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黄边工业园改造(一期)地块场地黄边工业园改造(一期)地块场地 环境环境污染治理与修复污染治理与修复工程工程 环环境监理方案境监理方案 场地责任单位:场地责任单位:广州市白云区人民政府鹤龙街道办事处广州市白云区人民政府鹤龙街道办事处 2018 年年 10 月月 I 目录 1 总则. 1 1.1 项目背景 1 1.2 编制依据 1 1.2.1 政策法规. 1 1.2.2 标准规范. 2 1.2.3 其他相关文件. 4 1.3 场地环境调查结论 4 1.3.1 土壤环境质量现状. 4 1.3.2 地下水环境质量现状. 4 1.3.3 底泥环境质量现状. 5 1.4 场地健康风险评估结论 5 1.4.1 风险评价. 5 1.4.2 修复目标值确定. 6 1.4.3 治理修复标准. 6 2 修复项目概况 8 2.1 项目名称 8 2.2 项目地点 8 2.3 建设单位 8 2.4 项目规模 8 2.5 项目工期 8 2.6 项目修复技术 8 2.6.1 土壤修复技术. 8 2.6.2 地下水修复技术. 8 2.7 修复项目目标及修复范围 8 2.7.1 修复项目目标. 8 2.7.2 修复范围. 9 3 环境监理工作目标与范围 13 II 4 环境监理工作要求 13 5 环境监理工作内容. 13 6 环境监理工作程序. 14 6.1 修复项目设计阶段环境监理 14 6.2 修复项目施工准备阶段环境监理 15 6.3 修复项目施工阶段环境监理 15 7 本项目环境监理工作的要点. 17 7.1 水泥窑协同处置技术修复场地重金属污染土壤工程监理要点 17 7.2“原地异位解毒”水泥窑协同处置修复氰化物污染土壤监理要点. 19 7.3“抽出处理技术”修复有机污染地下水监理要点. 21 8 环境监理工作计划. 23 8.1 修复项目设计阶段环境监理 23 8.1.1 收集资料与现场踏勘. 23 8.1.2 编制环境监理方案. 23 8.1.3 审核修复项目实施方案 23 8.2 修复项目施工准备阶段环境监理 24 8.2.1 参加修复项目实施方案交底与技术审核. 24 8.2.2 建立相关管理体系和制度. 24 8.2.3 编制环境监理细则. 25 8.3 修复项目施工阶段环境监理 25 9 环境监测方案. 25 9.1 总体要求 25 9.2 大气环境监测 26 9.2.1 监测布点原则及方案. 26 9.2.2 采样方法. 28 9.2.3 监测内容和评价标准. 28 9.3 水污染监测 29 9.3.1 监测布点原则及方案. 29 9.3.2 采样方法. 29 III 9.3.3 监测内容和评价标准. 29 9.4 噪声污染源监测 30 9.4.1 监测布点原则及方案. 30 9.4.2 监测方法 31 9.4.3 监测内容和评价标准 31 9.5 固体废物污染源监测 32 9.6 污染土壤清挖效果监测 32 9.6.1 监测布点原则及方案. 32 9.6.2 监测方法. 33 9.6.3 监测内容和评价标准. 33 9.7 回填土监测 34 9.7.1 监测布点原则及方案. 34 9.7.2 监测方法. 34 9.7.3 监测内容和评价标准. 34 9.8 地下水环境监测 35 9.8.1 监测布点原则及方案. 35 9.8.2 监测方法. 35 9.8.3 监测内容和评价标准. 36 9.9 地下水一体化处理设备出水监测 36 9.9.1 监测布点原则及方案. 36 9.9.2 采样方法. 36 9.9.3 监测内容和评价标准. 36 9.10 底泥清挖效果监测 37 9.10.1 监测布点原则及方案. 37 9.10.2 监测方法. 37 9.10.3 监测内容和评价标准. 38 10 污染事故应急措施环境监理. 38 11 环境监理工作方法 . 38 12 环境监理工作制度. 39 IV 13 组织机构设置及职责. 41 13.1 环境监理机构 41 13.2 环境监理机构人员设置 42 13.3 环境监理人员职责 44 13.3.1 环境监理总监职责. 44 13.3.2 环境监理工程师职责. 44 13.3.3 环境监理员职责. 44 14 组织协调措施. 45 14.1 环境监理组织内部的协调 45 14.2 环境监理单位与建设单位的协调 45 14.3 环境监理单位与设计单位的协调 45 14.4 环境监理与承包单位之间的协调 45 14.5 环境监理与政府监督部门之间的协调 46 15 监理进度计划. 46 16 成果提交方式. 46 17 附表. 48 附表 1 环境监理日志 48 附表 2 环境监理业务联系单 49 附表 3 环保问题通知单 50 附表 4 环境监理整改通知单 51 附表 5 环境问题处理意见单 52 附表 6 重大环境问题报告单 53 附表 7 环境问题返工指令单 54 附表 8 环境问题停工指令单 55 附表 9 环境问题复工指令单 56 附表 10 环境污染事故报告单 57 1 1 总则 1.1 项目背景 黄边工业园改造(一期)项目地块位于广州市白云区鹤龙街黄边地铁站西南 侧,东面以广云路为界,南面以白云三线为界,西面以黄边南路四街为界,北面 最北边临近黄边三横路一街, 整个地块呈向北凸的“凸”字形, 占地面积 59234 m2。 黄边工业园改造(一期)项目地块用地均属于黄边村集体用地,该地块由 1993 年开始填土,之后陆续开始建设厂房,厂房均由黄边村建设,建成后分别租赁给 不同的厂家。黄边工业园经过 20 多年的发展已经初具规模,工业园内囊括了物 流、五金加工、电镀厂、化妆品厂等不同生产性质的工业企业及多家零售、汽修 及餐饮门店。目前,为配合区域规划发展,此地块将进行土地流转,根据白云 区城市更新局关于黄边村工业园区项目改造方案的批复 (云更新20175 号) 、 白云区嘉禾望岗及空港大道沿线片区控制性详细规划 (穗府函201624 号) 规划该地块用地性质由工业用地变为商务设施用地和仓储用地。 依据土壤污染防治行动计划 (国发201631 号) 、 关于保障工业企业 场地再开发利用环境安全的通知 (环发2012140 号)和关于加强工业企业关 停、 搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知(环发201466 号) 等相关文件的规定与要求,工业用地原址在改变原土地使用性质,进行二次开发 利用前必须进行场地环境评价。 经对原址土壤和地下水进行污染监测分析和评价, 发现场地存在污染问题,需制定土壤治理修复方案,开展修复治理工作,以保障 人体健康、维护正常的生产建设活动,防治场地性质变化带来新的环境问题。在 开展修复治理工作过程中,为加强修复工作监管,提升修复工程质量,控制二次 污染,需要对修复过程开展全过程环境监理,为此编制黄边工业园改造(一期) 修复项目环境监理方案。 1.2 编制依据 1.2.1 政策法规 (1) 中华人民共和国环境保护法 (2014 年) (2) 中华人民共和国土地管理法 (2004 年修订) (3) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2004 年修订) 2 (4) 关于加强环境保护重点工作的意见 (国发201235 号) (5) 关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知 (国办发 20137 号) (6) 关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知 (国环办 200447 号) (7) 关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知 (环发2012 140 号) (8)国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知 (国办发20137 号) (9) 国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见 (国办发 20149 号) (10) 关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防 治工作的通知 (环发201466 号) (11) 国务院办公厅关于印发 2014-2015 年节能减排低碳发展行动方案的 通知 (国办发201423 号) (12) 环境监理工作制度(试行) (国家环保局环监1996888 号) (13)关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知(环发 2002 141 号) (14) 关于进一步推进建设项目环境监理试点的通知 (环办 2012 5 号) (15) 转发环保部办公厅关于进一步推进建设项目环境监理试点的通知 (粤环办201225 号) (16) 中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强环境保护推进生态 文明建设的决定 (粤发201126 号) (17) 广州市污染场地治理修复验收监测质量控制监督要求 (试行) ,广 州市环境保护局办公室,2015 年 12 月 15 日 1.2.2 标准规范 (1) 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB 36600- 2018) (2) 土壤重金属风险评价筛选值珠江三角洲 (DB44/T 1415-2014) 3 (3) 地下水质量标准 (GB/T14848-2017) (4) 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) (5) 污水综合排放标准 (GB8978- 1996) (6) 水污染物排放限值 (DB 44/26-2001) (7) 环境空气质量标准 (GB3095-2012) (8) 大气污染物排放限值 (DB 44/27-2001) (9) 声环境质量标准 (GB 3096-2008) (10) 建筑施工场界噪声测量方法 (GB 12524-90) (11) 建筑施工场界环境噪声排放标准 (GB 12523-2011) (12)工业企业场地环境调查评估与修复工作指南 (试行) (2014 年 11 月) (13) 场地环境监测技术导则 (HJ 25.2-2014) (14) 污染场地风险评估技术导则 (HJ 25.3-2014) (15) 污染场地土壤修复技术导则 (HJ 25.4-2014) (16) 土壤环境监测技术规范 (HJ/T166-2004) (17) 地下水环境监测技术规范 (HJ/T 164-2004) (18) 水泥窑协同处置固体废物污染控制标准 (GB 30485-2013) (19) 水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范 (HJ622-2013) (20) 水泥窑协同处置固体废物技术规范 (GB 30760-2014) (21) 一般工业固体废物贮存 、处置场污染控制标准 (GB 18599-2001) (22) 环境监测分析方法标准制修订技术导则 (HJ 168-2010) (23) 环境空气质量手工监测技术规范 (HJ/T194-2005) (24) 环境监测分析方案标准制定技术导则 (HJ/T168-2004) (25) 大气污染物无组织排放监测技术导则 (HJ/T55-2000) (26) 环境空气质量监测规范(试行) (国家环保总局 2007 年第 4 号) (27) 空气和废气监测分析方法 (第四版)国家环境保护部 (28) 地表水和污水监测技术规范 (HJ/T 91-2002) (29) 地下水环境状况调查评价工作指南 (试行) (环境保护部 2014 年 12 月) (30) 地下水污染修复(防控)工作指南(试行) (环境保护部 2014 年 12 4 月) (31) 吸附法工业有机废气治理工程技术规范 (HG2026-2013) (32) 工作场所有害因素职业接触限值 (GBZ2.1-2007) 1.2.3 其他相关文件 黄边工业园改造(一期)修复项目修复技术方案2018 年 9 月 1.3 场地环境调查结论 1.3.1 土壤环境质量现状 (1)初步调查阶段
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