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考评人员概述(第一章)为进一步加强职业技能鉴定考评人员队伍建设,规范职业技能鉴定工作,提高职业技能鉴定质量。根据市职业技能鉴定管理中心有关工作要求和规定,对我市新考评人员进行系统培训。本教材共6章。通过培训使大家了解职业技能鉴定体系与国家职业资格证书制度的相关规定,以及考评人员的权利和义务、工作流程、考务工作管理方法、实施步骤和程序等,提高考评人员的理论水平和业务知识,为今后开展职业技能鉴定和考评工作提供依据。同时,简要介绍我市的职业技能鉴定情况和相关政策、法规,以及统派考评员试点工作。一、 基本概念(一)考评人员:指在特定的职业(工种)及其资格级别范围内,按照国家职业技能鉴定有关规定,对职业技能鉴定对象进行考核、评审的人员。(二)等级:考评员和高级考评员。考评员承担五、四、三的考核、评审。高级考评员承担五个等级的考核评审。(三)基本制度:资格认证、聘用与轮换派遣等制度。基本要求(一)职业资格:考评员应具有三级以上资格或中级以上专业技术职称,具有15年以上本职业(工种)专业工龄。高级考评员:具有高级技师(该职业最高二级)资格或高级职称,有1年以上或实际考评工作经历。(二)年龄条件:男性65岁,女性60岁,身体健康,保证参加正常考评活动。(三)经过培训:经培训掌握一定的理论、技术和方法,熟悉相关法律法规和政策。(四)职业道德:有良好的职业道德好敬业精神。资格审核符合条件,本人申请,单位推荐,填写申报表和工作业绩评鉴表。培训与考核1、培训机构:市中心委托具有良好培训能力的培训机构,成立培训领导小组和教研组。2、师资队伍:建立适应首都经济发展需要的考评人员培训师资队伍。3、培训教材:北京市职业技能鉴定考评人员实用教材4、培训内容:有关职业技能鉴定的政策、法规、制度和基本理论,职业道德、工作守则及相应的规章制度,相关职业(工种)的国家职业标准及鉴定程序和考评技术。5、培训重点:各职业(工种)的鉴定程序和考评技术。6、培训时间:共56学时,其中理论不少于36学时,考评技术方法实习时间不少于20学时。考核:由市中心组织实施,考核内容为公共知识和专业技能(考评实施方案、模拟考评)。考核分值采取百分制,公共知识和专业技能均须达到60分为及格。证书:国家职业技能鉴定考评员、国家职业技能鉴定高级考评员证卡。证卡由市中心核发,有效期为3年。使用与管理(一)统一管理。市中心负责统一管理,在其技术指导下的聘任制、轮换制。按标准配备考评人员。(二)聘任制。在具备资格中聘用,聘期为1年。签聘约,填写北京市职业技能鉴定考评人员手册,期满可续聘、换证。(三)考前集训。考前一周小组开会,学习文件、明确任务,做好考前考场准备。(四)备案与轮换。急需考评人员在行业内选拔使用,需在市中心备案,2年内考证。(五)实行组长负责制。考前组建考评小组,鉴定机构指定考评组长。(六)回避。凡有亲属、朋友、师生、师徒等关系的考评人员要主动回避。(七)督导。由市中心向考点指派质量督导员进行现场督考,对考评人员、鉴定机构的考评、鉴定情况进行质量督导,提出评价意见。(八)考核和评议。本市三年一次资格复审及轮训(男超过65岁、女超过60岁不参加)。(九)奖惩。一年内无故不参加考评工作,三次不服从指派任务或发生知情不报的,取消其资格。二、 职业道德当今中国的道德话题敏感而沉重,但这又是一个不得不谈的话题。各行各业都有相应的职业道德,譬如:官有官德、师有师德、医有医德等。考评人员的职业道德有特定的内涵,当然更多的是有共性的内容。(一)职业道德:在相应的职业环境和工作实践中的特殊表现形式,是人们在职业活动中应遵循的特定职业规范和行为准则,即正确处理职业内部、职业之间、职业与社会之间、人与人之间关系应当遵循的思想和行为的规范,它是一般社会道德在不同职业中的特殊表现形式。(二)职业道德特点:6个特点体现在3个方面1、职业性和成熟性。2、稳定性和连续性。3、多样性和实用性。(三)考评人员职业道德3个特征1、廉洁公正是考评人员职业道德的基础。2、精益求精是考评人员职业道德的特色。3、奉献考评人员职业道德的内在精神。职业守则:1、 忠于职守,秉公执考,作风严谨;2、 科学规范,严肃考纪,保证质量;3、 认真总结,接受鉴定,积极建议。考评人员作为操作技能和综合评审的考官,拥有考生成绩的评判权利,其道德要求比普通人高,人生价值和境界更比常人高贵。因为考生是未来的技能人才或是高技能人才,如果没有客观、公平、公正的考官,没有真才实学的考生,那么考评人员不能真正用好手中的权利、挡不住各种诱惑,考生更不能清醒的认知自己,最终损毁自身形象,影响了证书的含金量和用人单位的认可度。所以,我们在自律的同时,要遵守考评人员守则,按照职业道德规范和要求认真履行考评职责,确保鉴定结果的公平公正。第三节 考评人员的工作概要一、法律法规。1987年以来,先后颁布了劳动法、职业教育法、劳动合同法、就业促进法,确立了职业技能鉴定工作和推行国家职业资格证书制度的法律地位,开展此项工作有了法律依据。制定了职业技能鉴定规定(93年劳动部颁布的规章)和职业技能鉴定工作规则(96年劳动部对鉴定所、考评人员、试题、考务和证书核发5大质量控制核心环节的工作程序又做了具体规定)配套文件。97年劳动部制定了职业技能鉴定考评人员考核大纲。我市制定的北京市职业技能鉴定实施办法对开展此项工作提出了具体要求。二、工作要求(一)基本职责1、完成考评任务,填写考评记录。2、独立判分,有权拒绝他人更改成绩的非正当要求。3、每年在同一鉴定机构连续鉴定不得超过3次,每次人员轮换不得少于三分之一。(二)技师综合业绩评审破格:打破资历、年龄等条件限制,在国家职业标准规定的基础上适当放宽技师申报条件。原则:公开、公正、合理、竞争。程序:培训、申请报名、鉴定、评审、社会公示、办理、证书等6个环节。表决:出席委员人数三分之二以上同意为通过,表决结果当场公布。纪律:有亲属关系的要全程回避。保密制度,不得泄露评审委员会和专业评审组成员名单,不得泄露评审专家评审意见和投票表决意见。违规处理:对于抄袭论文、剽窃他人成果、伪造职业资格、资历或作弊的,经查实取消参评资格;评审通过的收回证书、结果无效,取消下2个年度申报资格。介绍我市鉴定情况:机构设置、鉴定情况、鉴定模式、鉴定方式、业务流程、考评员队伍及统派考评员试点工作。思考题:1、 考评技术有哪些特征?P532、 如何申报考评人员?P2-33、 为什么说职业道德最重要?P12-134、 应具备哪些基本知识?P2-45、 应具备哪些基本技能?P2-44
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