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富平安监局多措并举保全县生产安全(富平县安监局 宋丰华 胡建岗)一、细化安全责任,落实各级安全生产责任制年初,召开了全县安全生产工作会,对全年安全生产工作进行了安排部署,强化指标管理,与各乡镇、县安委会成员单位签订了2011年安全生产目标责任书,对发生事故的单位实行“一票否决”,落实了乡镇属地管理责任和行业部门监管责任,建立起一级抓一级、一级对一级负责的安全生产责任制。坚持安全生产讲评工作制,每次全市安全生产讲评会后,我县都及时召开安全生产讲评会议,传达市上会议精神,通报各单位安全生产工作情况。 二、深入开展隐患排查治理,消除安全生产隐患组织开展了全县春季安全生产大检查活动,将全县17个行业和领域的安全生产责任明确到各主管部门,要求安委会成员单位每周按时报送检查情况,将安全大检查工作真正落到了实处,保证了各项安全工作有序开展和全县大局安全稳定。大检查期间,共检查企业793户,纠正违章作业3000余人次,发现并消除事故隐患143处,确保了全县安全生产形势持续平稳。对存在采面超高、安全距离不足等问题的宫里镇沟北村6家采石企业,联合执法,拆除了供电线路,扣押了民爆物品使用证、安全生产许可证、采矿许可证等相关证照,停止了民爆物品审批,多次组织专家,实地勘察论证,拿出了整治方案,明确各相关部门的职责和整改的阶段任务,确定了专门人员,驻守企业,督促落实企业停产整改。对使用煤气的企业职业危害因素进行了检测,对存在煤气职业危害的企业下发了整改通知书,派驻专门工作人员,跟踪企业整改情况,有效预防了作业场所职业危害的发生。三、突出重点,着力提高高危行业安全监管水平烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等三个行业是我局的直管行业,也是全县安全监管的重点。今年来,我们结合高危行业的不同特点,坚持做好动态管理、复产验收工作,全面启动标准化创建、整顿提升等工作,对全县烟花爆竹、危险化学品生产企业实施动态管理,要求企业每天上报企业运行状态,月底评定企业运行状态等级,对运行不安全的企业下发停产整改指令,确保企业安全运行。在烟花爆竹和非煤矿山推行复产验收制度,制定严格的复产验收标准,督促企业及时修复损毁设施设备,开展全员安全教育培训,逐企业进行检查验收,提高了企业的安全生产条件。在全县开山采石开展标准化创建活动,召开了标准化创建动员会,深入企业督促指导开展创建活动,现已有8家采石企业进入标准化运行状态良好。选择生产规模大、生产效益好的烟花爆竹生产企业,全面开展整顿提升活动,启动了烟花爆竹标准化创建工作。四、严格执法,严厉打击各类违法非法生产建设经营行为认真落实市政府关于严厉打击非法生产经营建设行为的通知精神,强化措施,重拳出击,严厉打击非法生产烟花爆竹、非法开采矿产资源、非法经营加油站点、非法经营建设等行为,共排查花炮户外非法窝点87处,入户检查300户次,销毁成品、半成品800多万头,行政拘留14人;检查采石窝点128处,取缔非法开采6户、非法加油点3处,清理、清退无资质建筑单位2家。严厉打击各类非法生产建设经营行为。共取缔烟花爆竹户外非法生产窝点7处,拆除工房31间,收缴封存花炮生产机械36台,销毁成品半成品800余万头,引线200余万米,行政拘留11人;取缔非法采石窝点4处;查扣违法车辆230台;处理违法建筑行为1起。五、严格标准,把好行政许可审批关口。严格执行陕西省建设项目安全设施监督管理办法和安全生产许可条例,依法推动行政许可工作,前移工作关口,深入企业建设一线,指导企业建设,及时纠正存在问题,从源头上杜绝安全生产隐患,提高企业本质安全水平。今年,有2家烟花爆竹生产企业、1家加油站通过了省市安监局的竣工验收, 5家开山采石企业安全设施“三同时”设计通过了省市安监局的评审。同时,积极督促安全生产许可证即将到期的3家烟花爆竹生产公司做好换证的准备工作。六、强基固本,扎实开展教育培训活动邀请市安监局执法支队,就执法程序、检查方式、案卷管理等,对全体安监人员进行了培训,提高了执法水平和效率。邀请省市化工专家,就危险化学品企业的生产工艺、重大危险源监控等问题对安监人员进行了培训,提高了辨识和治理隐患的能力。对全县烟花爆竹生产企业负责人、安全管理人员进行了安全教育培训,提高了他们的安全意识和管理水平。同时,在烟花爆竹复产验收工作中,把对职工的全员教育培训作为一条硬性指标,对企业所有员工进行教育培训,进一步提高了他们的安全意识和技能。 4
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