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关于民主管理的思考文章二篇关于民主管理的思考文章二篇【篇一】*县厂务公开民主管理工作,在中共*县委、县政府的正确领导和市厂务公开民主管理领导小组的精心指导下,以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断开拓厂务公开民主管理的新理念、新思路、新举措,脚踏实地,认真抓好各项工作落实,厂务公开民主管理工作取得了大发展、大创新、大变化。一、主要做法与成效(一)强化领导,健全组织。一是健全组织。成立了由县委党群副书记任组长,县人大常委会副主任、县总工会主席任副组长,县监察局、县委宣传部、县总工会、县工信局、县财政局、县人社局、县工业园区管委会等部门分管领导为成员的*县厂务公开民主管理工作领导小组,领导小组下设办公室(以下简称县民管办)*县总工会,县总工会分管民管工作的副主席任办公室主任。建立了县、系统(乡镇)、企业三级厂务公开民主管理网络机制,做到层层有组织、有专抓领导、有专(兼)职工作人员。厂务公开民主管理工作纳入县委、县政府工作目标管理,同步安排、同步实施、同步检查、同步考核,形成了党政工齐抓共管的工作格局,。二是明确分工。领导小组成员单位中进行了分工,县纪委监察局负责全县厂务公开民主管理的监督工作,县委宣传部负责厂务公开民主管理的宣传工作,县总工会负责厂务公开民主管理的日常事务管理工作,县工业园区管理委员会负责园区企业厂务公开民主管理的组织工作,县工信局负责园外非公企业的组织工作,县财政局负责厂务公开民主管理的办公、出差经费的保障,县人社局负责劳动用工法律法规的提供和法律法规的解释答复工作。三是明确责任。将领导小组成员单位划分为7个小组,并将乡(镇)、系统、工业园区、县城企事业单位各划分为7个区域,把厂务公开民主管理单位和工作任务落实到各小组中,做到既有分工,又密切合作,凡遇劳动关系矛盾,集体行动,实地处理,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。劳动关系矛盾案例从2014年的189件下降到2017年105件,下降率55.6%。5年来全县未发生重大群体性职工上访事件。2017年调解劳动纠纷73起,为276名职工农民工清欠工资326万元。(二)健全制度,抓好落实。一是做好政策落实。近年来,县民管办先后制定下发了*县20142018年厂务公开民主管理五年规划、*县20142018年职工代表培训规划、*县关于进一步加强和完善职工(代表)大会制度充分发挥职工民主管理与民主监管作用的意见、*县关于开展厂务公开民主管理示范单位创建活动的通知、*县关于广泛开展“公开解难题、民主促发展”主题活动的实施方案等一系列文件。二是做好工作落实。县民管办做到年年有厂务公开民主管理工作计划,年年做到“三个明确一确保”:即目标任务明确、建制单位明确、联系单位和联系人员明确,确保厂务公开民主管理经费。三是做好监督检查落实。多年来,县厂务公开领导小组坚持半年进行一次厂务公开领导小组成员单位厂务公开民主管理工作交叉检查制,检查结束后,各小组要写出各组检查企事业单位厂务公开民主管理工作的情况汇报,县民管办根据各组的检查情况汇报,对全县厂务公开民主管理工作情况进行归纳整理,在工会微信公众号和工会简报上宣传厂务公开民主管理工作搞得好的单位的经验和做法,激励全县企事业单位抓好厂务公开民主管理工作的积极性。(三)讲究方法,多措并举。1、抓示范,树典型。2014年起重点抓好县工业园区500人以上企业的厂务公开民主管理规范化建设。一是做好宣传,营造氛围。切实做好“三大宣传”。会议宣传。凡县总工会召开会议必宣传厂务公开民主管理工作,提高工会干部开展厂务公开民主管理工作意识。印发宣传资料宣传。5年来,县民管办印发职工(代表)大会、厂务公开知识宣传手册15000本。线上宣传。充分发挥工会微信公众号、微博大力宣传开展厂务公开民主管理意义和作用,调动职工参与民主管理的积极性。二是搞好培训,提升素质。举办了全县500人以上企事业单位分管领导、工会主席和工会干部培训班,学习厂务公开民主管理和有关法律、法规、政策知识。三是深入基层,上门服务。县企业民主管理领导小组7个成员单位,每个单位负责1个企业,帮助指导企业工会选好职工代表,召开好职工(代表)大会,做好职工(代表)大会会后决议的监督检查落实。帮助指导企业工会制定厂务公开方案,成立厂务公开领导小组、工作小组、监督小组,使两个机制发挥真正的作用。2014年工业园区6个500人以上的企业都建立了职工(代表)大会、厂务公开制度。2、促中间,稳推进。在抓好工业园区500人以上企业厂务公开民主管理示范点的基础上,狠抓100人以上企事业、非公企业单位职工(代表)大会、厂务公开制度建设。采取召开现场经验交流会的工作法,县民管办每年坚持在厂务公开民主管理工作搞得好的单位召开12次厂务公开民主管理工作经验交流现场会,请厂务公开民主管理工作搞得好的单位介绍经验,看资料、听介绍、实地参观,以实实在在的事例来激发各企事业单位搞好厂务公开民主管理工作的积极。至2018年5月,全县100人以上企事业单位(非公企业)、职工(代表)大会、厂务公开建制率96%。3、帮小企,推全面。对小微企业采取从简工作法,主要是抓好职工大会的召开,职工现场提出问题,企业领导现场解答问题和答复问题,使职工认识到职工(代表)大会的重要性和作用,调动职工参与厂务公开民主管理工作积极性。至2018年5月,全县国有及控股企业、事业单位工会职工(代表)大会、厂务公开建制率98%;非公企业职工(代表)大会、厂务公开建制率96%;行业职工代表大会、厂务公开覆盖小微企业建96%。二、存在的主要问题(一)职工(代表)大会程序简单化。从调查和平时县厂开办干部参加基层工会职工(代表)大会的情况看,有部分非公企业职工(代表)大会程序简单化,职工(代表)大会变成了企业法人布置工作会,整个会议没有职工代表说话发言的时间和空间。(二)厂务公开渠道单一。有部分企业只设立了厂务公开专栏或在宣传栏中公开,没有利用新媒体设备进行公开。(三)集体合同、工资集体协商、女职工权益保障合同履行不力。有部分非公企业虽然按照县民管办的要求,签订了集体合同、工资集体协商、女职工权益保障合同,但合同履行、兑现工作有待加强。(四)职代会民主评议干部的效果不明显。虽然大部分的企事业单位职代会进行了民主评议企业领导干部,但有部分企业评议结果没有进行落实。三、几点思考(一)争取党政的重视是做好厂务公开民主管理组织保障。党的重视和支持是做好厂务公开民主管理工作的重要组织保证。各级民管办要积极主动地争取党委(组织)、政府(行政)对民主管理工作的重视与支持,把厂务公开民主管理工作列入党政、党建工作目标管理,同步安排、同步实施、同步检查、同步考核,是做好厂务公开民主管理工作的组织保障。(二)争取有关部门的支持是做好厂务公开民主管理工作的重要途径。各级民管办要切实加强与有关部门的联系、沟通、协作,争取他们的支持,形成合力,才能把厂务公开民主管理工作落到实处。(三)做好宣传是做好厂务公开民主管理工作的重要环节。各级民管办要加大对厂务公开民主管理工作的宣传,在搞好会议宣传、橱窗宣传、报刊等线下宣传工作的同时、要加大网络宣传力度,在企业中和社会上营造开展厂务公民主管理的浓厚氛围,提高企业法人的民主意识,才能推动厂务公开民主管理工作顺利地开展。(四)做好考核评比表彰是做好厂务公开民主管理工作的关键。县民管办要做好每年年终的考核评比表彰工作,通过表彰先进,激励全县企事业单位开展厂务公开民主管理工作的积极性,才能推动厂务公开民主管理工作创新发展。【篇二】摘要: 党的十八大报告明确要求:“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。”民主管理是现代企业管理的核心内容之一,是全心全意依靠工人阶级的具体体现,是促进企业和谐发展的重要保障。国有企业工会组织应认真贯彻落实党的十八大精神,不断深化企业民主管理工作。随着市场经济的不断完善和建立现代企业制度步伐的加快,如何落实科学发展观,深化企业民主管理,充分调动职工群众参政议政的主观能动性,发挥群策群力的作用,推动企业健康发展已经成为各企业的重要课题。本文将从推进民主管理的现实意义出发,对当前国有企业民主管理工作中存在的问题上进行分析,对深化国有企业民主管理的有效途径进行思考。一、国有企业实行民主管理的现实意义企业民主管理的概念问题,是构建企业民主管理体系、推进企业民主管理进程的理论基础,是一个关系到职工民主权利是否能够真正落实,乃至企业在竞争中是否能够生存和发展的大问题。企业实行民主管理在工会法和中国工会章程中都有明确规定。工会依照法律规定,通过职代会或其它形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督,维护职工合法权益;动员和组织职工参与经济建设,完成生产任务和工作任务。企业民主管理的职能定位是把经济发展作为首要着力点,因为经济的持续健康发展是构建和谐企业的首要条件。如果没有职工的广泛参与,企业的经济发展目标也就无法实现。(一)实行民主管理是新时期构建和谐社会的客观要求国有企业是当前经济社会的重要组成部分,由于社会生活的多样性、复杂性,企业员工思想呈现多元化、复杂化、功利化发展趋势,一些企业的内部劳动关系紧张,潜在矛盾对立情绪时有爆发,其主要原因之一就是企业内部信息不对称,职工对企业的重大事项了解不多、参与不够,对涉及员工切身利益的敏感问题缺少话语权、监督权和表决权。所以,充分发挥职工参政议政的积极性,全面推行并不断深化企业民主管理,努力增强企业重大事项的透明度和公开性,是消除内部矛盾、密切干群关系、促进企业和谐的客观要求。(二)实行民主管理是落实依靠员工办企业的具体表现作为企业最基本的组成单元,广大职工来自于不同的部门、从事不同的工作、熟悉不同的知识、掌握不同的信息、具有不同的价值追求,所以作为企业的决策层,经常视察民情、听民声、集民智,在一些重大事项和关键问题上,坚持推行企业民主管理制度,坚持执行民主集中制原则,发挥职工的集体智慧,依靠集体决策的力量,不仅能够集思广益,群策群力,充分集中更多、更为全面的知识、技能和信息,使决策更为稳妥、合理、科学,而且也在具体的实践中落实了全心全意依靠工人阶级的基本方针。(三)实行民主管理是企业实现科学发展观,实现以人为本的重要举措企业发展的终极目标是为所属员工谋利益、谋福祉,让企业的每一位职工做到人尽其才,最终实现企业与职工的和谐共赢。只有切实尊重职工的主体地位,完善职工代表大会等职工参与企业管理的机制,保障职工的参与权、知情权,发挥职工的监督权,培育职工的主人翁意识,才能真正体会以人为本的思想,真正落实科学发展观,真正实现企业的健康持续发展。二、企业实行民主管理,是企业职工参与企业管理、体现主人翁地位、维护其自身权益的主要途径:(一)完善职代会制度,确保民主管理工作的落实。职代会是企业职工开展民主管理的主要渠道,职代会职权能否真正落实,往往取决于职代会机制的完备性及有效性,所以应建立与之相配套的制度及机制。凡重大事项或重要的规章制度出台前,都要进行职工代表组组长联席会议共同商讨后确定,以避免“一言堂”作风及武断“拍板”所遭致的重大失误等不良后果,充分发挥职工群众参政议政的权利。(二)完善企务公开机制,用“透明”共铸和谐。企务公开是实施民主监督的有效形式,其最大优势在于让职工知情、参与、监督。“参与权”是以“知情权”为基础的,落实“知情权”是为了更好地行使“参与权”。在继续推进和完善与现代企业制度相适应的企务公开制度中,要加强认识,进一步在推行公开中统一,在统一认识中深化。(三)强化劳动争议调解机制,促进企业劳动关系的和谐。劳动争议调解委员会坚持以制度为依据,以法律为准绳,加强信访和调研工作,完善民主接待日制度。针对职工提出的难点、热点问题,听取意见,化解矛盾。做到倾听群众
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