广 州 市 政 府 采 购广 州 市 政 府 采 购 招标文件招标文件 项目名称：南沙区自贸蓝标志广告牌管理维护项目项目名称：南沙区自贸蓝标志广告牌管理维护项目 招标编号：招标编号：JCZBJCZB- -P P- -2019012220190122 项目类型：服务类项目类型：服务类 采采 购购 人：广州市南沙区住房和城乡建设局人：广州市南沙区住房和城乡建设局 （广州市南沙区交通运输局）（广州市南沙区交通运输局） 广东极采招标有限公司广东极采招标有限公司 编制编制 2012019 9 年年 4 4 月月 项目名称：南沙区自贸蓝标志广告牌管理维护项目 项目编号：JCZB-P-20190122 目目 录录 第一章第一章 投标邀请投标邀请 2 第二章第二章 投标人须知投标人须知 6 第三章第三章 采购人需求书采购人需求书 18 第四章第四章 评标文件评标文件 23 第五章第五章 合同（样本）合同（样本） 39 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式 48 项目名称：南沙区自贸蓝标志广告牌管理维护项目 项目编号：JCZB-P-20190122 2 第一章第一章 投标邀请投标邀请 项目名称：南沙区自贸蓝标志广告牌管理维护项目 项目编号：JCZB-P-20190122 3 投标邀请投标邀请 广东极采招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市南沙区住房和城乡 建设局（广州市南沙区交通运输局）（以下简称“采购人”）的委托，对南沙区自贸蓝南沙区自贸蓝 标志广告牌管理维护项目标志广告牌管理维护项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号：JCZB-P-20190122 二、采购项目名称：南沙区自贸蓝标志广告牌管理维护项目 三、采购项目预算金额： 3089611.743089611.74 元元 四、采购数量：1 项 五、项目内容及需求： 采购内容采购内容 服务期限服务期限 最高限价最高限价 ( (元元) ) 维护管养单位（含应急抢险）维护管养单位（含应急抢险） 2 2 年年 3089611.743089611.74 注注:1:1、采购项目内容及需求详见招标文件、采购项目内容及需求详见招标文件-采购人需求书。采购人需求书。 2 2、投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。、投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。 3 3、凡超出最高限价的，一律视为无效投标。凡超出最高限价的，一律视为无效投标。 4 4、政府采购监督机构：同级政府采购监督管理部门。、政府采购监督机构：同级政府采购监督管理部门。 六、供应商资格要求： 1、 投标人必须符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定， 提供以下材料： （1）提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可 证）复印件；(提供证书材料复印件) （2）提供 2017 年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件； （3）提供近半年的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提 供相应文件证明其依法免税； （4）提供近半年的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴 纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； （5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； （6）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、参与本项目的供应商，报名时需出具公平竞争承诺书原件； 3、投标单位具有广告服务相关证照，营业范围包括广告牌安装施工，投标单位有过 高快速路的施工许可证，并在以往取得许可证之后一年内所完成的项目无任何安全问题 项目名称：南沙区自贸蓝标志广告牌管理维护项目 项目编号：JCZB-P-20190122 4 (无相关不良征信记录)； 4、 为采购项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供书面承诺） 5、投标人未被列入“信用中国”网站(creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重 大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采 购网(ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活 动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站 （creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（:/ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效， 投标人需提供相关证明资料）。 6、本项目不接受联合体投标 注： （注： （1）报名及购买招标文件需提交上述供应商资格要求规定的相关证明材料复报名及购买招标文件需提交上述供应商资格要求规定的相关证明材料复 印件并加盖公章；印件并加盖公章； （2 2）报名及购买招标文件的人员必须提供法人证明书、法人授权委托书及被授权人）报名及购买招标文件的人员必须提供法人证明书、法人授权委托书及被授权人 的身份证复印件（加盖公章）。的身份证复印件（加盖公章）。 （3 3）供应商须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的）供应商须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的 与本项目有关的任何损失。（采购代理机构将核对报名供应商提交的上述资料，且只接与本项目有关的任何损失。（采购代理机构将核对报名供应商提交的上述资料，且只接 受完整提交上述资料供应商的报名）。受完整提交上述资料供应商的报名）。 七、招标文件获取方式：符合资格的供应商应当在 2019 年 4 月 17 日至 2019 年 5 月 7 日期间（办公时间内，法定节假日除外）登录登录 chinaebid.comchinaebid.com（中国政府采购招标（中国政府采购招标 专用平台专用平台- -阳光易采）进行网上报名阳光易采）进行网上报名，招标文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。 八、投标截止时间：2019 年 5 月 8 日 10 时 00 分 九、提交投标文件地点：广州市天河区体育西路 189 号城建大厦 25 楼 ABCDE 十、开标时间：2019 年 5 月 8 日 10 时 00 分 十一、开标地点：广州市天河区体育西路 189 号城建大厦 25 楼 ABCDE 十二、本公告期限（5 个工作日）自在 2019 年 4 月 17 日至 2019 年 4 月 23 日止。 十三、联系事项 （一）采购人：广州市南沙区住房和城乡 建设局（广州市南沙区交通运输局） 地址： 广州市南沙区凤凰大道 1 号 联系人：李先生 联系电话：020-34667605 项目名称：南沙区自贸蓝标志广告牌管理维护项目 项目编号：JCZB-P-20190122 5 （二）采购代理机构：广东极采招标有限 公司 地址：广州市天河区体育西路 189 号城 建大厦 25 楼 ABCDE 联系人：余先生 联系电话：020-22099922 发布人：广东极采招标有限公司 发布时间：2019 年 4 月 16 日 项目名称：南沙区自贸蓝标志广告牌管理维护项目 项目编号：JCZB-P-20190122 6 第二章第二章 投标人须知投标人须知 项目名称：南沙区自贸蓝标志广告牌管理维护项目 项目编号：JCZB-P-20190122 7 投标人须知投标人须知 注： 投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、 格式、 条款和采购人需求书等。注： 投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、 格式、 条款和采购人需求书等。 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料， 或者投标文件没有对招标文件在各投标人没有按照招标文件要求提交全部资料， 或者投标文件没有对招标文件在各 方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。 1.1. 总体说明总体说明 1.1.1.1. 资金来源资金来源 财政资金。 1.2.1.2. 适用范围适用范围 1.2.1 依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等 法律及有关法规制定本须知。 1.2.2 本项目的采购人、采购代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。 1.3.1.3. 关于定标方式关于定标方式 本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价 的投标。 1.4.1.4. 定义定义 1.4.1. 采购人： 是指广州市南沙区住房和城乡建设局 （广州市南沙区交通运输局） 。 1.4.2. 采购代理机构：是指广东极采招标有限公司。 1.4.3. 投标人：是指向采购代理机构提交投标文件的供应商。 1.4.4. 中标人：是指经合法招、投标程序评选出来的投标人。 1.4.5. 货物、设备：是指投标人按招标文件规定，须向甲方提供的设备、备件、 工具、手册及其它技术资料和材料。 1.4.6. 服务：是指招标文件规定投标人须承担的有关服务。 1.4.7. 实质性响应：是指符合采购文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大 偏离或保留。 1.4.8. 重大偏离或保留： 是指投标文件中影响到采购文件规定的货物和服务质量 或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影 响到其他投标人的公平竞争地位。 1.4.9. 投标保证金：指投标人按照本采购文件规定向采购代理机构或采购人提 项目名称：南沙区自贸蓝标志广告牌管理维护项目 项目编号：JCZB-P-20190122 8 交的款项。采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失之时， 采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。 1.4.10.交货期：是指签订采购合同之日起至按要求交货并通过验收的期限。 1.4.11.日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。 1.4.12.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容 的理解或解释。 1.5.1.5. 应遵循的原则应遵循的原则 1.5.1. 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 1.5.2. 坚持价格合理、质量优先、服务优质。 1.5.3. 利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。 1.6.1.6. 合格的货物和服务合格的货物和服务 1.6.1. 投标人提供的所有货物及服务， 其来源地均应为中华人民共和国或与中华 人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。 1.6.2. 投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业 现行的标准及采购人需求书。 1.6.3. 采购人将拒绝接受不合格的货物和服务， 由此产生的费用及相关后果均由 投标人自行承担。 1.6.4. 投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依 法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识 产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件 中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权 的侵权之诉，则一切法律责任由的侵权之诉，则一切法律责任由投标人投标人承担。承担。 1.7.1.7. 保密保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘 密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标方不得将参加此次投标活动的 事实进行商业性宣传。 1.8.1.8. 质疑与投诉质疑与投诉 1.8.1. 供应商认为招标文件的内容损害其权益的， 可以在招标文件公示期间或者 自期满之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质 项目名称：南沙区自贸蓝标志广告牌管理维护项目 项目编号：JCZB-P-2019