4950t/a固体废弃物、3300t/a高浓度有机废液、990t/a污泥、3000Nm3/hVOC废气焚烧处理节能减排工程项目环境影响报告书(报批稿)江苏长青农化股份有限公司二一二年一月IV项目名称：4950t/a固体废弃物、3300t/a高浓度有机废液、990t/a污泥、3000Nm3/hVOC废气焚烧处理节能减排工程项目委托单位：江苏长青农化股份有限公司编制单位：扬州市环境科学研究所法人代表：曹茂林项目负责人：宁强（环评工程师登记证号B号）主要评价人员：姓 名职称/职务上岗证书编号编写章节内容签名宁 强高 工B1-7、17王玉文工程师B8-16李嘉平高 工审核霍秀兵所长/高工审定目录1总论11.1前言11.2编制目的21.3评价原则21.4编制依据31.5评价工作等级61.6评价范围81.7污染控制与环境保护目标81.8评价因子及评价重点91.9评价标准91.10评价技术路线132建设项目周围地区环境概况152.1自然环境概况152.2社会环境概况172.3江都沿江开发区概况193拟建项目概况233.1拟建项目名称、建设性质、投资总额、环保投资233.2建设内容、规模和产品方案233.3项目占地面积、总平面布置图、生产制度和职工人数243.4现有项目产品方案244工程分析264.1现有项目概况264.2拟建项目工程分析384.3项目节能减排效果分析734.4全厂污染物排放情况汇总755污染防治措施评述765.1大气污染防治措施765.2水污染防治措施795.3噪声污染防治措施855.4固废污染防治措施865.5土壤和地下水保护措施875.6以新带老措施885.7绿化885.8“三同时”环保设施906清洁生产和循环经济分析916.1产业政策916.2清洁生产916.3循环经济1026.4节能减排措施及效果1026.5职工劳动保护1036.6小结1047区域污染源调查1057.1区域水污染源1057.2区域大气污染源1068环境质量现状监测与评价1098.1大气环境质量现状监测与评价1098.2地表水环境质量现状监测与评价1118.3声环境质量现状监测与评价1148.4地下水环境质量现状监测与评价1158.5土壤环境质量现状监测与评价1168.6生态环境现状1189施工期环境影响分析1199.1施工期大气环境影响分析和防治对策1199.2施工期噪声环境影响分析和防治对策1219.3施工期废水环境影响分析和防治对策1259.4施工期固废环境影响分析和防治对策12610营运期环境影响预测和评价12710.1大气环境影响预测与评价12710.2地表水环境影响分析评价13010.3声环境影响预测评价13110.4固废环境影响分析13310.5地下水环境影响分析13410.6生态环境影响分析13510.7小结13611事故风险评价13711.1总则13711.2风险识别13811.3源项分析14111.4事故后果的环境风险预测及评价14511.5风险计算和评价14711.6风险管理14911.7应急预案15611.8小结16212总量控制分析16312.1拟建项目总量控制指标16312.2全厂污染物总量控制指标16313选址可行性和平面布局合理性16513.1与危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范（HJ/T176-2005）相符性分析16513.2项目选址与规划相容性分析16613.3项目选址与区域环境容量的相符性分析16613.4项目实施后对周围环境的影响程度分析16713.5平面布局合理性16713.6小结16714环境经济效益分析16814.1经济效益分析16814.2环境投资损益分析16815环境管理和监测计划16915.1防治对策实施计划16915.2环境保护管理16915.3环境监测计划17216公众参与17616.1调查目的17616.2调查方法与内容17616.3调查对象18116.4调查结果18317结论和建议18517.1结论18517.2建议190附件：附件一：企业投资项目备案通知书附件二：建设项目环境影响咨询表附件三：委托书附件四：江苏长青农化股份有限公司固废热解亚熔融、固废气化、废气无害化低碳综合处理装置技术方案评审意见附件五：江苏长青农化股份有限公司400t/a丁醚脲、450t/a醚苯磺隆、1200t/a氟磺胺草醚、1200t/a吡虫啉原药产品技改项目竣工环境保护现场检查验收会议纪要附件六：固废处理协议书附件七：总量控制指标附件八：污水接管证明附件九：第一次公示截图附件十：第二次公示截图附件十一：关于江都市沿江开发区域环境影响报告书审查意见的函附件十二：关于对江都市临江四镇污水处理厂一期工程（2.5万m3/d）项目环境影响报告书的批复附件十三：承诺书附件十四：报告书评审意见附件十五：修改清单1 总论1.1 前言江苏长青农化股份有限公司是由江苏长青集团有限公司改制组建的股份制企业，公司始建于1969年，2000年由省政府批准成立股份有限公司，是省农药重点生产厂家。该公司多次被各级政府及主管部门授予“明星企业”、“文明单位”等荣誉称号。公司主要产品为除草剂、杀虫剂、杀菌剂等，在生产过程中固体残渣、废液、污泥、废活性炭等，均属于危险固废，目前，委托有资质的单位外协处理。另外，生产中产生的高浓度废水采取除盐预处理后进入污水处理站处理。有机废气采用冷凝后加活性炭吸附处理。企业从优化全厂“三废”之力方案角度出发，提出了在厂内焚烧处理并回收热能的综合处理方案，同时可达到节能减排的目的。经过调研比选，拟采用上海万强科技开发有限公司提出的固废热解亚熔融、固废气化、废气无害化低碳综合处理装置技术方案，对各类废弃物进行处理，并回收其中热能。在2011年3月25日由扬州市固废与辐射中心主持召开的技术评审会上，经专家论证，认为技术方案可行，选用设备先进合理。（评审意见附后）本项目拟在江苏长青农化股份有限公司的现有厂区内进行，建设地点位于江都沿江开发区，厂址南临长江大堤，东面、西面、北面均为空地。遵照中华人民共和国环境影响评价法和国务院令253号建设项目环境保护管理条例的规定，扬州市环境科学研究所受江苏长青农化股份有限公司的委托承担本项目的环境影响评价工作，旨在对环境现状调查的基础上，通过对项目工艺过程及污染源分析，确定其主要污染因子和排放强度，核定拟建项目主要污染物排放总量指标；预测项目对周围环境的影响程度和范围；并从环境的角度论证项目的可行性，指出存在的环境问题，进而提出相应的防治对策；最后得出项目在拟建地建设可行性与否的结论，为项目的决策、设计、管理提供科学依据，为环境保护行政主管部门审批提供决策依据。评价单位接受委托后，在对拟建地进行了实地踏勘、调研、收集和核实有关资料的基础上，根据环境影响评价技术导则和国家、地方环保要求，遵循“客观、公正、真实、可靠”的原则编制了本环境影响报告书，提交建设单位，供环保部门审查批准。1.2 编制目的（1）坚持环境影响评价为环境管理、城市建设和经济发展服务的原则，通过对拟建项目范围内及周围区域的自然环境、社会环境和环境状况的监测和调查，掌握该区域的环境质量现状。（2）根据拟建项目特点，通过类比调查和工程分析，预测本项目主要污染物发生类型和排放总量，并对可能造成的环境影响进行科学预测，对项目所在区域的环境承载能力进行相应的评价预测，并提出相应的环境管理指标。（3）结合江都沿江开发区规划，论证拟建项目与规划的相容性；根据本项目建成后的污染物排放量进行总量控制分析，并根据达标排放、清洁生产原则，提出针对性的污染防治对策和措施。1.3 评价原则（1）根据建设项目环境保护管理的有关规定，将“总量控制”、“清洁生产”、“达标排放”、“污染预防”作为本次评价工作总的原则。（2）通过工程分析等核算建设项目污染物的“产生量”、“削减量”和“排放量”情况；针对建设项目的特点和可能会产生的环境问题，提出切实可行的污染防治措施；在达标排放和总量控制的基础上，通过环境影响预测，分析建设项目对环境的影响程度和范围，给出建设项目是否可行的明确结论。（3）坚持可持续发展、经济建设和环境协调发展的原则；坚持建设项目选址服从城市、区域环境规划和以人为本的原则；充分利用现有的资料和研究成果，进行该项目的环境影响评价工作。（4）评价过程紧紧围绕环境保护有关法律法规，评价工作做到“客观、公正、真实、可靠”，为项目的环境管理提供科学依据。1.4 编制依据1.4.1 环境保护法规1.4.1.1 国家法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月（2）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日（3）关于酸雨控制区和二氧化硫控制区有关问题的批复，国务院国函19985号，1998年5月12日（4）建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日（5）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日修订（6）危险化学品安全管理条例，国务院，2002年1月26日（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2003年1月（8）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2004年12月29日修订（10）产业结构调整指导目录（2011年本），国家发展和改革委员会第9号令，2011年3月27日（11）关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知，国家环保总局，环发2005152号（12）关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国务院，2005年12月3日（13）环境影响评价公众参与暂行办法，国家环境保护总局，2006.2.14（14）关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知，国家环保总局，环办函2006394号（15）关于发布实施限制用地项目目录（2006年本）和禁止用地项目目录（2006年本）的通知，国土资发2006296号（16）国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知，国发200611号，2006年3月15日（17）国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知，国发201126号文（18）中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日修订（19）国家危险废物名录2008年6月6日环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号（20）建设项目环境影响评价分类管理名录2008年8月15日（21）建设项目环境影响评价文件分级审批规定，环保部20095