东莞市中堂镇政府采购东莞市中堂镇政府采购 招招 标标 文文 件件 项项 目目 名名 称：称： 东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与 保护范围划定工作服务单位采购项目保护范围划定工作服务单位采购项目 项项 目目 编编 号：号： 441900-8-201904-0821303-0004441900-8-201904-0821303-0004 采采 购购 单单 位：位： 东莞市中堂镇水务工程建设运营中心东莞市中堂镇水务工程建设运营中心 东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作服务单位采购项目 441900-8-201904-0821303-0004 第 2 页 共 85 页 东东 莞莞 市市 中中 堂堂 镇镇 招招 投投 标标 服服 务务 所所 2 2 0 0 1 1 9 9 年年 4 4 月月 东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作服务单位采购项目 441900-8-201904-0821303-0004 第 3 页 共 85 页 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请投标邀请.4 一、投标邀请函一、投标邀请函.5 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知.7 一、说一、说 明明8 1.适用范围及资金来源.8 2.定义.8 3.合格的投标人.8 4.踏勘现场及答疑会.8 5.合格的货物和服务.8 6.知识产权.9 7.投标费用.9 二、招标文件二、招标文件.9 8.招标文件的组成.9 9.招标文件的澄清或修改.10 三、投标文件的编制三、投标文件的编制.10 10.投标文件的语言及度量衡单位.10 11.投标文件的组成.10 12.投标文件格式.11 13.投标报价说明.11 14.投标有效期.11 15.投标保证金.11 16.投标文件的装订、份数和签署.12 四、投标文件的递交四、投标文件的递交.13 17.投标文件的密封和标记.13 18.投标截止期.13 19.迟交的投标文件.14 20.投标文件的补充、修改与撤回.14 五、开标与评标五、开标与评标.14 21.开标.14 22.投标文件的有效性.14 23.评标委员会与评标方法.15 24.投标文件的评审.15 25.纪律和保密事项.24 六、授予合同六、授予合同.24 26.中标公告及中标通知书.24 27.履约保证金.24 28.合同签订.25 七、询问或质疑七、询问或质疑.25 东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作服务单位采购项目 441900-8-201904-0821303-0004 第 4 页 共 85 页 29.询问.25 30.质疑.26 第三部分第三部分 用户需求书用户需求书.27 第四部分第四部分 合同书合同书.52 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式.57 一、报价文件格式.58 附件 1. 报价总表格式.59 附件 2. 报价明细表格式60 二、商务技术文件格式.61 三、唱标信封.80 四、投标保证金说明.81 东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作服务单位采购项目 441900-8-201904-0821303-0004 第 5 页 共 85 页 第一部分第一部分 投标邀请投标邀请 东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作服务单位采购项目 441900-8-201904-0821303-0004 第 6 页 共 85 页 一、一、投标邀请函投标邀请函 东莞市中堂镇招投标服务所（以下简称“采购代理机构”）受东莞市中堂镇水务工程建设运营 中心（以下简称“采购人”）的委托，现就东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与保护范围 划定工作服务单位采购项目（采购编号：441900-8-201904-0821303-0004）进行国内公开招标采购， 欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标。 一、招标项目的名称、内容、用途、数量、简要技术要求一、招标项目的名称、内容、用途、数量、简要技术要求 1、项目名称：东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作服务单位采购项 目； 2、本项目最高限价：3,336,449.00 元； 3、简要技术要求或采购项目的性质：详细内容请参阅采购文件中的用户需求书。供应商必 须对全部内容进行报价，不得缺漏。 二、投标人资格要求二、投标人资格要求 1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，并提供以下证明资料: （1）法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书）等证明文件（允许分公司作为供应 商参加投标的须同时提供总公司的授权书），自然人参加投标时还须提供自然人的身份证明材料； （2）财务状况报告（提供财务报告或基本开户银行出具的资信证明或专业担保机构出具的投标 担保函）； （3）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴 纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材 料）； （4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具有履行合同所必需的设备和专业技术 能力承诺函）； （5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、投标人必须具有测绘行政主管部门颁发的乙级以上测绘资质，专业范围必须涵盖：工程测量 （控制测量、地形测量）、不动产测绘（地籍测绘）和地图编制（电子地图、其他专用地图）、地理信 息系统工程（地理信息数据采集、地理信息数据处理）等内容。 3、投标人未被列入“信用中国”网站(gxcreditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收 违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (gxccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采 购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（gxcreditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (gxccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的 东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作服务单位采购项目 441900-8-201904-0821303-0004 第 7 页 共 85 页 政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不 得参加本采购项目的采购活动。 5、本次采购项目不接受联合体投标。 三、获取采购文件的时间、地点、方式三、获取采购文件的时间、地点、方式 1、获取采购文件时间：2019 年 4 月 26 日起至 2019 年 5 月 6 日（节假日除外），上午 8：3012：00，下午 14：0017：30（北京时间）； 2、获取采购文件地点：东莞市中堂镇人民政府城建大楼四楼招投标服务所办公室； 3、获取采购文件方式：现场获取； 4、登记表格：获取采购文件时须按要求提交中堂镇政府采购获取招标文件登记表； 5、购买了投标文件，而不参加报价的投标人，请在开标日期三日前以书面形式通知招标代理机 构。若该项目因不足三家而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目报价的资 格。 6 6、投标人注意事宜：、投标人注意事宜： 1 1）凡参与我市政府采购活动的供应商，应通过东莞市政府采购网凡参与我市政府采购活动的供应商，应通过东莞市政府采购网 （http:/czj.dg.gov.cn/dggphttp:/czj.dg.gov.cn/dggp）或东莞市公共资源交易网（）或东莞市公共资源交易网（http:/ggzy.dg.gov.cnhttp:/ggzy.dg.gov.cn）进行建档入）进行建档入 库，已在市公共资源交易中心入库（企业身份为库，已在市公共资源交易中心入库（企业身份为“政府采购类政府采购类”）的除外。入库路径：）的除外。入库路径：东莞市政东莞市政 府采购网府采购网- -供应商注册；供应商注册；东莞市公共资源交易网东莞市公共资源交易网- -企业信息登记企业信息登记- -公共资源交易企业库。公共资源交易企业库。 2 2）参与本项目投标的供应商必须在广东省政府采购网参与本项目投标的供应商必须在广东省政府采购网 http:/gxgdgpo.gov.cn/http:/gxgdgpo.gov.cn/进行注册登记，进行注册登记， 详见办事指南详见办事指南 http:/gxgdgpo.gov.cn/workEnchiridion.htmlhttp:/gxgdgpo.gov.cn/workEnchiridion.html。 四、递交投标文件时间、地址及事宜四、递交投标文件时间、地址及事宜 1、递交投标文件开始时间：2019 年 5 月 17 日上午 09 时 00 分（北京时间）。 2、递交投标文件截止及谈判时间：2019 年 5 月 17 日上午 09 时 30 分（北京时间）。 3、开标地点：东莞市中堂镇人民政府礼堂一楼会议 8 室。 4、开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。 5、采购代理机构、采购人不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或使用 费用。 五、本项目公告发布媒体五、本项目公告发布媒体 东莞市政府采购网（http:/czj.dg.gov.cn/dggp） 广东省政府采购网（http:/gxgdgpo.gov.cn/） 六、有关此次采购事宜，可按下列形式向采购代理机构查询六、有关此次采购事宜，可按下列形式向采购代理机构查询 联 系 人：陈先生、郭先生 联系电话：0769-88890295 通讯地址：东莞市中堂镇人民政府城建大楼四楼 东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作服务单位采购项目 441900-8-201904-0821303-0004 第 8 页 共 85 页 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知 东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作服务单位采购项目 441900-8-201904-0821303-0004 第 9 页 共 85 页 一、说一、说 明明 1.1. 适用范围及资金来源适用范围及资金来源 本次招标标的为东莞市中堂镇河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作服务单位采购项目， 详细要求见第三部分用户需求书。 1.1. 资金来源：已批复的财政性资金。 2.2. 定义定义 2.1. 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人：东莞市中 堂镇水务工程建设运营中心 。 2.2. 投标人：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然 人。 2.3. 中标人：指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 2.4. 采购代理机构：东莞市中堂镇招投标服务所。 2.5. 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购货 物和服务招标投标管理办法等组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。 2.6. 日期：指公历日。 2.7. 时间：指北京时间。 2.8. 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。 2.9. 招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式；通讯方式包括专人 递交或传真发送。 3.3. 合格的投标人合格的投标人 3.1. 法定资格条件 见投标邀请函“二、投标人资格要求” 4.4. 踏勘现场及答疑会踏勘现场及答疑会 4.1. 该项目不组织集中踏勘现场和答疑会，如有需要，潜在投标人请自行到实地踏勘考察。 4.2. 经采购人允许，潜在投标人可因需要而进入采购人的项目现场踏勘，但潜在投标人不得因此使 采购人和采购机构承担有关的责任和蒙受损失。潜在投标人应承担踏