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第一章 总 则第1条 根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法和危险化学品安全管理条理等有关安全生产的法律、法规、规定和标准,为保证职工在生产过程中的安全与健康,保护国家财产安全,促进集团公司的发展,特制订本制度。第2条 公司所属生产部门均应严格遵守本制度。第3条 设置安全生产专职管理机构,在企业内部形成健全的安全生产管理网络,并安排足够的专业技术人员参与安全生产管理工作。 第4条 企业应认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,努力创造安全卫生的劳动条件,为职工提供符合国家规定的必要的劳动防护用品,实现安全、文明生产。 第5条 企业要采取一切可能的措施,落实安全责任,加强安全管理和安全教育;企业应当通过质量、环保、职业安全健康管理体系的认证,逐步将安全管理体系化,并建立安全生产的长效机制;按照国家规定的安全生产投入要求,尽可能采用有效的安全技术和科技成果,积极预防事故的发生。第6条 企业除贯彻、执行本制度外,还必须同时严格执行国家有关部门及所在地方政府有关职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。第二章 安全生产职责第一节 基本原则 第7条 企业安全生产工作实行各级领导人员负责制。第8条 企业的各级领导人员和职能部门,应在各自的工作范围内,对实现安全生产和文明生产认真履行职责。第9条 各级领导人员缺额或外出期间,由代理者履行其安全生产职责。 第10条 安全生产人人有责,企业的每个职工必须认真履行各自岗位的安全职责,做到恪尽职守,各负其责。 第二节 各级人员安全生产职责 第11条 经理(厂长)的安全生产职责 (一)经理(厂长)是企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产工作负全面责任,必须严格执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、规定和标准。 (二)要重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况,重视改善职工劳动条件和女工的劳动保护工作。 (三)批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、岗位操作法、安全技术措施计划和长远规划,保证安全生产条件的资金投入。 (四)建立并落实本企业的各级安全生产责任制。 (五)经常深入现场了解安全生产情况,研究、审定重大灾害事故的预防措施和处理预案,并组织演练。推广先进的安全技术和管理方法。主持召开安委会会议,研究解决安全生产中的重大问题。 (六)建立健全安全管理组织和机构,形成本单位的安全管理网络,根据实际情况,配备、充实安全专业人员。提高安全管理水平,稳定安全专业队伍。 (七)坚持安全生产工作两定期制度,即组织领导班子定期分析安全形势,定期组织开展安全生产检查。 (八)接受政府安全生产监督管理部门的培训和考核,组织开展员工的安全生产业务培训与考核工作。 (九)坚持“五同时”原则,即:在计划、布置、检查、总结、评比生产时,同时安排计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 (十)坚持按“四不放过”原则处理事故,即:事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。(十一)企业内实行的各种承包、委托经营,以及与外单位签订的各项承包、委托经营等合同中,都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全生产职责等内容的条款,并认真进行检查。 (十二)副经理(副厂长)在职责分工的范围内对安全生产工作负责。第12条 管理部门负责人(包括副职)安全生产职责(一)严格执行国家、地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规标准和上级指示,对本门业务范围内的安全工作全面负责。(二)主持或参与本职业务范围内安全技术规程、安全规章制度的制、修订和审核工作。(三)负责本职业务范围内安全生产工作新技术、新工艺、新材料的推广应用,不断提高安全生产可靠性。(四)严格贯彻执行新、改、扩、大修工程和新产品项目的“三同时”原则;认真执行计划、布置、检查、总结、评比时的“五同时”原则。(五)负责本职业务范围内的安全生产检查,及时发现安全生产隐患,提出消除隐患的计划,经批准后组织实施。(六)负责本职业务范围内职工的安全培训教育,确保教育时间及质量。(七)负责或配合本职业务范围内各类事故的调查处理,负责审核和落实防范措施。(八)负责本职业务范围内的资料、档案、台帐的建立和保管,确保其准确、完整、可靠。第13条安全管理人员安全生产职责(一)安全管理人员在安全技术部门负责人领导下开展工作。(二)贯彻国家和地方政府有关安全生产法律、法规、规定和标准,参加制订、修订本企业安全卫生管理制度和安全技术规程等安全生产管理制度,并监督检查执行情况。(三)制订本企业安全活动、安全教育、安全宣传和各种培训计划及劳动保护用品标准,并检查执行情况。(四)负责本职业务范围内的安全生产新技术、新工艺、新材料的推广应用,不断提高企业的安全生产状况。(五)参加企业新建、改建、扩建工程设计中安全措施计划和方案的审查,督促实施,并参加竣工验收。(六)组织并参加企业组织的安全检查和各种专业检查,有权制止各种违章违纪行为。(七)危险化学品生产、储存、使用企业的安全管理人员,应负责按要求组织安全评价、登记工作。(八)负责企业的各种票证的审查、实施及档案、台帐等资料的管理。(九)负责企业工伤事故的调查、统计、上报和建档工作,并根据“四不放过”原则,组织制订防范措施。第14条技术人员安全生产职责(一)认真学习国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和标准,结合本人分管业务,解决安全生产中的疑难问题和技术问题。(二)推广应用先进技术和现代化管理手段,掌握安全生产中的各类信息,推进本职业务范围内的安全生产。(三)认真贯彻执行新、改、扩、大修工程和新产品项目的“三同时”原则。(四)查明所管业务范围内的工艺、设备、仪表、安全设施、建筑物、构筑物及现场环境等存在的隐患,制订或审查安全技术措施,消除各类隐患,确保生产、检修、施工等作业过程中安全可靠。(五)参加本职业务范围内各项事故的调查分析,制订防范措施。做好本职业务范围内的资料档案、台帐的建立和保管工作,确保其准确、完整、可靠。第15条 车间厂长安全生产职责 (一)车间厂长是车间安全生产第一负责人,对本车间安全生产工作负全面责任。应认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定和标准。 (二)组织拟订、修订车间安全生产技术规程和安全生产管理制度,编制车间安全技术措施计划和方案,经批准后,组织实施。 (三)组织开展安全竞赛活动,总结交流安全生产经验,提高职工安全技术水平。 (四)组织落实车间级安全教育,并督促检查班组级安全教育。 (五)定期开展安全思想、安全技术教育和劳动纪律教育并进行考核。督促职工持证上岗。 (六)组织车间级定期、不定期安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改,车间无力整改的要采取有效防范措施,并及时向上一级行政部门书面报告。 (七)对本车间发生的事故要及时报告和处置,并负责保护事故现场。事故处理要坚持“四不放过”原则。 (八)建立、健全安全、防火组织,制定事故预案并定期组织职工进行演练。领导并支持车间和班组安全员的工作。 (九)副厂长(主任、班长)在厂长指定的工作范围内对安全生产负责。第16条 车间安全员职责 (一)车间安全员在车间主任的直接领导下开展工作,在业务上受企业安全技术部门领导。 (二)贯彻有关安全生产法律、法规、规定和标准;参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度,并监督检查执行情况。 (三)协助车间主任制订车间安全活动计划,并检查执行情况。 (四)制定安全培训教育计划,负责新工人二级安全教育,指导、督促班组三级安全教育。组织车间的日常安全教育。 (五)参与车间新建、改建、扩建工程设计、设备改造和新产品投产以及工艺条件变动后安全技术措施计划和方案的审查,并督促实施。 (六)深入现场进行安全检查,及时发现隐患,并采取有效措施,制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者,有权停止其工作,并报请领导处理。 (七)检查各级动火、爆破、动土、登高、进塔入罐、吊装等检修作业的安全措施。做好车间有关安全生产的票证、档案、台帐等资料管理工作。(八)负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。 (九)负责伤亡事故的统计上报,参与事故调查和分析,提出防范措施。 (十)车间其他管理人员在车间主任指定的工作范围内,对安全生产工作负责。第17条 班组长安全生产职责(一)全面负责本班组安全生产工作。(二)负责新职工的班组级安全教育。组织班组级安全教育和安全活动;确保本班组职工全部持证上岗。(三)安排班组工作时,必须执行“五同时”的原则。(四)组织职工学习、贯彻执行本企业和车间有关安全生产的规章制度、岗位操作法和劳动纪律;准确执行工艺指标和各项操作程序,制止违章作业。(五)严格执行交接班制度,认真做好各种记录。(六)负责本班组防护器具、安全装置和消防器材的日常管理;检查督促本班组人员正确使用劳保用品和安全防护器材。(七)组织各岗位的安全检查,发现隐患要及时解决,并做好记录。不能解决的要及时上报,同时采取有效的防范措施。(八)发生事故后,要在保证员工安全的情况下组织抢救并保护现场,及时报告。第18条 班组安全员安全生产职责(一)班组安全员由副班组长兼任,要完善岗位责任制、安全操作规程、交接班制、巡回检查制等规章制度,协助班组长开展安全生产活动,做好安全会议记录,总结安全生产工作经验,提高安全活动水平。(二)严格执行有关安全生产的各项规章制度,发现违章作业有权制止,并及时报告。(三)对新职工进行班组级安全教育,积极组织安全日常教育。(四)监督检查班组人员正确使用劳动保护用品和安全防护器材。(五)加强巡回检查,制止违章指挥,违章作业及时发现并消除隐患。严格对交接班制度和各种记录执行情况进行监督检查。(六)参与本班组事故调查,分析事故原因,协助制定防范措施。 第19条 工人安全生产职责 (一)参加安全活动、学习安全技术知识,严格遵守各项安全生产规章制度。 (二)认真执行交接班制度,交班前必须确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。接班前,必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。 (三)精心操作,严格执行工艺规程,遵守纪律,记录清晰、真实、整洁。 (四)按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。 (五)认真维护保养设备,发现缺陷及时消除,并做好记录,保持作业场所清洁。 (六)熟悉本岗位有毒有害物质的性质,熟知急救方法,熟知消防和气体防护等安全知识。正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。 (七)按规定着装上岗,不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,并及时向领导报告。 (八)当发现直接危及人身安全的紧急情况、事故隐患或其它不安全因素时,在保证人身安全的情况下,采取应急措施,并及时报告主管部门。 第三节 各职能部门安全生产职责 第20条 安全部门安全生产职责 (一)贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规定和标准,研究和推广现代安全管理方法和技术做好安全生产和管理监督工作。 (二)负责对新职工的企业级安全教育和职工日常安全教育、组织开展各种安全宣传教育和培训活动。 (三)组织制订或修订本企业安全卫生管理制度和安全技术规程、职工劳动防护用品标准,并监督检查执行情况。 (四)组织编
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