郴州市朝阳矿业有限公司郴州市朝阳矿业有限公司 清洁生产审核报告清洁生产审核报告 中航环境资源技术发展有限公司中航环境资源技术发展有限公司 20142014 年年 4 4 月月 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 - 1 - 项目单位名称（公章）：项目单位名称（公章）：郴州市朝阳矿业有限公司 法法定定代代表表人人： 曹修文 所属行业：所属行业：采选业 组织机构代码：组织机构代码：-X 营业执照：营业执照：6847 公司地址：公司地址：郴州市北湖区同心路 16-21 号 联联 系系 人人：李丙春 联系电话：联系电话：0735- 传真：传真：0735- 咨询机构名称（公章）：咨询机构名称（公章）： 法法定定代代表表人人： 报告编制：报告编制：罗玉鹏 国家清洁生产审核师E 魏建东 国家清洁生产审核师E 刘 瑜 国家清洁生产审核师E 曹 丽 国家清洁生产审核师E 报告审核：报告审核： 报告批准：报告批准： 联系电话：联系电话：0731-8 传真：传真：0731- 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 I 中航环境资源技术发展有限公司 目录目录 前言前言1 第一章第一章 编制说明编制说明7 1.1 清洁生产审核的目的7 1.2 审核原则7 1.3 清洁生产审核程序7 1.4 审核的主要内容8 1.5 审核范围9 1.6 审核报告内容和结构说明9 1.7 清洁生产审核依据9 第二章第二章 审核准备审核准备12 2.1 审核小组12 2.2 审核工作计划13 2.3 宣传和教育16 2.3.1 宣传和教育16 2.3.2 克服障碍16 第三章第三章 预审核预审核18 3.1 企业概况18 3.1.1 企业基本情况18 3.1.2 地理位置及平面布置19 3.1.3 公用工程24 3.2 生产概况24 3.3 企业环保状况34 3.4 企业管理水平41 3.4.1 企业能源计量管理现状.42 3.4.2 企业清洁生产管理现状.43 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 II 中航环境资源技术发展有限公司 3.5 企业清洁生产水平分析43 3.5.1 政策分析43 3.5.2 清洁生产水平分析46 3.5.3 基于八方面的清洁生产水平评价51 3.6 确定审核重点54 3.7 设置清洁生产目标55 3.7.1 清洁生产目标设置原则56 3.7.2 清洁生产目标56 3.8 提出和实施清洁生产方案（一）57 3.9 预审核阶段成果汇总60 第四章第四章 评评 估估61 4.1 审核重点概况61 4.1.1 审核重点基本情况.61 4.1.2 审核重点组织结构图.61 4.1.3 审核重点工艺流程.62 4.2 审核重点计量检测核实63 4.3 审核重点物料平衡64 4.4 审核重点水平衡65 4.5 重金属平衡66 4.6 废弃物产生原因分析69 4.7 提出和实施清洁生产方案（二）69 4.8 审核阶段成果汇总70 第五章第五章 方案的产生和筛选方案的产生和筛选71 5.1 方案的产生与汇总71 5.2 方案筛选74 5.3 方案的研制76 第六章第六章 方案的确定方案的确定78 6.1 备选方案可行性分析78 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 III 中航环境资源技术发展有限公司 6.1.1 “方案 F2：收集雨水再利用”可行性分析.78 6.1.2 “方案 F20：更换除尘设施布袋”可行性分析.79 6.1.3 “方案 F21：淬渣区增设堆棚”可行性分析.81 6.2 推荐可实施的中高费方案83 6.3 推荐实施的中高费方案权重分析83 第七章第七章 方案实施方案实施85 7.1 已实施方案评估85 7.1.1 汇总已实施的无低费方案的成果.85 7.1.2 分析总结已实施方案对企业的影响.86 7.2 拟实施方案评估86 7.2.1 汇总实施方案计划汇总实施方案计划.86 7.2.2 资金筹措.88 7.2.3 汇总拟实施方案的成果.88 7.3 审核前后单位产品指标对比89 7.4 分析已实施方案对企业的影响90 第八章第八章 持续清洁生产持续清洁生产91 8.1 健全完善企业清洁生产领导机构91 8.2 健全完善企业清洁生产管理制度92 8.3 企业持续清洁生产计划94 8.4 企业持续开展清洁生产宣传、培训95 第九章第九章 结论结论96 附件附件97 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 1 中航环境资源技术发展有限公司 前言前言 一、清洁生产产生背景一、清洁生产产生背景 上世纪 60 年代以后，随着工业的发展，全球性的环境污染和生态破坏越来 越严重，能源和资源的短缺也日益困扰着人们。在经历了几十年的末端处理之 后，以美国为首的一些发达国家重新审视了他们的环境保护历程，发现虽然他 们在大气污染控制、水污染控制以及固体和有害废物处置方面均已取得了显著 进展，无论是空气质量还是水环境质量均要比 20 年前好得多，但仍有许多环境 问题令人望而生畏，包括全球气候变暖和臭氧层破坏，重金属和农药等污染物 在环境介质间转移等。人们逐渐认识到，仅依靠开发更有效的污染控制技术所 能实现的环境改善是有限的，关心产品和生产过程中对环境的影响，依靠改进 生产工艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效，于是清洁生产战略应运 而生。 清洁生产的起源来自于二十世纪 60 年代美国化工行业的污染预防审核，而 清洁生产概念的出现最早可以追溯到 1976 年，当年欧共体在巴黎举行的“无费 工艺和无费生产国际研讨会”提出了“消除造成污染的根源”的思想。中国政府自 1980 年起开始关注资源节约和污染预防问题，并于上世纪 80 年代初召开了第 一次全国工业污染防治会议，1983 年第二次全国环境保护会议明确提出了经济、 社会、环境效益三统一的指导方针。同年国务院发布了技术改造结合工业污染 防治的有关规定，提出要把工业污染防治作为技术改造的重要内容，通过采用 先进技术，提高资源能源利用率，把污染消除在生产过程之中，并提出开发资 源转化率高的少废工艺和设备，替代有毒有害原料，研制少、无污染的新产品 等要求。 1994 年中国政府在中国 21 世纪议程中将清洁生产作为实现可持续发 展的优先领域，1996 年国务院发布的关于环境保护若干问题的决定重申了 实施清洁生产的政策。1999 年全国人大将中华人民共和国清洁生产促进法 进入立法程序，并于 2002 年审核通过。2004 年国家发改委和国家环保总局制 定并审议通过了清洁生产审核暂行办法 。 清洁生产作为发展循环经济的最有效的技术手段之一，其目的是节省能源、 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 2 中航环境资源技术发展有限公司 降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量，提高能源和原材料的利用效 率。它是关于产品生产过程的一种全新的、创造性的思维方式，是将环境保护 从被动反应型向积极预防型的一种转变，是国家实现可持续发展的必由之路。 而企业开展清洁生产最有效的工具之一是清洁生产审核。 二、项目由来及审核性质二、项目由来及审核性质 郴州市朝阳矿业有限公司具有 150t/d 锡多金属矿开采生产线和 300t/d 锡、 铅、锌多金属选矿生产能力，被列为湖南省经济和信息化委员会文件关于公 布 2014 年度清洁生产审核计划和清洁生产审核咨询服务机构推荐名单的通知 （湘经信节能2013646 号） ，文件要求列入附件的各企业立即组织力量开展 清洁生产审核工作，抓紧实施各项清洁生产方案， 2014 年 5 月 15 日以前编制 完成清洁生产审核报告 。 为此，郴州市朝阳矿业有限公司与中航环境资源技术发展有限公司签订了 技术服务，由后此为其提供清洁生产审核服务。 郴州市朝阳矿业有限公司成立于 2003 年 5 月，公司位于郴州市同心路 16 号。公司法定代表人曹修文兼董事长。 公司于 2009 年 4 月在省国土厅依法取得了该矿区 14.94 平方公里的探矿权 证。2011 年 10 月 19 日公司取得了“郴州市双园冲锡多金属矿的采矿许可证” （采矿许可证号：C） ，采矿权面积达 14.6025 平方公里，开采高度由+502m 至 0.00m 标高。现开采矿种主要为铅、锌、锡等多金属矿。 选厂现已有一条规模 300t/d 原矿选矿生产线及尾矿库，选矿工艺采用浮选 +重选综合流程，原矿选矿浮选以铅精矿和锌精矿为主，重选以锡为主，兼顾其 他有用矿物的回收。 三、清洁生产审核成果概述三、清洁生产审核成果概述 郴州市朝阳矿业有限公司本次清洁生产审核开始于 2014 年 1 月，于 2014 年 5 月基本完成审核报告的编制工作。 已实施的无低费方案 21 项（含正在实施） ，共需投入经费 54 万元，方案实 施后效益主要体现在降低原辅料和水电单耗，提高了产品产出率，厂容厂貌得 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 3 中航环境资源技术发展有限公司 到大幅改善，废石堆场环境风险降低等。 本轮审核中高费方案实施，共需投入 3605 万元。方案实施后，可以年利用 尾矿 14.5 万 t，复选生产 65%白钨精矿、95%萤石精矿和 32%锡精矿分别为 316.8t、13384.8t 和 158.5t；利用矿井用水 31.581 万 m3/a，间接减少水中 As 和 Pb 的排放量，分别为 0.041t/a 和 0.064t/a；尾矿库存在的渗漏得到有效治理；节 电 43.2 万 kWh/a，增加经济效益 893.2 万元。 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 4 中航环境资源技术发展有限公司 第一章第一章 编制说明编制说明 1.1 清洁生产审核的目的清洁生产审核的目的 清洁生产审核是指按照清洁生产审核暂行办法规定的程序，对生产和 服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有 毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技 术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过程。生产全过程要求采 用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备进行工业生产；对产品 的整个生命周期过程则要求从产品的原材料选用到使用后的处理和处置不构成 或减少对人类健康和环境危害。 其目的是消灭(或减少)产品上的有害物质，减少生产过程中的原料和能源 的消耗，降低生产成本，以减少对人类健康环境的危害，最终达到“节能、降 耗、减污、增效”的目的。 1.2 审核原则审核原则 清洁生产审核是指对组织产品生产或提供服务全过程的重点或优先环节、 工序产生的污染进行定量监测，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有 的放矢地提出对策、制定方案，减少和防止污染物的产生。 清洁生产审核首先是对组织现在的和计划进行的产品生产和服务实行预防 污染的分析和评估。在实行预防污染和评估的过程中，制定并实施减少能源、 资源和原材料使用，消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用，减少各种 废弃物排放的数量及其毒性的方案。 1.3 清洁生产审核程序清洁生产审核程序 我国的清洁生产审核程序主要包括 7 个阶段、35 个步骤： 1.筹划和组织 通过宣传教育使企业领导和员工对清洁生产有一个初步的、正确的认识， 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核报告 5 中航环境资源技术发展有限公司 消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工 作程序。 2.预评估 通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而 确定审核的重点。 3.评估 通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因， 查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题,寻找与国内 外先进水平的差距，为清洁生产提