XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告突发环境事件风险评估报告 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 二二一七年六月一七年六月 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告 I 目目 录录 1前前言言.1 2总总则则.3 2.1编制原则.3 2.2编制依据.3 2.3企业突发环境事件风险评估程序.4 3资资料料准准备备与与环环境境风风险险识识别别 6 3.1企业基本信息.6 3.2自然条件.8 3.3环境功能区划及环境质量现状.11 3.4企业周边环境风险受体情况.12 3.5涉及环境风险物质情况.14 3.6生产工艺.14 3.7安全生产管理.16 3.8现有环境风险防控与应急措施情况.16 3.9现有应急物资与装备、救援队伍情况.17 4突突发发环环境境事事件件及及其其后后果果分分析析 .22 4.1突发环境事件情景分析.22 4.2突发环境事件情景源强分析.23 4.3突发环境事件危害后果分析.24 5现现有有环环境境风风险险防防控控和和应应急急措措施施差差距距分分析析.25 5.1现有环境风险防控和应急措施差距分析.25 5.2需要整改的短期、中期和长期项目内容.27 6完完善善环环境境风风险险防防控控和和应应急急措措施施的的实实施施计计划划.28 7企企业业突突发发环环境境事事件件风风险险等等级级 .29 7.1环境风险物质数量与临界量比值（Q）29 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告 II 7.2生产工艺与环境风险控制水平（M）.30 7.3环境风险受体敏感性（E） 34 7.4企业环境风险等级划分.35 8修修订订说说明明.37 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告 1 1 前前言言 当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威 胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险 防范与管理，2011 年 10 月，发布了国务院关于加强环境保护重点工作的意 见 （国发201135 号） ，明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境 事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”； 2011 年 12 月，国务院印发国家环境保护“十二五”规划 ，提出了“推进环境 风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。 为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境 安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提 供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术 支持，环保部于 2014 年 4 月 3 日出台了关于印发的通知 （环办201434 号） 。 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 于 2014 年投资 200 万元于崇州市经济开发 区宏业南路开展板式定制家具生产线项目。公司劳动定员 40 人，全年工作日 300 天，每日白天一班，每班 8 小时。本项目建设系租赁成都占士邦建材科技 有限公司厂房，总计租用建筑面积 10350m2，其中生产区建筑面积约 8500m2， 办公区建筑面积约 1850m2，项目运营期将达到年产板式定制家具 10 万 m2的生 产能力。本项目已于 2016 年 8 月 5 日在崇州市发展和改革局进行了备案（备案 号：川投资备5010205 号） 。 根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设 项目工作方案的通知 （川办发201590 号）和成都市环境保护局关于印发违 法违规建设项目清理整顿工作环保指导已建的通知 （成环发201625 号）等文 件要求，2016 年 11 月，XXXXXXXXXXXXXXXXXX 补办了环评手续，并于 2017 年 1 月 23 日取得了崇州市环境保护局出具的关于 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目环境影响报告表审查批 复 （崇环建评【2017】18 号，见附件），见附件） 。目前本项目已通过环保验收（待批复目前本项目已通过环保验收（待批复 文件下达）文件下达） 。 根据企业突发环境事件风险评估指南（试行） ，为开展环境安全达标建 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告 2 设工作，积极进行自查自纠，公司于 2017 年 6 月对其现有生产及贮存装置进行 突发环境事件风险评估。公司技术人员通过现场踏勘和资料收集，针对该公司 生产装置、原料及产品输送管线、原辅材料储存装置，分析生产及储运过程潜 在的环境风险，客观真实评估公司生产全过程的环境风险，编制完成了 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目突发环境事件风险评 估报告 。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确 环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降 低突发环境事件发生的目标。同时有利于环保部门加强对重点环境风险企业的 针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告 3 2 总总则则 2.1编制原则 按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格 规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实 企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作： 环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策， 分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。 2.2编制依据 2.2.1 法律法规、规章、指导性文件法律法规、规章、指导性文件 1)中华人民共和国环境保护法（2014 年修订,2015 年 1 月 1 日实施）； 2)中华人民共和国突发事件应对法（2007 年 11 月 1 日起施行）； 3)中华人民共和国安全生产法（2014 年 12 月 1 日起施行）； 4)中华人民共和国消防法（国家主席令第 4 号）； 5)危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）； 6)国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）； 7)突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）； 8)突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）； 9)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安全监管总局令第40号）； 10) 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（安全监管总局令第41 号）； 11) 危险化学品建设项目安全监督管理办法（安全监管总局令第45号）； 12) 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发 20154号）； 13) 化学品环境风险防控“十二五”规划（环发201320号）； 14) 建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）； XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告 4 15) 产业结构调整指导目录（2011年本） （2013年修正） （国家发展改革委第 21号令） 。 2.2.2 标准、技术规范标准、技术规范 1)危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）； 2)建筑设计防火规范（GB50016-2006）； 3)储罐区防火堤设计规范（GB50351-2005）； 4)化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程（GB20576-GB20602）； 5)企业突发环境事件风险评估指南（试行）； 6)建设项目环境风险评价技术导则（TJ/T169-2004）； 7)环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）； 8)建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； 9)废水排放去向代码（HJ 523-2009）； 10) 固定式压力容器安全技术监察规程（TSG R0004-2009）； 11) 化学品毒性鉴定技术规范（卫监督发2005272号）； 12) 事故状态下水体污染的预防与控制技术要求（中国石油企业标准 Q/SY1190-2013）； 13) 水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求（中国石油企业标准 Q/SY1310-2010）； 14) 化学品安全技术说明书（Material Safety Data Sheet）。 2.2.3 其他文件其他文件 1)XXXXXXXXXXXXXXXXXX板式定制家具生产线项目突发环境事件应 急预案 ； 2)XXXXXXXXXXXXXXXXXX提供的其他资料。 2.3企业突发环境事件风险评估程序 企业突发环境事件风险评估程序见下图。 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告 5 图2-1 企业突发环境事件风险评估程序 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告 6 3 资资料料准准备备与与环环境境风风险险识识别别 3.1企业基本信息 3.1.1 公司介绍公司介绍 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 座落于历史悠久的中国四川成都，是一家 集研发、生产、营销、服务为一体的专业板式家具生产厂家，是定制行业首批 获得“生产许可证”的企业。拥有现代化板式家具生产基地和意大利 SCM 全自动 数控化柔性化生产线，率先在西南地区引进全世界最先进的家具软件系统，实 现了板式家具的大规模化定制生产，公司与全球顶尖家居设计软件公司合作开 发出拥有自主知识产权的家居设计系统。 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 于 2014 年投资 200 万元于崇州市经济开发 区宏业南路开展板式定制家具生产线项目。公司劳动定员 40 人，全年工作日 300 天，每日白天一班，每班 8 小时。本项目建设系租赁成都占士邦建材科技 有限公司厂房，总计租用建筑面积 10350m2，其中生产区建筑面积约 8500m2， 办公区建筑面积约 1850m2，项目运营期将达到年产板式定制家具 10 万 m2的生 产能力。本项目已于 2016 年 8 月 5 日在崇州市发展和改革局进行了备案（备案 号：川投资备5010205 号） 。 根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设 项目工作方案的通知 （川办发201590 号）和成都市环境保护局关于印发违 法违规建设项目清理整顿工作环保指导已建的通知 （成环发201625 号）等文 件要求，2016 年 11 月，XXXXXXXXXXXXXXXXXX 补办了环评手续，并于 2017 年 1 月 23 日取得了崇州市环境保护局出具的关于 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目环境影响报告表审查批 复 （崇环建评【2017】18 号，见附件见附件） 。目前本项目已通过环保验收（待批复目前本项目已通过环保验收（待批复 文件下达）文件下达） 。 综上所述，本预案仅适用于本预案仅适用于 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生板式定制家具生 产线项目正常运行年时发生的环境污染事故。产线项目正常运行年时发生的环境污染事故。 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告 7 3.1.2 公司建设内容基本信息公司建设内容基本信息 本项目系租赁成都占士邦建材科技有限公司厂房进行家具生产，租赁总建 筑面积为 10350m2，其中生产区建筑面积约 8500m2，办公区建筑面积约