武汉轨道交通27号线一期BT项目第二标段项目经理部第一分部 安全管理制度武汉市轨道交通27号线一期BT项目第二标段一分部安全管理制度编制人编制日期审核人审核日期审核人审核日期批准人批准日期主控部门编制目的在公司安全管理制度的总体框架下，为确保项目部安全管理有序进行，保证科学、准确、及时地解决施工中的安全重难点，促进项目部安全管理的科学化、规范化、程序化，明确安全管理岗位责权，理顺安全管理关系，提高安全管理效率，特制订本制度。适用范围本制度适用项目部安全管理。相关表格规范要求各类工程表格目 录1.安全生产教育和培训制度 12.安全技术交底制度 33.安全生产管理监督检查及验收制度 34.设备运行、维修保养管理制度 55.班前安全生产活动制度 76.消防管理制度(含临时动火) 77.治安保卫制度 98.门卫制度 99.工地生活区管理制度1010.安全生产资金保障制度 1011.伤亡事故报告及处理制度 1212.安全生产监督奖惩制度 1413.安全生产目标考核制度 1914.安全(技术)交底编制、审批及贯彻制度 2015.安全生产责任制考核办法 2116.卫生管理制度 2217.临时用电安全管理制度 2318.特殊工种作业人员管理制度 2319.现场文明施工管理制度 2420.安全生产管理制度 2521.施工现场防扬尘、防噪声污染措施 2622.施工现场安全标志管理措施 2823.危险化学品安全管理制度 3124.安全防护用品管理制度 3525.安全生产例会制度 3626.安全隐患举报奖励制度 371 安全生产教育和培训制度1.1 总则1.1.1 为了加强安全生产管理，营造安全生产文化氛围，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高职工的安全防范意识，增强职工的自我保护能力，确保职工的人身安全，提高经济效益，根据中华人民共和国安全生产法和武汉市安全生产条例及上级有关规定，结合项目经理部实际情况，特制定本制度。1.1.2 安全教育的意义：安全生产教育是一项为提高职工安全技术水平和防范事故能力而进行的教育培训工作。安全教育是有计划地向项目经理部各级管理人员和全体员工（包括作业队）进行思想政治教育，灌输劳动保护方针政策和安全知识，使安全生产思想深入人心，安全技术知识得到普及，确保安全生产。1.2 教育对象和培训时间1.2.1项目经理每年接受安全生产培训时间不得少于30学时，参加集团培训。1.2.2安全生产管理人员必须持证上岗，每年必须接受安全专业技术培训，时间不得少于40学时，参加集团培训。1.2.3 项目经理部其他管理人员和技术人员：每年接受安全生产培训的时间不得少于20学时。参加集团培训。1.2.4 特殊作业工种：（包括电工、焊工、机械操作手、信号工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍需接受有针对性的安全生产培训，时间不得少于20学时。参加集团培训。1.2.5项目经理部其他职工：每年接受安全生产培训时间，不得少于15学时。参加项目部培训。1.2.6 新工人入场教育：施工作业队每年接受安全生产培训时间不得少于24学时。参加项目部、班组三级教育培训。1.3 教育内容及形式1.3.1教育内容：国家安全生产法律、法规、方针、政策、武汉市安全生产条例和各项安全生产操作规程；各级安全生产责任制；预防事故的基本知识；施工过程中的基本情况和必须遵守的安全事项；事故发生的一般规律及典型事故案例。1.3.2 施工作业队的安全生产教育内容。1.3.2.1项目经理部使用的外施队，必须接受三级安全教育，经考试合格后方可上岗作业。未经安全教育或考试不合格者，严禁上岗作业，并清退出施工现场。1.3.2.2施工作业队上岗作业前的三级安全教育，总学时不得少于24学时。1.3.2.3施工作业队上岗前必须由项目经理部分管劳务的部门负责将外施队人员名单提供给安全管理人员，由项目经理部安全管理人员负责组织安全生产教育、考核，授课时间不少于8学时。1.3.2.4 具体内容：安全生产的方针、政策和法规制度；安全生产的重要意义和必要性；施工中安全生产的特点；施工中因工伤亡事故的典型案例和控制事故发生的措施。1.3.2.5 项目经理部在向外施队（班组）下达生产任务的时候，必须向作业人员进行详细的书面安全技术交底，凡没有安全技术交底或未向作业人员进行讲解的，外施队（班组）有权拒绝接受任务。1.3.2.6 每日上班之前，外施队（班组）长必须召集所辖作业人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况及本队（班组）人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并作好活动记录。1.3.3安全生产教育的形式：安全法规安全知识讲课、讲演、经验介绍、演讲比赛、安全标语、宣传画、标志、黑板报、宣传材料、会议讨论、事故分析会、班前班后会、专题会、录象片、知识答卷等多种形式进行教育。1.3.4 安全教育台帐 ：安全教育台帐资料是安全生产管理的一项重要内容，是企业安全生产发展的一项重要措施。项目经理部各个时期、各级、外施队的三级安全教育，项目部安全管理资料和施工日志、各工种与安全有关的教育内容都要有记录、受教育人员签字，教育记录台帐必须规范、妥善保存。2 安全技术交底制度为确保项目工程施工安全，减少工作失误，杜绝安全事故发生，消除施工中安全隐患，特制订如下安全技术交底制度：2.1 项目技术部是具体负责组织安全生产技术交底工作。2.2 在工作开工前针对工程施工项目编制总体安全技术措施方案，特殊工程编制单项安全技术措施，并组织有关人员进行安全技术培训。2.3 在施工阶段有技术人员对各分部、分项工程，按施工工艺进行详细安全技术交底。2.4 现场安全技术交底人员向工、班长进行安全技术交底。2.5 施工现场工、班（组）长在下达施工任务和布置工作时，向操作工人进行安全技术交底，并在施工过程中督促检查执行情况。2.6 所有安全技术交底内容必须用书面形式进行交底，并履行签字手续。2.7 多种交叉作业应向各工种进行安全防范措施交底。2.8 建立健全安全活动制度，班前每天对班组进行要求，昨业环境交底。2.9 现场作业人员必须严格按施工交底内容施工，确保安全生产文明施工。3 安全生产管理监督检查及验收制度 为了加强项目部安全生产监督管理工作，坚持安全第一、预防为主，综合治理的方针。强化安全生产监督检查制度，避免各类事故发生，及时发现和消除各类事故隐患，确保工人的人身不受伤害、企业财产不受损失，根据中华人民共和国安全生产法、武汉市安全生产条例等有关安全生产的规定，结合施工生产实际情况，制定本项目部安全生产管理监督检查及验收制度。 3. 1 安全生产监督检查的内容: 3. 1.1 安全生产监督检查的主要内容:查思想、查各级领导和各类人员安全生产责任制落实情况。 3. 1.2 查安全设施:安全防护(如安全帽、安全网、安全带、临边防护等)是否到位。 3.1.3 查机械设备的防护及维修保养:施工机械设备操作性能、操作情况、维修保养记录。 3.1.4 查操作行为:安全技术交底、特种作业人员、机械操作手是否持证上岗;作业人员按规定穿戴劳动保护用品;作业人员在施工中是否按照操作规程作业，杜绝违章操作。 3.1.5 查劳动防护用品的发放使用情况:防护设施用品生产质量检测合格证等是否符合国家标准，在施工中的使用情况。 3.1.6 查因工伤亡事故的处理:作业单位发生因工伤亡事故，是否按规定要求实行报告制度。 3.1.7 查安全生产教育培训:是否按照公司安全生产教育有关规定，对职工进行安全生产教育培训;考试上岗和教育登记台帐情况。 3.1.8 查施工现场临时用电安全:临时用电施工方案;三级漏电保护;配电箱、电器设备、用电设备、电缆型号匹配;布线、接线、接零接地规范;作业人员按规定穿戴劳动保护用品。 3.2 安全生产监督检查的方式: 检查方式:项目部组织的定期检查、项目部领导带队检查、相关部门组织的日常巡回检查、专业安全检查、季节性检查、节假日检查、各分包作业单位自我检查等方式。 3.2.1 定期安全生产监督检查经理部每周一次:班组每日一次; 3.2.2 经常性安全生产检查:项目部安全管理人员每天都要对所辖施工现场进行安全生产检查，做到心中有数;工长、班组长每天都要进行班前教育、班中检查、班后小结的“三工制度”。 3.2.3 专业性安全检查:如脚手架、竖井、施工用电、盾构施工、吊装设备、龙门架、井字架、各类防护设施的使用情况等专项安全检查。 3.2.4 季节性安全生产检查:针对施工所在地气候特点，对可能给施工带危害环节进行安全生产检查，如雨季施工防汛安全生产检查;冬季施工安全生产检查等。 3.2.5 节假日前后安全生产检查:针对节假日前后职工思想松懈而进行的安全生产检查。 3.3 事故隐患的整改和处理: 3.3.1 项目部安全生产监督检查组要熟悉安全检查的业务，掌握法规、标准和政策，坚持原则，对查出的问题必须签发隐患整改通知书，督促作业单位整改，并作好检查记录。 3.3.2 受检查单位和施工工地，必须认真对待检查组提出的问题，服从上级各安全监督部门的检查和抽查。积极整改查出的隐患，做到整改隐患不过夜，必须坚持“四定”(定人、定经费、定措施、定完成日期)制度。在隐没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。 3.3.3项目部安全生产监督检查组或上级单位监督检查组对作业单位(工地提出的隐患，要求在限期内整改完。经复查，如作业单位对隐患整改不及时、不反馈、达不到安全要求的，检查部门根据有关规定，有权对事故隐患单位停工整顿和经济处罚。 3.3.4安全生产监督检查的标准和评分方法，按照武汉市地铁工程施工安全检查评分表有关规定执行。 3.4 安全生产监督检查和验收: 安全生产监督检查验收执行“三检”制度，施工班组作业前、后对自身所处的环境和工序要进行安全检查，随时清除不安全隐患。班组之间开展互检安全生产检查，做到相互监督、共同遵章守纪。最后进行交接验收。上道工序作业完毕，交给下一斑工序前，由工地负责人组