见建议，注重在建章立制、提升效能中创先争优。一是落实整改。及时整理汇总群众和企业提出的困难问题、意见建议，制定出台了关于做好“驻百村、进千户（企）、帮万民”活动征集困难问题和意见建议分解立项抓落实的通知，对306个困难问题和133项意见建议分解立项，明确责任部门、牵头单位、协办单位、相关责任人和整改时限，定期通报整改情况，将整改落实情况列入相关责任单位“五大战役”和党建工作考评。二是强化服务。针对群众反映的“办事难”问题，深化行政审批制度改革，出台关于进一步简政放权、提升审批服务水平实施方案、XX县人民政府关于公布县直部门下放行政审批权的通知，力促未能入驻行政服务中心的审批部门尽快进驻，进驻中心的审批服务事项增加到381项，窗口代表职能部门直接审核审批的事项从原来的74个增加到298个，占审批事项的 %，提升了审批事项的集中度和授权度。实行联合审批制度，畅通“绿色通道”，实行“容缺预审”，设立重点项目服务窗口和快速通道，推行“预约服务制”、“上门服务制”“延时服务制”，开展导办、帮办、代办等“保姆式”服务，倡导微笑服务、热情服务、优质服务，实现“微笑在窗口，满意在大厅”。健全信息资源共享机制，实现信息录入、查询、调用一体化，进一步充实、完善、更新信息资源基础数据库，让信息更全面、更准确，改变了“服务中心大厅内部跑”现象，减少办件人重复提交材料3800多份，提高服务质量，方便了群众办事。三是完善机制。认真总结党员干部深入基层、联系群众、帮扶群众、服务发展的特色做法和经验，以制度的形式固定下来、汇编起来、公开出去，促进党员干部联系服务群众常态化、制度化、长效化，组织广大党员干部在争创科学发展示范县、统筹城乡发展先行县的实践中再立新功、再创佳绩，以优异成绩迎接党的十八大。注重总结开展活动的成功经验和特色做法，建立党员干部挂钩基层、深入群众、帮民解难、为民谋利、服务发展、促进和谐等方面的长效机制，先后出台了关于持续深化“驻百村、进千户（企）、帮万民”活动的意见、关于建立金融服务“驻进帮”活动长效机制的通知等政策文件。做好“驻进帮”活动成果汇编，将活动的相关文件、领导讲话、信息报道、长效机制、获奖作品等有关材料汇编成册。第 8 页 共 8 页